发展和改革局
第20190062号提案《关于地铁R1线与佛莞城际轨道并线并站的提案》收悉。麻涌镇政协小组结合麻涌镇实际情况，对1号线二期的线位提出了建议。经研究，我局提出如下会办意见：
一、中心大道方案经过麻涌镇中心城区，沿线两边多规划为居住用地，现状建成度较高，该方案可较好覆盖麻涌镇中心城区，并兼顾广麻大道老城区部分客流；水乡大道方案沿线存在少量居住用地及少量的商业用地，沿线现状多为农田，客流效益差。
二、1号线二期工程沿水乡大道敷设，需要在佛莞城际麻涌站周边设站，将形成城市轨道交通与城际铁路换乘枢纽。1号线一期工程在望洪站与穗莞深城际、莞惠城际已形成三线换乘枢纽，1号线二期与佛莞城际麻涌站再次设置换乘枢纽必要性较低。
三、城市轨道交通车站的设置服务于周边一定范围的客流，若采用水乡大道方案，佛莞城际麻涌站与东莞1号线二期麻涌西站的车站服务范围将重叠，无法最大程度发挥轨道交通车站对周边客流的覆盖作用。
四、目前佛莞城际正在建设，1号线二期与城际铁路建设时序存在差异。参照其他铁路局对已运营线路两侧控制保护的要求，佛莞城际建成后，其线路旁边建设需保证30m的安全距离要求，采用水乡大道方案将导致1号线二期与佛莞城际之间产生宽约30m的夹形地带，难以开发使用。
市自然资源局
一、轨道线路布局应与城市形态布局、主要客流走廊相一致，重点覆盖城市更新、人口岗位分布密集区域，并需要考虑具有初步工程可实施性等多方面因素。
二、1号线中心大道方案穿越麻涌新中心区，与片区未来发展定位和需求相吻合，并且也能覆盖中心大道北侧现状发展成熟区域，整体客流效益较好。中心大道现状为双向6车道，设有中央绿化带，具有较好路中高架敷设条件。
三、水乡大道方案偏离麻涌镇中心区域，轨道覆盖效果较弱，并且该通道已规划有佛莞城际，已基本满足片区发展需求。若1号线调整至该通道，需同步调整线路敷设方式，增大建设成本。
综上所述，建议维持1号线中心大道方案。
市轨道交通局
对东莞市政协十三届政协四次会议
第20190062号提案的答复
尊敬的麻涌镇政协小组代表：
你们好！你们在市政协第十三届四次会议上提出的第20190062号提案《关于地铁R1线与佛莞城际轨道并线并站的提案》收悉。根据市政府办公室工作安排，该提案由我局主办。首先非常感谢你们对我市轨道交通发展的思考和关注！针对你们所提建议，结合会办单位意见，现答复如下：
一、市轨道交通1号线二期方案情况。
根据市政府2018年批复同意的《东莞市城市轨道交通线网规划调整（2017～2020年）》，市轨道交通1号线二期路线起点为望洪城际站，途经望牛墩镇、洪梅镇、麻涌镇至莞穗边界，并拟继续延伸至广州境内，与广州地铁5号线在黄埔客运港站衔接。1号线二期麻涌段提出了中心大道和水乡大道两个线路比选方案。
（一）中心大道方案。方案线路主要沿麻涌镇中心大道敷设，线路总长度约12.5公里，地下段长度约5.53公里，高架段长度约6.97公里，共设4座车站。
1、方案优点
该方案线路较好覆盖麻涌镇中心城区，并兼顾广麻大道老城区，线路顺直，客流覆盖较好，能为麻涌中心城区和老城区市民出行提供较大便利，有效缓解交通拥堵。中心大道现状为双向6车道，设有中央绿化带，具有较好路中高架敷设条件。
2、方案缺点
中心大道周边基本属于建成区，工程条件较复杂。
（二）水乡大道方案。方案线路沿水乡大道敷设，总长约12.58公里，地下段长度约5.3公里，高架段线路长度约7.28公里，从麻涌西站至望洪站与莞佛城际轨道路由重复；共设车站3座。
1、方案优点
水乡大周边建成度低，房屋稀疏，工程建设条件较好。
2、方案缺点
线路及站点与莞佛城际轨道重叠，导致1号线二期与莞佛城际服务范围重叠，线路客流覆盖差，无法最大程度发挥轨道交通站点的覆盖作用，同时站点TOD土地开发存在重复。因佛莞城际与1号线二期建设时序的差异，将导致1号线二期与佛莞城际之间产生宽约30m的夹形地带，难以开发使用，对城市两侧造成割裂影响。
二、关于1号线二期线路走向级敷设方式的答复。
（一）线路走向。轨道线路布局应与城市形态布局、主要客流走廊相一致，重点覆盖城市更新、人口岗位分布密集区域，并考虑具有初步工程可实施性等多方面因素。鉴于1号线二期中心大道方案靠近现有麻涌中心城区，较好覆盖中心城区客流，有效缓解交通拥堵，也不存在与莞佛城际轨道功能重复，并充分发挥轨道交通带动沿线土地资源开发作用。综合市发改局、市自然资源局意见，我局建议1号线二期麻涌段采用中心大道方案。
（二）敷设方式。考虑到水乡河道密集及工程地质风险高等因素，线路主要考虑以高架敷设方式。
具体线路走向和敷设方式以下一阶段的线路工可研究为准。
再次感谢你们对我市轨道交通发展的关心和关注！
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