案由:(20190153)关于修建立体停车场缓解市区停车难的建议

  近年来,我市停车难问题日趋严重。随着人们经济能力的提高,购车人数的不断增多,停车难问题不仅成为备受广大市民关注的难点之一,而且也已成为影响城市市容、投资环境和制约城市与区域社会经济发展的瓶颈。尤其在办公、购物、住宅、学校相对集中的各繁华地段,停车难问题更为突出。现有车位明显少于所需停车数量,无序停车造成交通拥堵,并且因为停车引发的各种矛盾和摩擦也时有发生,给城市交通和市民生活带来了诸多不便。

  现有停车场规划设计不合理,造成停车场空间利用不够。尽管在城市总体规划和交通规划中或多或少地涉及了停车场,但停车场规划没有得到足够的重视,设计规划停车场时未能充分吸引和借鉴国内外先进的设计理念和规划方法;修建停车场时质量监控和管理不到位,停车场的整体利用效果较差。停车难问题是城市现代化进程中普遍存在的难题之一,能否有效解决城市停车难问题,是关系到城市社会经济健康持续发展的重要问题。破解我市中心停车难问题是一项复杂的系统工程,需要市区各有关部门密切配合、齐抓共管。

  目前各大中城市均已寸土寸金,交通压力正逐步从动态向静态转化,“停车难”已成为城市发展的一个公共性难题。停车难是城市化发展必然要面对的问题,国内外有不少值得借鉴的经验,其中之一就是发展立体停车场。立体停车场具有占地面积较小,空间利用率高,存取方便快捷;安全性、可靠性高;造价低,运行经济;维修简单、维护成本低等优点。政府应及早介入,提前规划,大力推动和发展城市立体停车场建设,通过出台相应政策,政府、企业、个人共同努力解决停车难题。

  立体停车场最大的优势就在于其能够充分利用城市空间,被称为城市空间的“节能者”。根据资料统计,传统停车场停50辆车需要1650平方米,而采用露天塔式或者摩天轮式立体停车只需50平方米甚至更少,可以达到每1平方米即停放一辆小车。立体停车场同传统停车场相比,车辆一进车库就熄火,由机械设备自动存放,减少了车辆在车库内的迂行和尾气排放,十分环保节能。

  
建    议:
  1. 加快城市立体停车场的规划进程。规划部门要将市区立体停车设施纳入城市总体规划,合理布局,统筹规划。特别要在新建的居民小区设立居民立体停车场,将它纳入小区统一规划和建设。
  2. 加大立体停车场的建设力度,在有限的土地上向空间发展。对于停车难最为严重的中心区来说,由于地价昂贵,不可能扩大停车设施的数量和面积。在此前提下,停车设施应向立体化、智能化、集约化方向发展。
  3. 加大政府投入,加强日常监管。一是在停车特别紧张的地段应优先建设立体停车场,引导民间资本参与停车场的建设和经营,并给予优惠,鼓励建占地少、容量大、存取车安全方便的机械化公共停车场;二是引入停车诱导系统,通过路边可变的信息板提供实时停车信息,引导司机迅速找到停车位,减少寻找停车场的交通量;三是规范停车行为,加强停车场日常监管,设置协调沟通机构。
  4. 提高停车智能化水平,对老式居民区及公共场所现有的停车场进行改造,改建成立体停车库,尽可能在不改变原有结构、尺寸的情况下,使车位增加几倍。对现在的菜市场进行改造重建。
  5. 鼓励新建项目发展立体停车场,同时大力扶持立体停车场产业,建立“谁投资,谁建设,谁受益”的机制。在未来城市的发展规划中充分考虑立体停车的可能性。出台相应政策鼓励和发展立体停车设备的制造业,通过鼓励措施和加大研发投入,开发生产能够满足机关、社区等不同特点的立体停车设备。
  

提案者 郑肖君,郑泽森,谭深
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