政协议政厅提案网上公开

案由：(20190020)关于加快设立东城少儿体育学校的建议

　　东莞是座运动之城，素有“篮球城市”、“举重之乡”、“游泳之乡”、“龙舟之乡”等美誉。历届东莞市委市政府领导高度重视体育事业，敢为人先，勇于拼搏的体育精神在东莞改革开放40周年的伟大历程中展现得淋漓尽致。东城街道党委、街道办事处也高度重视发展体育事业，2013年投入巨额财政资金建成东城体育公园服务于民众。如何充分利用好东城体育公园，避免场馆资源严重空置浪费现象。东城街道把该体育公园定位为全民健身的主阵地和青少年体育人才的培养基地，对场馆白天和晚上进行时间和空间上的充分利用。六年前提出了在该公园基础上建设一所“培养德才兼备文武双全人才”的少儿体育学校，“启动东城少儿体育学校建设”写入2018年东城街道党代会工作报告。
　　体育兴衰是一个地区社会发展综合实力的直观体现，也是人民美好生活的向往，能够激发热情凝聚民心。随着我市经济建设的快速发展，东城街道作为中心城区城市规模进一步扩大，人口进一步增加，很有必要利用体育公园现有条件建立少儿体校以满足广大青少年的体育特长发展需求。当前存在主要问题如下：
　　（一）竞技体育基础薄弱与东城社会经济环境不相匹配
　　1、东城街道办事处2017年被评为全国群众体育先进单位；竞技体育也有较大进步，但基础相对薄弱，与东城社会经济环境不相匹配，有必要建立一所少儿体校来带动地区竞技体育发展。
　　2、东城街道现有常住人口达50万，随着城市规模进一步扩大，城市人口还将增加，城市档次还将提高。上级体育部门要求人口达到30万的城市必须拥有一所少儿体校。
　　3、体育产业已成为经济社会发展的一个新增长点，竞技体育是体育产业的强心针和兴奋剂。东城现有竞技水平带动不了体育产业的发展，有必要建立一所少儿体校，推动竞技体育的发展，从而带动体育产业的发展。
　　4、东城街道现有5万多名在校学生，有体育潜质者为数不少。有必要建立一所少儿体校来满足青少年的体育特长发展需求。
　　5、东城目前竞技体育水平与经济发达地区存在较大差距，有必要建立一所少儿体校弥补体育后备人才的不足。
　　（二）体育场馆闲置与青少年特长发展需求矛盾突出
　　1、高校自主招生政策让体育成为众多家长和孩子选择的热点，为少儿体校学生提供了良好出路。
　　2、东城体育公园现有场馆完全能满足一所少儿体校的训练条件。
　　3、国家高度重视青少年体育工作，当下正是探索如何培养青少年体育人才和如何充分利用体育场馆资源相结合的最好时期。
　　
建议：
　　尽早设立东城少儿体育学校，培养造就为东城体育事业可持续发展，是坚持以人为本、落实科学发展观在体育工作中具体体现；解决制约东城体育可持续发展“瓶颈”问题，充分发挥体教结合优势培养青少年竞技体育人才，体育人才从小抓起，符合体育事业长远发展要求，不断提高我市竞技体育水平，势在必行。
　　（一）加强领导
　　成立以东城街道办事处主要领导为负责人的东城少儿体育学校筹建领导小组，下设办公室于东城体育管理服务中心。
　　（二）按照现有设计方案实施
　　按照东莞市城建规划设计院2016年已出的设计方案实施。
　　（三）学校管理
　　根据国家体育总局和中华人民共和国教育部2011年共同颁布的第15号令《关于举办少儿体育学校的管理办法》以及东莞市体育局对举办东城少儿体育学校的复函意见，确定由东城体育管理服务中心为该学校的日常管理单位。东城少儿体育学校机构编制参照东城街道新建学校办法。
　　（四）生源安排
　　建设东城少儿体育学校的同时，先期在东城街道所属学校启动体育人才的选拔和培养，待东城少儿体育学校建成后直接转入入学，开始自主招生。

提案者东城街道办政协小组

部门答复

教育局

关于东莞市政协第十三届四次会议
第20190020号提案会办意见的函
东城街道办事处：
东莞市政协第十三届四次会议第20190020号提案关于加快设立东城少儿体育学校的建议收悉，经研究，现提出我局会办意见如下：

一直以来，东城街道办事处都十分重视发展体育事业，并在2013年投入巨额财政资金建成东城体育公园服务于民众。2017年4月，我局收到《东城街道办事处关于开办东莞市东城少年儿童体育学校的函》，东城街道拟在东城体育公园内开办东莞市东城少年儿童体育学校（全日制小学）。对此，我局马上对有关问题进行研究。由于国家对少年儿童体育学校的办学模式有特定要求，区别于一般义务教育阶段学校的办学模式，后经东城街道研究讨论，决定由东城街道体委牵头，向有关部门提出东城街道少年儿童体育学校的办学申请，教育行政部门暂不负责该项目的申报工作。往后在项目申报过程如需教育行政部门配合的，我局将会大力给予支持。

东城街道

关于办理东莞市政协第十三届四次会议第20190020提案的意见回复
东城街道办政协小组：
　　关于贵小组在市政协第十三届四次会议上提出的《关于加快设立东城少儿体育学校的建议》（案号：20190020）已收悉，经研究，现答复如下：
　　东城街道党委、办事处一贯重视体育事业发展，早在2013年建成东城体育公园之时，已有在公园基础上建设一所“培养德才兼备文武双全人才”的少儿体育学校的设想。在逐步完善设想并征求市、街道有关部门意见后，2016年街道办事处委托东莞市城建规划设计院出具设计方案，并于7月批复同意由街道重点办（现重大办前身）实施。其后街道开展了包括委托广东省工程勘察院进行勘察、草拟《东城少年儿童体育学校管理办法》等系列工作，但因规划、国土和建设资金等多方面原因，项目未能取得突破性进展。2018年，街道办事处计划采取社会投资、社会代建的模式对东城体育公园进行综合改造开发，少年儿童体育学校独立筹建工作暂罢。
　　目前，由于东城体育公园综合改造开发方案尚未确定，2019年无法对少年儿童体育学校建设工作划拨相关经费，且今年我街道市重大项目、街道重点项目任务量较大，街道人力、财力有限，年内已难以再兼顾少年儿童体育学校建设重任。
　　下来，东城街道办事处将加快调研论证步伐，加强与市相关部门及街道内部沟通对接，尽快确定东城体育公园综合改造开发有关事宜，争取在2020年内重启少年儿童体育学校筹建工作。

办理单位东城街道,市文化广电旅游体育局,教育局

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