答复单位: 市司法局
答复文号: 东司函〔2019〕50号
答复日期: 2019年03月28日
联 系 人: 代春丽
联系方式: 13751342515
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答复内容:
　　东司函〔2019〕50号
　　对东莞市政协第十三届四次会议
　　第20190212号提案的会办答复
　　市科技局：
　　第20190212号提案《关于发展和培育我市人工智能产业的建议》收悉。现就涉及我局部分答复如下：
　　提案建议“推动功能型AI在教育、医疗、养老、环境保护、城市运行、司法服务等领域的广泛应用”，市府办督查三室要求我局就功能型AI在司法服务领域的应用情况进行答复。我局认为司法机关指的是法院、检察院，根据两个部门的职能设置，这里的“司法服务”主要是法院的服务，而我局作为司法行政部门，提供的是公共法律服务。 据了解，目前人工智能（AI）已经在广东省司法厅主办的“广东法律服务网”上进行应用，服务内容为法律咨询，其他方面暂时未有应用。
　　此复。
　　承办人：彭浩强
　　联系电话：23360008，13509838718
　　东莞市司法局
　　2019年3月20日
　　
 
答复单位: 中级人民法院
答复文号: 212会办意见
答复日期: 2019年04月17日
联 系 人: 程莹
联系方式: 13612708889
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见附件
 
答复单位: 民政局
答复文号: 东民函〔2019〕399号
答复日期: 2019年04月29日
联 系 人: 杨清瑶
联系方式: 13712777897
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答复内容:
　　
　　东民函〔2019〕399号
　　东莞市民政局关于对市政协第十三届四次会议第20190212号提案的会办意见
　　市科技局：
　　现将政协第十三届东莞市委员会第四次会议第20190212号提案《关于发展和培育我市人工智能产业的建议》的会办意见答复如下：
　　随着时代的进步、技术的发展，我局充分认识到“互联网+智慧养老”是实现养老服务“可管、可控、可变”的有效途径。从2017年至今，我局先后考察了厦门、杭州、苏州等地的智慧养老建设和应用情况，并结合东莞市具体实际，将智慧养老服务统一指挥调度服务平台建设列入重要工作日程。计划以全市老年人信息数据为基础，结合东莞市为老服务系统进行建设，以构建“一平台、一中心、一数据”为集中管理体系，以平台为核心，指挥调度中心为通讯载体，结合线上与线下的服务模式，基于互联网与大数据的整合，打造一个全方位并符合东莞当地实际需求的智慧养老服务统一指挥调度服务平台。目前，平台建设按计划有序推进。
　　接下来，我局将以建设智慧城市为契机，进一步推进智慧养老服务统一指挥调度服务平台建设，配合有关部门共同推动功能型AI养老领域的应用，实现智慧养老服务平台与功能型AI的数据对接，协助人工智能在养老服务方面进行深度学习，挖掘我市社会养老服务资源和养老需求的有关数据信息，促进我市养老服务系统化、信息化、智能化发展。
　　专此函达
　　东莞市民政局
　　2019年4月28日
　　（联系人：陆川，联系电话：22832515）
　　公开方式：不公开
　　
 
答复单位: 市生态环境局
答复文号: 东环函〔2019〕1880号
答复日期: 2019年05月28日
联 系 人: 吴慧福
联系方式: 13729962892
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答复内容:
　　转来九三学社市委会《关于发展和培育我市人工智能产业的建议》提案（市政协第20190212号）收悉。提案主要涉及发展和培育人工智能产业，现我局结合相关职能，就提案建议第5条“城市管理、城市更新和品质提升率先实现智能化。”方面情况函复如下：
　　目前我局正根据市数字政府规划统筹，开展环保领域的大数据可行性研究报告编制工作，下一步将在我市数字政府的总体框架内，研究功能性AI在环境保护领域应用的可行性，并根据市政府数据大脑建设计划开展环保人工智能应用。
　　专此函复。
　　
 
答复单位: 市工信局
答复文号: 东工信函〔2019〕510 号
答复日期: 2019年05月28日
联 系 人: 刘涪芬
联系方式: 15816829297
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答复内容:
市科技局：
　　转来东莞市政协第十三届四次会议第20190212号提案《关于发展和培育我市人工智能产业的建议》收悉。经研究，现就涉及我局部分答复如下：
　　我局充分认识发展人工智能产业的重要性，积极推动新一代人工智能技术的产业集群应用，以人工智能与智能制造深度融合为重点，发展特色智能产品，提升智能制造水平，完善公共支撑体系，开展了系列工作：
　　一、重点发展智能终端和智能装备等人工智能产品
　　近年来，我市重点发展智能终端和智能装备等人工智能产品，目前已成为全球举足轻重的智能手机制造基地，拥有华为终端、OPPO、VIVO等3家年主营业务收入超千亿的智能手机龙头企业。在智能装备制造领域，初步形成了以计算机通信设备制造业和电气机械制造业为主导，专用设备和通用设备制造业、金属制品业、交通运输设备制造业协调发展的产业格局。同时，出台了《东莞市构建智能终端产业生态系统工作方案》、《东莞市关于强化产业政策支持推动先进装备制造业发展的工作方案》等政策文件，继续发挥智能终端产业规模优势，大力支持我市智能装备产业发展，重点促进首台（套）重点技术装备推广，增强莞产先进装备市场竞争力，打造经济持续增长点。
　　二、创新打造智能制造全生态链，助推人工智能提速发展
　　近年来，在国家工信部、省经信委的大力支持和指导下，东莞市以智能制造为主攻方向，积极实施创新驱动发展战略，深入推进产业转型升级，创新打造智能制造全生态链，取得了较为显著的成效。2017年2月，东莞被国家工信部评为2016年度推动实施“中国制造2025”战略、工业稳增长和转型升级成效明显市，成为广东省唯一获此荣誉认定的城市，并受到国务院办公厅的通报表彰。具体来说：一是不断完善我市产业扶持体系。2015至2016，连续两年以市政府1号文的形式出台高规格文件，先后出台《关于实施“东莞制造2025”战略的意见》、《关于大力发展机器人智能装备产业打造有全球影响力的先进制造基地的意见》、《强化新要素配置 打造智能制造全生态链工作方案》等文件，着力构建良性有效、可持续发展的智能制造生态体系，着力探索制造业与互联网融合发展新路径。二是深入实施“机器换人”三年行动计划。三年来，累计受理“机器换人”专项资金申报项目共3175个，总投资约446亿元。在“机器换人”的带动下，全市近三年完成工业技改投资在珠三角九市中位居前列。新增设备仪器76315台（套），其中莞产设备占17.5%。项目实施后，企业劳动生产率平均提高2.5倍，产品合格率平均从86.1%提升到90.7%，相对减员约20万人，单位产品成本平均减少9.43%。三是推进金融支撑智能装备应用。出台《东莞市关于省市共建发展中小企业设备融资租赁试点工作方案》，省、市财政各出资1亿元，以共建方式在东莞试点设立“省市共建发展中小企业设备融资租赁专项资金”，对融资租赁项目进行贴息和风险补偿。截至目前，试点政策覆盖的设备融资租赁合同备案数量1079笔，涉及企业超432家次，拉动企业投资近50亿元（其中融资总额超34亿元），共立项229个贴息项目，总贴息金额13230.59万元，基本能覆盖利息成本的80%以上。同时，带动了我市融资租赁业务迅速发展，融资租赁机构从两三年前的不足10家增加至82家，融资租赁市场渗透率从两三年前不足2%提升至6.8%，融资租赁合同余额超过50亿元。四是搭建智能装备产业对接合作平台。连续五年举办广东国际机器人及智能装备博览会。五是积极实施智能制造示范工程。着力打造一批具有“三国产”特征的智能制造示范车间（即自主知识产权的国产数控系统、国产机床装备及配套国产工业机器人）。六是推动智能制造示范线推广普及。全市近20家企业开展项目建设工作，已建成普及型生产线约109条，在建及计划建设209条。2015年以来，先后有广东劲胜等4家企业项目成功创建国家级智能制造示范项目，欧珀精密等6家企业项目成功创建省级示范项目。2018年，认定新能源等2家企业项目为市级示范，下达资助资金1441万元。七是大力培育扶持智能装备产业发展，培育智能制造骨干企业。对我市自主研发具有自主知识产权、对经认定为东莞首台（套）的重点技术装备产品进行奖励。我市累计拥有省级机器人骨干企业6家、省战略性新兴产业智能制造领域骨干企业4家。依托服务需求，推动一批骨干制造业企业转型系统解决方案供应商。依托创新需求，加快发展一批具有较强自主研发能力的先进装备本土制造商。八是开展智能制造全流程诊断。2017年4月起，我市通过政府购买服务的方式，委托专业服务机构对500多家企业实施了智能制造诊断服务，2018年，超过100家专业服务机构在“智造东莞”网站进行了备案，资助一批智能制造诊断服务项目。已分别在华为、拓斯达举行两场线上专题活动，现场连线德国专家及香港专家，为倍增企业“问诊”。拓宽资金链，大力开展省市共建设备融资租赁贴息，有效提高了企业管理层对智能制造的认识和升级改造的主动性的同时，吸引了国内外智能制造系统方案供应商、专业服务机构等来莞开展业务。
　　三、推进“筑云惠企”工程，推动信息技术与制造技术深度融合
　　出台了《深入推进“筑云惠企”工程 发展工业互联网 促进东莞产业高质量发展实施方案》，明确了“以用为先、以用代建，从‘基础上云、核心上云、创新示范’三个层次，构建‘金字塔式’工业互联网应用模型”的实施路径，探索建设应用层次等级丰富、服务供给充分高效、大中小企业协同共进的工业互联网生态体系。积极推动信息化与工业化深度融合。截至2018年，累计共有3406多家企业依托国家两化融合服务平台开展两化融合评估诊断，累计共有97家企业通过国家两化融合管理体系标准认定。出台了《东莞市大数据发展实施方案》和《东莞市大数据发展规划（2016-2020年）》，大力开展工业大数据应用示范项目培育工作。
　　下来，市经信局将贯彻落实好国家、省人工智能相关规划和行动计划，按照省工信厅《广东省加快发展新一代人工智能产业和应用实施方案（2018-2020年）》的部署，继续以具有较好基础的“智能产品、智能装备、智能制造”等“三智”为切入点，推动人工智能发展。
 
答复单位: 教育局
答复文号: 东教函〔2019〕971号
答复日期: 2019年05月30日
联 系 人: 黄建辉
联系方式: 13925854493
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答复内容:
关于东莞市政协第十三届四次会议
第20190212号提案答复的函
 
市科技局：
九三学社市委办提出的关于《关于发展和培育我市人工智能产业的建议》收悉。依据我局职能，建议答复如下：
我局长期以来十分关注人工智能产业的教育工作，主要工作有以下五个方面：
一、建设创客教育学校。2019-2021年东莞市教育局设置“中小学创客教育”项目，总投资1349万，用3年时间在全市建设97所创客教育学校，把机器人、3D打印、无人机、航模、海模等项目引进学校，为培育学生的人工智能素养创造良好条件。
二、开发人工智能教材。市教育局教研室组织骨干教师开发了教材《传感器与科技创新》（小学版、中学版）、《Scrach创意编程》（上、下册）、《App inventor与程序设计》、《趣味3D打印》，指导我市中小学加强人工智能教育。
三、搭建人工智能交流平台。我局通过举办创客嘉年华、青少年科技创新大赛、机器人比赛、航模比赛等活动，帮助师生在交流、展示和竞技中提升人工智能的感知与应用能力。
四、组织科技骨干教师培训。我局多次组织科技骨干教师进行专题研讨与外出培训，学习人工智能在学校的应用策略。组织校长到北京和上海等先进地区学习人工智能在学校的应用经验。
五、逐步推进人工智能教育。我局正在开展的“莞式慕课”教育信息化改革中，已有很多学校开展基于人工智能的教学，如全市小学英语学科应用人工智能APP训练学生口语听说，松山湖实验中学应用智学网对学生进行精准教学，阮涌小学运用人工智能APP自动批改学生手写计算题等。接下来，我局将借助高考改革“选课走班”的契机，推动功能型AI在课堂教学、学生选课、教学评价、班级管理、校园生活等领域的广泛应用，逐步打造智能化校园。此外，我局正在筹建三所“未来学校”，人工智能也将在这些学校得到更充分的应用，发挥它们的示范作用。

 
答复单位: 市卫生健康局
答复文号: 东卫函复〔2019〕186号
答复日期: 2019年05月31日
联 系 人: 李永强
联系方式: 23280050
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答复内容:
　　东莞市卫生健康局
　　东卫函复〔2019〕186号
　　关于东莞市政协十三届四次会议提案
　　第20190212号的会办意见
　　市科技局：
　　《关于发展和培育我市人工智能产业的建议》（东莞市政协十三届四次会议提案第20190212号）收悉。我局作为会办单位，现将会办意见函复如下：
　　在市委市政府的高度重视和有关部门的大力支持下，我市全民健康信息化工作紧紧围绕“建设卫生强市”、打造“健康东莞”，按照“一中心三平台”的建设思路，深化顶层设计，持续优化基础建设，推进信息化重点工程，以信息促提升，将信息化成果惠及更多群众。
　　我局将积极促进新兴信息技术与医疗卫生深度融合，创新新兴技术应用服务和管理。深化云计算、大数据、物联网、人工智能、虚拟现实等新兴信息技术在健康医疗行业的应用，选择3-5家左右医院开展试点示范，推动智慧医疗快速发展。扩大人工智能技术在基层医疗卫生机构的应用，不断提高基层健康医疗服务效率和质量。探索智慧病房建设。目前，市人民医院、市中医院、市第五人民医院等医院都在进行智慧医院建设，并以互联网医院作为第二名称开展互联网诊疗服务。市第五人民医院正在引进智能静脉用药调配机器人。
　　升级完善社区卫生服务信息系统。实现与预约服务统一平台、分级诊疗信息平台的对接。实现与全省基层医疗机构管理信息系统的对接。根据国家基本公共卫生服务规范和卫生信息化行业标准升级相关功能并实现数据标准化改造，完善家庭医生签约模块，强化家庭医生签约、基本公共卫生服务、绩效考核等业务支撑和管理，提高基层服务质量和服务效率，在数据汇聚的基础上进行业务监管和辅助决策。探索人工智能、可穿戴设备等先进技术和装备产品在社区的应用。
　　专此函复。
　　东莞市卫生健康局
　　2019年5月30日
　　（联系人：李永强，联系电话：23280050）
　　
 
答复单位: 交通局
答复文号: 东交函〔2019〕275号
答复日期: 2019年04月19日
联 系 人: 樊键忠
联系方式: 13728409988
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答复内容:
来文《关于发展和培育我市人工智能产业的建议》（第20190212号）收悉，该件由贵单位主办，我局会办。现根据职能，提供会办意见如下：
人工智能的发展有利于提升交通管理智能化，我们将充分利用人工智能和大数据等先进科技手段，聚焦交通精细管理、公众信息服务及出行产业培育几大方面做好智慧交通建设工作。
一是增强交通行业监管能力。通过各类交通感知设备对交通运行数据、视频、图像进行汇聚，实时掌控全市交通运行势态，循数监管全面提高城市交通综合管理水平，增强行业管控及应急处置的预警能力，大幅提升行业科学决策的支撑能力。
二是提升公众信息服务能力。以出行即服务的理念，有效推动多方式集成共享出行，优先提供覆盖城区出行的全链条综合性个性化交通信息服务，充分利用传统信息传播媒介及新媒体手段，拓展公众出行信息服务形式，让智慧交通建设有效惠及民生，提升人民获得感。
三是提高综合分析决策能力。通过汇集全市交通基础设施和交通运输的相关数据，利用交通大数据融合分析技术，充分挖掘交通数据内在联系及知识图谱，数据驱动城市道路交通管控、交通基础设施建设、交通运输线路优化、运量调配等方面的决策应用。
四是提高业务融合应用能力。结合全市“大交通”管理体制改革，实现交通、交警、公路等部门相关业务的信息化对接、市镇两级交通信息化建设的有效衔接、交通规划建设管理养护业务的流程再造与升级，融合创新推动精细化交通行业治理，提升交通业务融合应用能力。
五是提高协同联动指挥能力。通过数据分析和展现技术，对道路交通运行状态和发展趋势进行客观展示和分析预测，在突发重大交通事件、全市范围重大活动举办过程中，能有效与智慧城市运营中心的融合指挥平台有效衔接，并形成数据驱动的交通行业应急协同联动指挥能力。

 
答复单位: 科技局
答复文号: 东科函〔2019〕316号
答复日期: 2019年07月29日
联 系 人: 王少波
联系方式: 13713337077
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答复内容:
　　（A） 类
　　东科函〔2019〕316号
　　市科技局对东莞市政协第十三届四次会议
　　第20190212号提案的答复
　　九三学社市委会委员：
　　感谢您对创新驱动发展和科技工作的关心与支持！您提出的关于发展和培育我市人工智能产业的提案收悉。现答复如下：
　　新一代人工智能是引领未来发展的战略性技术，为把握新一代人工智能发展的战略机遇，构筑东莞产业发展的新优势，前期我局围绕人工智能的发展开展了一系列的推进工作。
　　一、制定人工智能产业发展规划。我局委托第三方专业机构研究制定《东莞市新一代人工智能产业发展规划》，现已形成了送审稿报市政府。《规划》主要从发展基础、发展形势、发展思路与定位、发展目标、发展方向、发展布局、发展任务、发展举措、发展保障九个方面作了全面论述。《规划》明确了围绕AI硬件全面实施“智芯器端”战略、构筑智能器件全链条、抢占三大未来智能终端发展思路；制订了2020、2025、2030年三个阶段的发展目标；确定了战略布局人工智能芯片、构筑智能器件全链条、抢占三大未来智能终端的发展方向；提出了健全产业链、部署创新链、完善资金链、配套政策链四个发展任务；规划了从产业、技术、空间三位一体的发展布局。同时还结合全产业链招商发力点的要求，《规划》还梳理了人工智能产业领先企业、重点研发机构、世界级科学家、核心科学家、人才创新团队、风险投资机构等名录，并形成了《东莞市新一代人工智能产业招商策略建议》作为《规划》附件，建议我市重点在总体统筹上，加快设立专项资金和产业资金，加强招商资源统筹管理；在招商目标上，着重招引平台型企业、新锐企业、创新源头；在招商政策上，提出创新性政策，开放人工智能应用场景、支持开放数据集建设、鼓励搭建和应用开源平台、支持本地企业对接AI创新资源；在招商手段上，加强人脉招商、以赛代招。提前做好《规划》，尽早谋划，力争保持在人工智能领域日益激烈的竞争中抢夺主导权。
　　二、组织人工智能相关技术攻关。我市将智能制造与高端装备、云计算与大数据、以移动互联与器件为核心的高端新型电子信息等相关领域纳入《东莞市重点产业核心技术攻关目录》，截止到2018年，在上述领域共组织实施市重大科技项目24项，鼓励企业开展技术攻关，解决产业共性技术瓶颈问题。2018年，我市启动重点产业核心技术攻关“攀登计划”，其中专门设立了“人工智能相关芯片研发”的攻关方向，引导企业和科研院所开展人工智能相关技术研发。
　　三、加快推动人工智能产业创新平台建设。为加快高校科研院所相关科研成果在我市的转化，我市建设了32个新型研发机构，其中与人工智能领域相关的有东莞中国科学院云计算产业技术创新与育成中心、电子科技大学广东电子信息工程研究院、广东省智能机器人研究院、广东华中科技大学工业技术研究院等。此外，我市与香港科技大学李泽湘教授合作创建了松山湖国际机器人产业基地，已引进了一批研发生产型企业，初步形成以机器人系统集成商、核心零部件企业和智能装备企业为主体的机器人产业集群，培育了李群自动化、优超精密等国家高新技术企业。
　　结合您提出的制定人工智能产业发展规划、重点布局功能型AI产业集群、布局AI产业链中下游、打造AI开放平台以及城市管理、城市更新和品质提升率先实现智能化等方面的建议内容，我们下来将加快出台专门我市人工智能发展规划，加快我市人工智能产业发展。
　　一、研究提出人工智能产业发展方向。一是战略布局人工智能芯片，发展高端IC芯片、人工智能专用芯片、云端芯片；二是构筑智能器件全链条，发展智能感知类传感器、多元化智能器件、智能消费电子ODM；三是抢占三大未来智能终端，继续做大做强智能手机、工业机器人，加快布局智能汽车。
　　二、鼓励人工智能产业集聚化发展。一是以松山湖、滨海湾新区为创新双核。强化和提升松山湖科技产业园在产业集群中的核心定位，打造成为东莞人工智能基础算法、应用平台、重点领域的原始创新高地，为东莞人工智能产业输送创新能量。高标准建设滨海湾新区人工智能产业应用创新高地，重点发展芯片、智能终端、智能服务等高端业态，为东莞人工智能产业提供“人产城”深度融合的集成应用和交流合作前沿阵地。二是人工智能专业小镇多点聚集。充分发挥东莞各镇街产业基础，推动各镇街发展特色人工智能产业集群，支持凤岗、常平、沙田等打造人工智能特色小镇，加快推进京东都市人工智能产业新城、常平时代智创智能装备生产项目、汇景•东莞沙田人工智能小镇等重大项目。
　　三、提升人工智能产业链中游下游。一是强化原创产品设计开发与品牌运营。充分发挥东莞智能器件及产品制造基础，加快提升产品设计、创新产品开发、品牌建设与运营水平，整体提升东莞产品走向自主创新创造。加快提升东莞企业工业设计和产品设计能力，依托东莞华南设计创新院等机构，鼓励东莞企业参与国际工业设计交流及大赛、联合开展工业设计、建设和对接工业设计资源对接平台。鼓励传统企业充分利用互联网创新商业模式，鼓励企业对接互联网平台、发展用户导向的大规模定制、集成服务及后服务，延伸产业链，拓展盈利模式。支持东莞企业加强品牌推广，支持企业利用新媒体、电商等新渠道开展品牌运营与推广，发展小而美的优质品牌，支持企业向“一带一路”、东盟、欧美输出产品，打造国际化品牌；二是加强下游软件与行业应用开发实力。针对东莞硬件强软件弱的特征，加大软件及应用开发的支持力度，为东莞制造注入数据应用服务元素，丰富和延长东莞人工智能产业链。支持软件企业发展，支持企业服务、工具软件、行业应用软件等，鼓励软件企业开发面向人工智能的产品工具及系统，积极对接和引进中科创达、一览群智、涂鸦智能等高成长的解决方案服务商。支持数据加工、数据分析等大数据服务发展，鼓励东莞软件企业向大数据服务、人工智能服务拓展升级，鼓励东莞发展人工智能数据标注、清洗、加工等服务业，积极对接腾云天下、明略数据、集奥聚合等国内领先的大数据技术型创新企业，争取开展联合研发或合作。大力吸引和鼓励智能产品应用服务，围绕智能手机发展创新增值服务和应用开发，创造轻应用创新环境，围绕东莞优势领域，推动软件企业在莞发展工业互联网、智能制造等新型数据软件服务。
　　四、通过人工智能应用提升东莞城市运行和公共服务水平，已在交通、教育、法律诉讼等公共服务领域开展了创新合作，利用视频监控技术、互联网＋、GIS技术、物联网技术等构建了智慧交通体系，研发了实时公交服务APP及公交“东莞通”、出租汽车服务信息管理系统，“数字环保”项目建成投入使用，有效提高了环境监管水平，提升环保服务能力。此外，我市中级人民法院把人工智能技术融入法院业务中，通过智能客服应用、辅助法官办案应用、人工智能庭审应用，提供了更高效更智能化的司法服务。
　　最后，再次感谢您对创新驱动发展和科技工作的关心和支持，也希望您一如既往支持东莞科技创新，继续提出宝贵意见和建议，共同推动我市创新驱动发展走在前列。
　　特此回复。
　　领导签字：
　　承办人姓名：李青
　　联系电话：22831478
　　东莞市科学技术局
　　2019年4月24日