市规划局:
东规议函〔2018〕46号
关于报送东莞市政协第十三届二次会议第20180063号提案会办意见的函
市国土局:
关于第20180063号提案《关于进一步集约用地,助推我市经济持续增长的建议》收悉。现答复如下:
一、对于提案人提出的更好的整合土地资源,创新土地利用发展模式,再造城市发展新空间的建议我局深表赞同。
二、在加强全市土地统筹力度,构建科学用地机制方面,我局已牵头完成了全市各镇的总规修编与控规协调工作,同时牵头全市各镇基本完成了近规的编制工作,理顺总规与控规不协调的情况,在统筹力度、科学用地及土地集约方面做到有规可依;同时我市已率先以松山湖为试点,摸索园区统筹组团发展,打破土地行政壁垒,寻求实现更高水平发展、建设社会主义现代化先行区的核心战略。
三、在提升土地集约水平方面,一直以来,我局大力支持产业项目提高容积率,对于容积率在3.0以下的,力求简化程序,加快办理;容积率在3.0以上的,提供设计方案后按照“一事一议”审批流程进行审批。同时根据企业发展的实际诉求,我局在符合规划、不改变土地用途的前提下,放宽产业用地的建筑限高、建筑密度、绿地率等指标限制,制定了《关于进一步规范工业、仓储用地规划技术指标的通知》(东规发[2017]28号),优化工业、仓储用地绿地率、建筑密度等控制指标,简化调整审批程序。目前我局正在结合控制性详细规划调整管理规定修编的契机,拟对产业用地申请调整容积率的审批流程进行分类简化,从而进一步提高规划审批效率,特别是重要区域、重大项目和倍增项目,可享受绿色通道,优先办理。在2018年1-3月,我局已办理33宗关于产业用地提高容积率的控制性详细规划调整业务。
四、在建立旧地改造常态化机制,加强旧地资源科学改造整合力度,创新旧地利用模式方面,城市更新(“三旧”改造)已是一项常态化、长期性的工作,2018年3月,城市更新局会同我局开展城市更新专项规划修编工作,统筹我市城市更新总体工作,在落实生态控制线、历史文化保护、工业保护线等底线管控基础上,宜工则工,宜商则商,宜居则居,实事求是进行改造,提升城市品质。我局 在符合法律法规要求的前提下,尽可能优化简化审批流程、压缩审批时限,支持“工改工”项目实施:属于“工改工”项目申请提高容积率的,不受“三旧”改造专项规划政策分区影响,核算容积率无需执行“拆三留一”政策等;“工改制造业”不需要编制和申报“三旧”改造单元前期研究报告,可直接申请控规调整,鼓励提高容积率。目前,为了推进产业类改造、连片改造和旧工业区更新活化,我局会同城市更新局正在制订相关优惠政策。
五、关于工业保护线的划定。工业是东莞的立市之本,我市全面对接粤港澳大湾区和广深科技创新走廊建设等国家和省重大战略平台,为我市建设“国际制造名城、现代生态都市”提供了有力支撑。为了确保工业用地不被侵蚀,我市高度重视工业保护线划定工作,2017年8月我市正式启动工业保护线划定工作,2017年12月各镇街基本完成《东莞市工业保护线专项规划》初步成果上报,并由我局完成技术审查,目前全市划定工业保护线规模为420平方公里,比365平方公里的既定目标多出55平方公里。目前,我局已将《东莞市工业保护线专项规划》成果报送规委会审议,待通过后报市政府市人大审批。
东莞市城乡规划局
2018年4月24日
(联系人: 陶建颖;电话: 22388068)
市规划局:
东规议函〔2018〕46号
关于报送东莞市政协第十三届二次会议第20180063号提案会办意见的函
市国土局:
关于第20180063号提案《关于进一步集约用地,助推我市经济持续增长的建议》收悉。现答复如下:
一、对于提案人提出的更好的整合土地资源,创新土地利用发展模式,再造城市发展新空间的建议我局深表赞同。
二、在加强全市土地统筹力度,构建科学用地机制方面,我局已牵头完成了全市各镇的总规修编与控规协调工作,同时牵头全市各镇基本完成了近规的编制工作,理顺总规与控规不协调的情况,在统筹力度、科学用地及土地集约方面做到有规可依;同时我市已率先以松山湖为试点,摸索园区统筹组团发展,打破土地行政壁垒,寻求实现更高水平发展、建设社会主义现代化先行区的核心战略。
三、在提升土地集约水平方面,一直以来,我局大力支持产业项目提高容积率,对于容积率在3.0以下的,力求简化程序,加快办理;容积率在3.0以上的,提供设计方案后按照“一事一议”审批流程进行审批。同时根据企业发展的实际诉求,我局在符合规划、不改变土地用途的前提下,放宽产业用地的建筑限高、建筑密度、绿地率等指标限制,制定了《关于进一步规范工业、仓储用地规划技术指标的通知》(东规发[2017]28号),优化工业、仓储用地绿地率、建筑密度等控制指标,简化调整审批程序。目前我局正在结合控制性详细规划调整管理规定修编的契机,拟对产业用地申请调整容积率的审批流程进行分类简化,从而进一步提高规划审批效率,特别是重要区域、重大项目和倍增项目,可享受绿色通道,优先办理。在2018年1-3月,我局已办理33宗关于产业用地提高容积率的控制性详细规划调整业务。
四、在建立旧地改造常态化机制,加强旧地资源科学改造整合力度,创新旧地利用模式方面,城市更新(“三旧”改造)已是一项常态化、长期性的工作,2018年3月,城市更新局会同我局开展城市更新专项规划修编工作,统筹我市城市更新总体工作,在落实生态控制线、历史文化保护、工业保护线等底线管控基础上,宜工则工,宜商则商,宜居则居,实事求是进行改造,提升城市品质。我局 在符合法律法规要求的前提下,尽可能优化简化审批流程、压缩审批时限,支持“工改工”项目实施:属于“工改工”项目申请提高容积率的,不受“三旧”改造专项规划政策分区影响,核算容积率无需执行“拆三留一”政策等;“工改制造业”不需要编制和申报“三旧”改造单元前期研究报告,可直接申请控规调整,鼓励提高容积率。目前,为了推进产业类改造、连片改造和旧工业区更新活化,我局会同城市更新局正在制订相关优惠政策。
五、关于工业保护线的划定。工业是东莞的立市之本,我市全面对接粤港澳大湾区和广深科技创新走廊建设等国家和省重大战略平台,为我市建设“国际制造名城、现代生态都市”提供了有力支撑。为了确保工业用地不被侵蚀,我市高度重视工业保护线划定工作,2017年8月我市正式启动工业保护线划定工作,2017年12月各镇街基本完成《东莞市工业保护线专项规划》初步成果上报,并由我局完成技术审查,目前全市划定工业保护线规模为420平方公里,比365平方公里的既定目标多出55平方公里。目前,我局已将《东莞市工业保护线专项规划》成果报送规委会审议,待通过后报市政府市人大审批。
东莞市城乡规划局
2018年4月24日
(联系人: 陶建颖;电话: 22388068)