据统计，截止2018年底，我市汽车保有量已超过295万辆，在全省汽车保有量城市中排名第三位，仅次于广州、深圳。随着我市经济快速发展和城市改造升级，交通供需矛盾日渐突出，道路拥挤、车辆堵塞、交通秩序混乱的情况也越来越严峻，如不及时采取确实有效的各种措施，这种现状将严重影响市民的生活质量和东莞的城市形象，给城市品质提升工程抹黑，也直接影响东莞的经济社会可持续发展。
　　造成我市交通拥堵的原因是多方面的。如，私家车数量不断快速增加；城市功能区规划跟不上城市快速发展的步伐；原有道路结构和容量设计不能满足不断变化的交通需要；公共交通发展滞后，结构不合理等。不同原因造成的交通拥堵问题并非都能够解决，也不能既快速又彻底地解决，必须区别对待，有针对性地加以解决，既要有长效的机制，又要有短期见效果的对策。我认为，推行定制公交是短期见效果的其中一个对策，定制公交，是从小区到单位，从单位到小区的一站直达式班车。目前，定制公交已经在浙江、深圳等地使用，通过微信的方式定制公交线路极大地提高了公交选线和布点的合理性，避免公交的浪费，提升了公交分担率。随着城市的快速发展、大数据技术的广泛运用、智慧城市的建设以及人们出行观念的改变等，定制公交将会越来越受欢迎。定制公交具有以下优势：
　　1.线路设置更改灵活方便。运用大数据和智慧城市配套的相关技术设备和手段，根据客流量及时设置更新线路、运行数量。根据业务需要，定制公交也可以不局限于一站直达式班车，如，向学生接送车业务延伸。
　　2.提高生活质量。受房价的影响，不少都会选择购买远郊的房子，每天出行都占据了很大部分时间，定制公交点到点的直达方式，停靠的站点少，相对普通公交停靠站点多、线路长的特点来说，定制公交对乘客来说可谓省时省力，为那些距离较远受线路限制的市民提供了相对舒适的出行环境。制公交价格约为自驾车的30%，出租车的15%。其中，自驾车费用需要计算油费、停车费和高速费的总和，也为开车出行的市民节约了不少路费。时间与金钱成本的降低也是生活质量提高的另一种体现。
　　3.提高乘坐的舒适度。相比普通公交，定制公交最大的乘坐优势即保证一人一座，而且，定制公交车上配备车载移动电视、GPS系统、冷暖空调、饮用水，有的还覆盖了无线信号，即便是价格较普通公交要高出一些，但也能让乘客体会到“物有所值”。
　　4.减少环境污染。大量汽车尾气排放超标是造成污染严重的主要原因之一，而定制公交将许多有自驾车出行可能的市民聚集在了一辆车上，一部定制公交可以替代多部私家车的使用，能有效缓解拥堵、尾气、停车等问题，不仅节能环保，还有效缓解城市交通压力。
　　
建    议：
　　1、充分调研。在推行定制公交服务前，通过多种途径方式进行问卷调查，利用大数据技术等手段，更科学梳理分析市民的出行需求，保证定制公交成为市民真正需求的出行选择，有利于其长期发展。

　　2、合理规划线路布局。很多市民对线路布局的选择可能出现差异悬殊的情况，因此，相关部门和交通企业需要充分考虑市民出行需求，合理规划线路布局，在网上开辟定制公交预约平台，对客流进行分时、分区域的精准调查和分类供应，预防热门线路资源供应不足而相对冷门的线路资源浪费，

　　3、宣传鼓励。定制公交在节能环保与缓解交通压力方面拥有的优势是显而易见的，因此定制公交的出现及发展的确是值得社会关注和推广的，政府相关部门对定制公交进行积极有效的宣传与鼓励，尤其是在尚未开通地铁、公交线路复杂但客流集中的地方，大力宣传定制公交，让广大市民知道有定制公交，了解定制的渠道，使定制公交成为市民出行的又一大选择。

　　黄蔚然、陈慕齐委员：

　　你们在东莞市政协第十三届四次会议提出的《关于在我市推行定制公交，缓解交通压力的建议》提案收悉。经研究，现答复如下：

　　一、常规公交有关情况

　　2014年，为切实提升公交服务水平，扶持公交行业健康发展，助力城市化高水平崛起，经市委市政府同意，确定以“政府主导、企业自主、先点后面、量入为出、平稳推进、保障服务”的改革方向，通过开展中心城区、水乡片区以及跨镇公交改革工作，正式在我市实施公交体制试点改革。通过公交试点改革，强化了政府在公交发展中的主导地位，建立完善、高效、透明的政府购买公交服务体系，建立了布局合理、准点高效、换乘便捷、服务优质的核心市区“十分钟乘车圈”，建立布局合理、快速高效、一体化管理、服务规范的跨镇公交通道体系，建立富有水乡特色、一体化运营的水乡公交体系。

　　为进一步整合全市公交资源，促进我市公交行业持续健康发展，持续提升我市公交服务水平，不断满足群众出行需求，2019年我市全面实施公交体制改革，24个镇内（园区）企业经营期到期后，不再实施“一镇一公汽”模式，转变为片区公交为主体的一体化公交模式。目前，滨海湾片区已完成公交线路的承接和统筹工作，下来将继续整合松山湖功能区、东部公交运营片区，实现公交一体化运营。

　　二、关于推行定制公交有关建议

　　为进一步提升我市公交形象，提高公交吸引力，结合公交资源整合工作，目前我局正对全市公交线路网进行优化调整，并同步研究探索定制公交、微循环公交等多种公交出行方式，下来将根据我市公交行业的实际情况，适时推行相关公交出行方式，不断满足市民出行需求。

　　谢谢你们的建议，希望继续关心和支持我市交通运输事业的发展，提供更多宝贵的建议。