文化广电新闻出版局：
致公党市委会：
贵委会提出的《关于挖掘东莞红色革命遗址内涵，打造红色旅游品牌的建议》提案收悉。现答复如下：
近年来，我市坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，积极加强红色革命文物的保护利用工作，取得了一定成效。
一、摸清家底，夯实基础
为进一步做好革命文物保护情况的摸底，我市对全市的革命文物开展了全面排查，包括革命文物的保存状况、保护需求、项目组织、基础设施和管理使用情况等，根据摸底情况，并依托第三次全国文物普查成果，梳理形成革命文物资源目录，其中已公布为文物保护单位的合共有21处，包括1处全国重点文物保护单位、4处省级文物保护单位、16处市级文物保护单位，以上文物资源全部已纳入专题数据库管理，并全部落实“四有”工作，依法划定保护范围，作出标志说明，建立记录档案，并设置专门机构或指定专人管理。
二、加强保护，完善管理
一是加强修缮保护。为进一步做好红色革命文物保护工作，我市早于2004年已完成华南地区保存最完好、规模最大、历史风貌最完整的抗日旧址全国重点文物保护单位大岭山抗日根据地旧址的文物保护规划编制工作，并报经省文化厅批准实施。同时，投入近100万元，全面完成了该旧址中的第三大队大队部、会议室、团结报社、交通站、连平联乡办事处、中山书院、第三大队医务所等共7处旧址的修缮工作，有效确保重点革命文物的完整性。近年来，市、镇、村三级共投入近600万元资金，完成了省级文物保护单位蒋光鼐故居、市级文物保护单位莫萃华故居、广东人民抗日游击队东江纵队路东干部培训班旧址等3处革命文物的修缮工程，进一步消除革命文物的安全隐患，复原好革命文物的历史风貌。
二是加强安全管理。为加强重点红色革命文物的管理 ，2005年9月我市正式成立广东东江纵队纪念馆作为大岭山抗日根据地旧址的管理单位，包括革命旧址的维修保养与可移动革命文物的征集、安全防范、展陈设施设备等均全额由市财政拨付经费，并由相关专业的技术人员进行科学管理，确保革命文物得到有效保护。
近年来，我市狠抓红色革命文物的安全管理工作，定期开展红色革命文物的安全巡查，特别是2017年以来，已开展了多次全面检查，包括对革命文物本体、周边环境以及安全防护设施、设备建设等方面进行深入安全排查，特别是影响革命文物安全及周边环境风貌的情况，要求有关单位坚决落实整改措施，消除对文物的影响，全力保障革命文物安全及其环境风貌完整。
三、深化利用，发挥作用
作为我市红色革命文物的重点展示单位，广东东江纵队纪念馆不断创新发展，充分发挥红色革命文物的公共服务和社会教育作用。早于2005年建馆起该馆已实施免费开放，并与周边学校、党政机关、企事业单位、驻地部队、村社区等共建共享机制，定期组织大中小学生、党员干部、部队官兵和各界群众到馆里参观学习。为力求向观众展示具有示范性、导向性和影响力的精品展览，该馆常设《东江铁流 南粤旌旗》东纵历史主题陈列、大岭山抗日根据地旧址复原陈列、国防教育展览共三套基本陈列，并积极加强与相关革命纪念馆的交流合作，定期引进革命精品展览，充实展览内容，向全国各地革命纪念馆推送《东江纵队历史图片展》等一批精品流动陈列展览，有效促进革命文物的展陈交流。在重点历史事件和重要历史人文纪念活动、重要节庆活动，例如中国人民抗战胜利纪念日、中国共产党成立纪念日和红军长征胜利纪念日等，该馆均依托革命文物资源，精心设计活动内容和活动载体，举办向烈士献花活动、“东纵小战士”夏令营活动以及相关专题展览，以独具特色的宣传教育活动拓展社会教育覆盖面，有效发挥革命文物的公共服务和社会教育作用。
四、下一步工作计划
接下来，我市将继续在现有基础上，按照国家和省对红色革命文物保护工作的有关精神，继续整合红色革命文物资源，加强红色革命文物的保护与利用。一是加强资金引导与扶持，对东圃小学旧址、东江纵队第一支队三龙大队及驻军营地旧址等红色革命文物建筑进行修缮，进一步提升我市革命文物完好率。二是以革命遗址为重点，开展第十一批市级文物保护单位申报工作，将具有较大历史价值却未列入各级文物保护单位或不可移动文物的革命遗址，公布为市级文物保护单位，提升保护级别。三是树立红色革命文物保护标志牌，明确保护范围和管理责任；对全市红色革命文物进行二维码展示，进一步提升红色革命文物科技化保护利用水平。四是加大革命文物征集力度，加快广东东江纵队纪念馆基本陈列改造升级，策划推出主题突出、内涵丰富、形式新颖的革命文物陈列展览精品，并结合各类重要纪念节日举办形式多样的宣教活动，传承红色革命精神。五是引导镇街开展洪梅莫萃华故居、清溪东江纵队路东干部培训班旧址、常平桥梓村古建筑群等红色革命文物展示利用，开办各类红色革命展览，充分发挥红色革命文物的社会教育功能。
旅游局：
东莞市政协十三届二次会议提案第20180069号《关于挖掘东莞红色革命遗址内涵， 打造红色旅游品牌的建议》收悉。结合我局工作职能，现就提案内容回复如下：
红色旅游是革命传统教育的重要课堂，是爱国主义和民族精神教育的重要阵地，是人们开阔眼界、陶冶情操、增长知识、更新观念的重要载体。发展红色旅游，对于弘扬和培育民族精神、增强人民群众特别是青少年的爱国主义情感、带动经济社会协调发展，促进先进文化建设，培育旅游产业新的增长点，具有重要的现实意义和历史意义。多年来，我市积极挖掘、利用、保护红色旅游资源，丰富红色旅游文化内涵，促进了旅游产业的发展。在市委、市政府的正确领导下，我市深入贯彻习近平总书记系列讲话精神。特别是习近平总书记在十九大刚刚闭幕，就亲率新一届政治局常委瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船，回顾建党历史，重温入党誓词，这些具体的行动，体现了新一届中央领导不忘初心，牢记使命的红色传承。我市乘势而为充分调动各镇街发展红色旅游的积极性，挖掘、利用、保护红色旅游资源，工作得到进一步推进，红色旅游得到进一步发展，取得良好的社会效益和经济效益，红色旅游品质品位不断提高。
根据红色旅游的概念和内涵，东莞的红色旅游主要景点主要集中在虎门、大岭山、石龙、石碣等镇街。其中以鸦片战争博物馆及广东东江纵队纪念馆为我市重要的红色旅游资源。
一、在陈列展览上下功夫，为游客提供红色旅游精品
《鸦片战争》陈列参评全国“十大精品”陈列。从策展历程、展览情况、理念与亮点、宣传推广、公众服务、文创产品等六大方面介绍了《鸦片战争》基本陈列，受到了在场专家的关注。广东东江纵队纪念馆以纪念全民族抗战爆发80周年为契机，立足丰富的红色文化资源，丰富展馆陈列内容，陆续从沈阳张氏帅府博物馆、哈尔滨满洲省委旧址纪念馆、山西太行八路军纪念馆、广东革命历史博物馆等全国各兄弟馆引进了《战争与时间---二战时期各国专用时钟专题展》、《不屈的抗争――中国东北十四年抗战史实展》、《抗战中的八路军》、《黄埔军校与抗日战争》、《军事家邓小平》、《不忘初心 牢记使命--党的十九大精神专题展》等10个专题展览，同时推出了本馆原创新展《抗战木刻作品展》以及与东莞市文学艺术界联合会、东莞市文联共同举办的纪念全民族抗战爆发80周年的《翰墨丹青颂东纵——抗战书画作品展》，及时通过网站及媒体发布新展信息，为观众送上一道道红色旅游大餐。
二、在社会教育上激发活力，擦亮社教活动品牌
在国家旅游局指导，湖南省旅游发展委员会主办的2017年港澳青少年游学推广活动暨内地游学联盟大会上，鸦片战争博物馆被授予“港澳青少年游学基地 ”称号。为更好发挥博物馆对青少年的教育功能，鸦片战争博物馆根据青少年发展和学习的特质，以互动体验和知识培训为抓手，针对各年龄层青少年儿童展开形式内容有别的教育活动。激发参与者感知与体验的欲望，以及创造和表达的能力。广东东江纵队纪念馆举办“东纵第二课堂——中华民族的抗日战争”馆校合作教育实践活动。通过积极探索创新，主动整合学校教育与纪念馆社会教育优势资源，由宣教人员全程策划、组织、跟进活动进展并承担授课，旨在与共建单位形成教育活动长效机制，致力打造面向全省青少年学生抗战史情境教学的“第二课堂”精品活动。今年，我局计划开展“不忘初心、重走东纵路”红色旅游活动，以红色旅游资源为依托，以大岭山抗日根据地遗址群、虎门鸦片战争博物馆遗址群、东莞人民公园革命遗址群为核心，分别打造“东纵足迹”“抗英烽火”“抗战岁月”三条红色旅游经典线路，同时推出内容丰富、形式生动的系列红色旅游节事活动。通过红色旅游活动，使广大党员干部、群众学生深刻感受中国共产党经苦卓绝、波澜壮阔的革命奋斗历程，深切体会中国人民反抗外来侵略、自强不息的民族精神。
三、加强宣传推广，不断扩大对外影响
加强红色旅游的区域活动拓展促销。利用国内外各种旅游展会和“中国旅游日”活动平台，推进红色旅游及“深莞惠+汕尾、河源”、莞韶城际互游活动。发动全市旅游企业推出惠民便民措施、提供优质的服务，满足人民群众多样化的旅游消费需求。依托“漫博会”、“莞马”推介红色旅游。策划外宣活动，多角度展示“美丽东莞”的城市形象。
四、加强讲解队伍培训，不断提高服务水准。
以我市申报全国历史文化名城为契机，切实加强讲解人员的理论教育和业务接待能力培训。督促一线工作者不断提高自身要求、提高服务理念，全面提升讲解服务质量；做好日常的讲解接待工作，铭记“接待无小事”的理念，认真有序做好预约登记、参观接待、团体讲解、意见反馈、展馆巡场、观众咨询等工作；修订完善各项讲解规章制度，优化完善接待工作运行机制，尽可能为观众提供优质高效的参观服务。
市委宣传部：
东宣复函〔2018〕12号
对东莞市政协第十三届二次会议第20180069号提案的答复
致公党市委会：
贵委会提出的《关于挖掘东莞红色革命遗址内涵，打造红色旅游品牌的建议》提案已收悉。针对所提建议并结合东莞实际，答复如下：
一、对提案所提建议的回应
（一）关于建档立册问题。为进一步做好革命文物保护情况的摸底，我市对全市的革命文物开展了全面排查，包括革命文物的保存状况、保护需求、项目组织、基础设施和管理使用情况等，根据摸底情况，并依托第三次全国文物普查成果，梳理形成革命文物资源目录，其中已公布为文物保护单位的共有21处，包括1处全国重点文物保护单位、4处省级文物保护单位、16处市级文物保护单位，以上文物资源全部已纳入专题数据库管理，并全部落实“四有”工作，依法划定保护范围，作出标志说明，建立记录档案，并设置专门机构或指定专人管理。
（二）关于保养修缮问题。我市目前已开展了如下工作。一方面，加强修缮保护。为做好红色革命文物保护工作，我市早于2004年完成全国重点文物保护单位大岭山抗日根据地旧址的文物保护规划编制工作，并报经省文化厅批准实施。同时，投入近100万元，全面完成了该旧址中的第三大队大队部、会议室、团结报社、交通站、连平联乡办事处、中山书院、第三大队医务所等共7处旧址的修缮工作，有效确保重点革命文物的完整性。近年来，市、镇、村三级共投入近600万元资金，完成了省级文物保护单位蒋光鼐故居、市级文物保护单位莫萃华故居、广东人民抗日游击队东江纵队路东干部培训班旧址等3处革命文物的修缮工程，进一步消除革命文物的安全隐患，复原好革命文物的历史风貌。另一方面，加强安全管理。为加强重点红色革命文物的管理 ，2005年9月我市正式成立广东东江纵队纪念馆作为大岭山抗日根据地旧址的管理单位，包括革命旧址的维修保养与可移动革命文物的征集、安全防范、展陈设施设备等均全额由市财政拨付经费，并由相关专业的技术人员进行科学管理，确保革命文物得到有效保护。定期开展红色革命文物的安全巡查，特别是2017年以来，已开展了多次全面检查，包括对革命文物本体、周边环境以及安全防护设施、设备建设等方面进行深入安全排查，特别是影响革命文物安全及周边环境风貌的情况，要求有关单位坚决落实整改措施，消除对文物的影响，全力保障革命文物安全及其环境风貌完整。
（三）关于加强宣传问题。近年来重点开展了两方面工作。一方面，加强宣传力度。我市围绕东莞元素的红色主题，以中华传统节日及重要纪念日为契机，组织中央、省市媒体加大宣传力度，综合运用报纸、广播、电视、杂志等传统媒体和网站、微博、微信公众号等新媒体，引导媒体深入挖掘东莞红色革命题材，讲好东莞红色革命故事，提升全市革命遗址及文物知名度和知晓率。利用国内外各种旅游展会和“中国旅游日”活动平台，推进红色旅游及“深莞惠+汕尾、河源”、莞韶城际互游活动。继续落实24小时专班机制，加强敏感舆情监测管控，积极防范各类涉嫌侮辱亵渎英雄烈士形象、侵害英雄烈士权益等负面舆情，牢牢把握正确的舆论导向，防范负面舆情发酵蔓延，引导媒体坚持正面宣传，维护我市英雄烈士的崇高形象和合法权益。另一方面，打造红色旅游品牌。在国家旅游局指导，湖南省旅游发展委员会主办的2017年港澳青少年游学推广活动暨内地游学联盟大会上，我市鸦片战争博物馆被授予“港澳青少年游学基地 ”称号。今年，市旅游部门计划开展“不忘初心、重走东纵路”红色旅游活动，以红色旅游资源为依托，以大岭山抗日根据地遗址群、虎门鸦片战争博物馆遗址群、东莞人民公园革命遗址群为核心，分别打造“东纵足迹”“抗英烽火”“抗战岁月”三条红色旅游经典线路，同时推出内容丰富、形式生动的系列红色旅游节事活动。
（四）关于活化利用问题。作为我市红色革命文物的重点展示单位，广东东江纵队纪念馆不断创新发展，充分发挥红色革命文物的公共服务和社会教育作用。早于2005年建馆起该馆已实施免费开放，并与周边学校、党政机关、企事业单位、驻地部队、村社区等共建共享机制，定期组织大中小学生、党员干部、部队官兵和各界群众到馆里参观学习。为向观众展示具有示范性、导向性和影响力的精品展览，该馆常设《东江铁流 南粤旌旗》东纵历史主题陈列、大岭山抗日根据地旧址复原陈列、国防教育展览共三套基本陈列，并积极加强与相关革命纪念馆的交流合作，定期引进革命精品展览，充实展览内容，向全国各地革命纪念馆推送《东江纵队历史图片展》等一批精品流动陈列展览，有效促进革命文物的展陈交流。在重点历史事件和重要历史人文纪念活动、重要节庆活动，例如中国人民抗战胜利纪念日、中国共产党成立纪念日和红军长征胜利纪念日等，该馆均依托革命文物资源，精心设计活动内容和活动载体，举办向烈士献花活动、“东纵小战士”夏令营活动以及相关专题展览，以独具特色的宣传教育活动拓展社会教育覆盖面，有效发挥革命文物的公共服务和社会教育作用。
二、下一步工作计划
市委市政府高度重视红色革命遗址保护利用工作。今年5月份，市委宣传部牵头草拟并以市府办名义正式印发了《关于加强东莞市革命遗址保护利用工作的意见》（东府[2018]40号）。该意见指出，要更好地发扬红色传统、传承红色基因，发挥革命遗址在进行爱国主义教育、革命传统教育和培育社会主义核心价值观等方面的重要作用，切实加强我市革命遗址保护利用工作。要实施红色革命遗址保护利用“九大行动”，重点包括红色遗址登记标示、红色历史挖掘整理、红色遗址保护建设、红色展陈提升、红色遗址管理提升、红色文化传播、红色教育基地打造、红色旅游发展、红色志愿服务等九个方面。
在“开展红色旅游发展行动”方面，该意见明确要求依托我市红色文化资源，积极推进红色旅游，打造若干条经典红色旅游线路。推出“缅怀革命先烈，传承红色基因”、“红色祖屋”、“东江纵队革命风云”、“改革开放成果游”等经典专题旅游线路，结合文化游、生态游、乡村游、健康游等项目，加大投入、统筹规划、共同开发，把东莞的重要红色革命遗址和主要的文化名镇（村）、风景旅游区、革命老区串联起来，带动区域经济发展。要编印东莞市红色旅游手册等导览资料。
根据该意见精神，目前，正先行着重推进五点工作：一是加强资金引导与扶持，对东圃小学旧址、东江纵队第一支队三龙大队及驻军营地旧址等红色革命文物建筑进行修缮，进一步提升我市革命文物完好率。二是以革命遗址为重点，开展第十一批市级文物保护单位申报工作，将具有较大历史价值却未列入各级文物保护单位或不可移动文物的革命遗址，公布为市级文物保护单位，提升保护级别。三是树立红色革命文物保护标志牌，明确保护范围和管理责任；对全市红色革命文物进行二维码展示，进一步提升红色革命文物科技化保护利用水平。四是加大革命文物征集力度，加快广东东江纵队纪念馆基本陈列改造升级，策划推出主题突出、内涵丰富、形式新颖的革命文物陈列展览精品，并结合各类重要纪念节日举办形式多样的宣教活动，传承红色革命精神。五是引导镇街开展洪梅莫萃华故居、清溪东江纵队路东干部培训班旧址、常平桥梓村古建筑群等红色革命文物展示利用，开办各类红色革命展览，充分发挥红色革命文物的社会教育功能。
下阶段，我们将按照《关于加强东莞市革命遗址保护利用工作的意见》的部署，牵头会同市有关部门、镇街（园区）抓好具体工作的落实，挖掘好东莞红色革命遗址内涵，打造好红色旅游品牌。
再次感谢贵委对我们工作的关心！欢迎继续提出宝贵的意见和建议。
专此回复。
领导签字：
承办人姓名：毛海东
联系电话：22836581
中共东莞市委宣传部
2018年6月6日
