政协议政厅提案网上公开

案由：(20190089)关于加快推进水乡新城南路规划建设的建议

　　水乡新城南路（以下简称“新城南路”）位于水乡新城南侧，跨洪梅、道滘两镇，是水乡新城三条东西向主干道之一，是水乡新城对外联系的重要交通干道和镇际主干道。
　　一、新城南路概况
　　新城南路位于水乡新城南侧规划边界，西起中洪支线及望沙路，东至道滘粤晖路，全长约3.6公里，总投资约4.2亿元。新城南路分现状道路改建和新建道路两部分，洪梅段为现状已建桥东路，长约2.1公里，已建成通车（其中洪梅大道至望沙路约1.3公里属X001县道组成部分）；桥东路跨赤窖口河至道滘粤晖路为断头路，长约1.5公里。项目关键节点工程为跨赤窖口河大桥的建设与洪梅大桥的拆除重建。
　　该项目已纳入《东莞市综合交通运输体系发展“十三五”规划》《东莞水乡特色发展经济区“十三五”发展规划》《东莞水乡特色发展经济区基础设施规划（2013-2030）》及水乡经济区近期项目策划，计划2017—2020年实施。其中桥东路跨赤窖口河至道滘粤晖路段纳入市断头路规划二期项目，计划2018—2020年由市城建局负责实施。
　　二、新城南路建设的重要性和迫切性
　　一是完善水乡新城交通体系的需要。水乡新城位于水乡经济区几何中心，定位为水乡经济区的综合服务中心、东莞对接湾区及穗莞合作的专业化城市副中心。水乡新城范围内，规划了望沙路升级改造、中洪支线、横向中通道、水乡大道、新城南路等区域性主干路网，连接水乡新城与东莞市区、水乡各镇街及周边地区，是水乡新城快速通达周边地区的重要通道。目前，上述主干路仅水乡大道建成通车，新城南路对打通洪梅与道滘的联系通道，对优化镇际交通乃至整个水乡片区交通通格局具有重要意义。
　　二是疏解东莞西站段水乡大道路口拥堵的需要。目前，水乡大道是水乡城新串联市区和麻涌、洪梅、望牛墩、道滘、厚街的唯一快速通道，承担着过境交通功能，导致水乡大道交通负荷很大，经常出现交通拥堵。水乡大道双向日车流量共约12-15万辆次，其中东莞西站路口拥堵尤其严重。待东莞西站运营和近期水乡新城开发后，该路口还要同时承担新城交通转换和通勤交通功能，届时该路口将难以承载双重交通压力。新城南路建成后，能够增加一条洪梅往道滘、市区方向的通道，有助于减轻水乡大道交通负荷，疏导东莞西站段水乡大道路口的部分车流。
　　三是带动沿线土地开发和提升城市品质的需要。从带动沿线土地开发效益来看，经初步测算，新城南路可直接影响沿线区域土地开发约5千亩。在升级新城南路交通功能的同时，可以将新城南路景观绿化、河道水体一并改造，打造成一条亮丽的风景线，提升水乡新城城市品质，达到“路有多漂亮、城市就有多漂亮”的效果。
　　
建议：
　　新城南路作为水乡新城的重要东西向交通干道，对完善水乡新城交通路网、进一步加快水乡新城开发建设有重要影响。同时，新城南路也是打通洪梅、道滘两镇断头路，完善水乡地区交通路网的需要，迫切需要进一步加快该道路规划建设进度。为此，建议市政府及相关部门有效加快推进新城南路规划建设。
　　一是建议尽快明确建设主体和投资主体。新城南路涉及部分县道，也涉及断头路改造。其中县道改造主体是市公路局，断头路改造主体是市城建局，建议加强统筹协调，尽快落实建设主体和建设计划。此外，该项目投资较大，建议由市作为投资主体出资建设。
　　二是建议采取统筹规划、分期实施的方式加快实施进度。考虑到项目涉及土规制约及投资问题，建议在统筹规划设计的同时，分步实施，在加快办理跨赤窖口河至道滘粤晖路新建段有关手续的同时，对具备实施条件的洪梅桥东路段按道路升级改造方式先行实施改造。
　　

提案者洪梅镇政协小组

部门答复

市自然资源局

一、提案提到的水乡新城南路现状名为桥东路，目前已建成段东至赤窖口河边、西至望沙路，是洪梅镇内一条重要的东西向通道。目前该道路交通运行还较为通畅，仅望沙路和桥东路交叉口高峰时段偶尔会有拥堵现象。
二、根据《东莞市总体规划（2016-2030）》和《东莞市水乡特色发展经济区基础设施规划（2013-2030）》，水乡新城南路（桥东路）规划为主干路，西接规划中洪路，东接粤晖路，是水乡新城开发建设的重要基础配套道路，我局建议水乡新城南路（桥东路）应与水乡新城开发同步改造建设。
下来，我局将积极配合贵局及水乡管委会、属地镇街完成该道路前期手续的相关工作。

水乡管委会

　　一、水乡新城南路作为水乡功能区重要的东西向交通干道，有助于加强洪梅、道滘两镇联系，缓解水乡大道交通压力，对完善水乡功能区交通路网，加快水乡新城开发建设有重要影响，我委支持建设水乡新城南路。
　　二、水乡新城南路分为桥东路及桥东路延长线两段，其中桥东路延长线已列为市断头路项目，由市城建局开展前期工作，因建设资金未明确问题，市城建局已暂缓开展该项目前期工作，同时，该项目范围内占用部分基本农田，待2020年土规调整后方可能动工；桥东路尚未开展前期工作。我委目前正在梳理水乡新城相关基础设施项目，明确建设时序，并积极协调解决建设资金和用地问题，争取明年启动一批基础设施项目建设。

办理单位水乡管委会,交通局,市自然资源局

网友评价