随着珠三角地区的高速发展，越来越多的人涌进东莞这座文明城市，各行各业的人都参与到东莞的建设和发展中。随着东莞建筑行业的崛起，越来越多的造价人员也应运而生。

　　据不完全统计，东莞从事建筑造价人员达到3-5万人（含土建、安装、市政等各种专业的专业造价人员及非专业造价人员）。目前造价人员主要分布在房地产开发公司、施工单位及造价咨询公司等。众所周知，东莞的发展离不开工程建设，而这些都与工程造价息息相关。

　　1、目前我市工程造价人员众多，但素质参差不齐。有正规科班出身的，也有半路出家的，甚至还有施工单位为了节约成本，让资料员、材料员等其他的人兼做工程造价。工程造价是一个非常科学严谨的工种，没有丰富的专业知识和较高的职业道德，根本没有办法和能力把控好项目成本。工程项目成本控制分为前期、中期和后期，任何一个环节出错，都会给国家和社会带来直接的经济损失。

　　2、工程造价人员在从事工程预（结）算编制、审核等过程中，由于个人能力及所站立场不同等原因，往往对工程造价理解有偏差，胡乱计算甚至歪曲事实，导致工程造价出现重大漏项、工程量重复计算等问题。国家每年的工程有千千万万，不管是企业投资的项目还是财政投资的项目，每一项工程费用都应该合法、合理的计取。

　　3、众所周知，广东省的造价人员都遵循广东省统一定额标准计取工程造价。然后，定额只是总体造价依据的基础标准，各市区其他标准略有不同。造价人员对部分定额标准理解上存分歧，导致施工过程或工程结算时出现扯皮、拉锯战等现象，严重影响的工程施工进度和结算金额。

　　4、广东省从2013年出了工程量项目清单计价规范及2010年广东省综合定额后，一直没有更新。定额标准严重滞后，这对于造价工作也有一定的负面影响。随着工程材料、人工、机械等的涨跌，定额标准已经与市场脱轨，需要及时做出调整和更新才能满足行业需求。

　　
建    议：
　　1、由主管部门定期开展对造价从业人员的免费基础培训，对定额的解析和歧义部分的进行详细解读。从根本上提高造价人员的整体专业素质。做到造价人员人人懂规范，个个能依据定额标准计量、计价。

　　2、根据市场变化的实际情况，定期更新定额标准，并适时调整材料指导价格和新增新型材料指导价。保证造价人员编制的预算能够与实际相符，更加合理的进行工程造价。

　　3、主管部门应严格审查定额内容，标准定额中的措词应严谨规范，避免造价人员产生歧义，发生不必要的争论。必要时候，应在发现问题后及时出定额解析，杜绝不必要的非专业性歧义产生。

赵一杰委员：
　　您提出的“关于加强我市工程造价管理的建议”的提案收悉。现答复如下：
　　一、您提出的“对造价从业人员的免费基础培训”建议。由于经费的限制，我局结合对我市建设工程造价咨询成果文件的检查，每年安排一期讲评，由各专业的专家对我市建设工程造价成果文件存在的共性问题进行总结分析，对工程定额存在的争议给予解答，并在讲评的过程中，采取互动的方式共同讨论、解答实际工程出现的争议问题。对我省定额发生变化时，不定期的开展宣贯和解析。如：2018年8月6日，组织召开了“东莞市建设工程造价咨询成果文件质量检查讲评暨广东省轨道交通定额宣贯会”，市各相关职能部门，各行业协会以及市工程咨询企业等相关单位约400余人参加；2019年3月25日，组织召开了“《广东省建设工程计价依据（2018）》宣贯学习”，市各相关职能部门，各行业协会以及市工程咨询企业等相关单位约700余人参加；今年下半年还将召开“2019年东莞市建设工程造价咨询成果文件质量检查讲评”等免费讲座。
　　二、您提出的“定期更新定额标准”、“严格审查定额内容”建议。广东省建设工程定额的制定和审查是广东省建设工程标准定额站的工作职能，我局无权更新与审查。我局将会将您的建议反馈广东省建设工程标准定额站。此外，我局在“东莞建设网”上，开设了“在线咨询”栏目，有任何疑问可随时提出，相关专家将给予解答；也欢迎您随时提出建议，进一步改进我局工作。
　　三、您提出的“适时调整材料指导价格和新增新型材料材料指导价”建议。随着政府职能的转变，我局已经没有任何材料指导价。但为了更好地服务我市建设工程，我局每月都定期发布“东莞市主要建设工程材料”和“东莞市常用建设工程材料”价格信息，在“东莞建设网”可免费阅览和下载，供社会参考。