高校是文化人才的集聚地，是高雅文化的发源地。高校学生处于最有活力的年龄，最具有创新精神与热情，理应在东莞“文化名城”建设中发挥重要作用。东莞实施"文化强市"战略，打造"文化名城"，应该充分发挥高校的作用。

　　东莞的高校汇聚了数万学子，其中大部份来自东莞本地。多数高校在多年的办学过程中，已形成一定的校园文化。让东莞文化名城建设成为校园文化建设的重要内容，在丰富高校文化的同时，让校园文化走出校园，影响城市文化，共同促进，相得益彰。一方面，可以让高校校园文化浸润东莞学子，通过学生影响其家长、亲人、朋友、邻居，可以到影响东莞相当大一部份人群，实实在在对提升东莞市民的文化素质有好处；另一方面，也可以引导高校文化发展的方向，让高校文化发展与城市文化建设紧密结合起来；鼓励在高校形成文化研究体系，并使研究成果能够形成东莞特色文化产业。

　　市政府、市文化建设部门，应该加强对高校校园文化的引导，应该引导高校文化发展贴近东莞；引导积极开展东莞地方文化发展研究，积极挖掘东莞历史文化遗产，营造成文化氛围；大力引进培养文化人才。应加强对高校校园文化的扶持，特别是对无政府资金投入的独立学院、民办高校，应通过各种方式给予资金和项目的扶助，使其文化建设和发展具有持续发展的动力。

　　办    法：

　　1.鼓励高校设立文化研究机构。高校成立的文化机构给予资金扶持。利用高校的人才力量打造文化研究机构体系，对于可能促进文化产业发展的研究成果，给予补贴。

　　2.对高校文化建设给予引导。对贴近东莞地方需要的文化建设方案给予专项补贴，引导鼓励高校文化与东莞文化相结合。

　　3.鼓励校园文化建设与发展。对校园文化建设效果好、社会参与度高、影响力大的高校，给予更多的关注和扶持，并适当宣传，奖励，树立文化建设的标杆方向。

　　4.以市级项目建设方式投入文化资金。鼓励高校以项目方式参与城市文化建设工作。如针对高校设立文化建设或研究项目，鼓励高校积极参与。如通过高校开展各种城市文化挖掘工作。

　　5.对高校的自行开展的文化项目以资金补贴。对高校自行组织开展的文化名城建设具体方案，视其影响与作用给予资金投入，促进项目建设和效果。提高高校参与文化建设的热情与能力。如资助撰写一套文化书籍：资助创意主题文化活动等。

　　6.联合开展文化名城建设活动。通过市级文化部门牵头，组织开展市文化单位与高校、城市社区的合作共建工作，以各种形式共建、共创、共享文化。

　　对市政协提案第20140264号《关于加强高校在东莞“文化名城”建设中作用的建议》的答复

　　民建市委会：

　　市政协第十二届第三次会议提案第20140264号收悉。经研究，我部赞同提案中关于“加强高校在‘文化名城’建设中作用”的观点，而提案中所提具体建议，我们也进行了认真研究并在实际工作中加以实施。现将办理情况回复如下：

　　一、我市现行的文化扶持政策及执行情况

　　按照“文化名城”建设的总体部署，2012年10月，我市陆续出台了《东莞市文化精品专项资金管理暂行办法》和《东莞市文化产业发展专项资金管理暂行办法》，分别对具备一定条件、经专家评审入选的文化精品创作项目、文化产业发展项目给予经费扶持（或奖励）。上述两个暂行办法是立足于全市层面研究制定出来的，范围自然涵盖了高校文化建设领域：譬如在文化精品创作方面，包括作品发表补贴、社会办业余文艺团队、哲学社会科学规划项目扶持、文学艺术作品创作扶持等，高校的教研人员、文艺团队及相关研究机构在这方面都具备很好的申报条件；在文化产业发展方面，我市高校如果在公共服务平台建设、文化产业研究（要求能够转化为实际生产力）方面有好项目的，市财政专项资金同样会予以重点扶持。从上述政策的执行情况来看也是如此，2012年底我市首次开展的文化精品专项资金评审结果中，超过90%的哲学社会科学作品发表补贴对象为市内各学校（尤其以高校为主）老师，5个获扶持的哲学社会科学规划项目中有4个项目的申报人是高校老师，9个哲学社会科学作品出版补贴项目中有8个项目的申报人是高校老师。在去年底启动的第二次文化精品专项资金申报评审工作中，也有很多高校老师申报的项目入选，目前评审结果已公示完毕，正准备上报领导小组和市政府审批。可见，我市高校在推动“文化名城”建设过程中已经发挥了积极作用，而且也得到了市财政专项资金的大力支持。

　　二、市属文化单位与高校合作情况

　　近年来，我市部分文化单位积极与市内、外高校保持密切联系，共同开展文化活动和社科研究项目。比如东莞图书馆与北京大学信息管理系建立了深厚的合作关系，举办了多次活动和多个项目，一是合作建立北京大学东莞图书馆博士后创新实践基地，目前已招收到一名博士后，并开展了创新实践基地的揭牌仪式和博士后进站暨开题报告会；二是举办“智慧城市中数字文化发展与合作座谈会”及“信息技术与图书馆发展专题报告会”，邀请了该校两位专家莅馆作报告，并与业务骨干就相关合作议题开展讨论。市文化馆在东莞理工学院莞城校区举办“莞脉传承”之非物质文化遗产进校园活动，内容有东莞市非物质文化遗产图片展、非遗知识讲座、木偶戏和麒麟舞展演，使高校学生进一步加深了对非遗的认识。在接下来即将举办的2014年东莞第十届读书节中，我们还将联合东莞理工学院开展系列分支活动，力求让文化活动广泛覆盖到高校园区。

　　三、对提案中所提建议的回应

　　提案中所提建议第1、2、4、5点中，对高校开展的文化建设或研究项目由市里给予专项资金补贴的建议，目前现行的文化扶持政策已经涵盖了这方面内容，如前所述，包括文化精品专项资金和文化产业发展专项资金，市内高校如果有合适的项目，都可以向市里申请，经专家评审入选的即可得到一定额度的扶持经费。

　　提案中所提建议第3点，关于树立校园文化建设标杆并予以奖励的建议，此前，市文广新局每两年对包括学校在内的基层单位的文化建设进行考评，但根据上级新的指示精神，现在该考评工作已经取消。但是，市文广新局将出台《东莞市公共文化服务社会化发展促进办法》，该办法明确表示，要鼓励各类公办学校等参与文化设施、文化平台建设，举办公益性文化活动、特色文化传承活动，开展文艺创作生产，将会按照有关规定进行褒奖和支持。下来，我们还将认真研究如何通过别的方式和渠道推广校园文化，使校园文化成为我市文化建设的一道亮丽风景。

　　提案中所提建议第6点，关于推动市级文化单位与高校、社区开展文化共建工作问题，前面也介绍了东莞图书馆、市文化馆与各有关高校的合作，下来，我们也会推动更多市属文化单位进一步加强与高校、科研机构的合作，共同助力“文化名城”建设。