伴随着东莞与珠三角城市群协调发展，实现内聚外联，形成东莞市城市轨道交通的基本骨架，东莞境内的轨道交通(市域轻轨和珠三角城际轨道，下同)正在建设当中，并且在未来一段时间内将向纵深发展。

　　目前，我市市民对本市境内的轨道交通相关信息的了解的渠道主要是通过东莞政府网、东莞阳光网、东莞信息港等相关媒体的报导，这些媒体对城市轨道交通的报导数量比较少，只是在几个关键的时间节点如规划阶段、审批阶段、批后公示、开工建设初期进行相关的报导。对线路规划、站点设置、工程建设等重大事项的相关信息的了解存在渠道少、信息少、滞后失真等问题。例如：东莞市轨道办连网站网址都没有；东莞市城乡规划局网站设置的办事指南—业务指南—— 道路及轨道交通类栏目里的全部内容也只有2013年2月22日发出的5条事项:(1)办理《建设项目选址意见书》；(2)办理《建设用地规划许可证》；(3)初步设计方案报批（道路交通工程初步设计申报）；(4)办理《建设工程规划许可证》；(5)办理建设工程规划条件核实。没有有关东莞轨道交通情况的具体报导。如正在修建中的轨道有三条：轻轨R2线、莞惠城轨、穗莞深城轨；计划2014年动工的有2条：轻轨R1线、莞佛城轨；计划若干年申报动工的有：轻轨R3线和轻轨R4线。这些耗资几百亿的项目在东莞的主要媒体和政府相关部门的网站上没有设立专栏进行相关的持续报导，宣传好惠及民生的城市改造和建设工作。目前几张轨道规划图片只能在百度等网站搜索到。莞惠城轨在建设过程中由洪梅镇改道麻涌镇的消息，普通市民也只是在东莞阳光网站看到相关的一篇报导，在建的轻轨R2线进展情况报导也很少。轻轨R2线等东莞轨道交通相关重大信息的宣传和公布缺少制度化、常态化，因此，加强东莞轨道交通重大事项信息公开，不仅是宣传惠及民生的城市改造和建设工作，也是确保广大市民的知情权的需要，同时也是对政府及相关职权部门重大决策行为的一种有效监督。

　　基于东莞市轨道交通目前信息公开存在的问题，宣传好惠及民生的城市改造和建设工作，规范信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取有关信息，提高工作的透明度，促进依法行政，具有重要意义。

　　办    法：

　　1、明确东莞市轨道交通重大事项信息公开的责任部门。轨道建设的职权、职责部门应当承担市轨道交通重大事项信息公开的义务和责任。

　　2、科学合理确定重大事项范围，明确哪些重大事项应当及时向社会公开。

　　3、健全制度，确定申请公开的方式与程序，保证信息公开工作落到实处。

　　4、重大信息的宣传和公开要制度化、常态化，在公共信息平台上能查询近几年内的公开信息。

　　5、主动公开的信息，设立专栏，采取符合其特点的以下一种或几种方式进行公开：

　　(1)相关部门门户网站；

　　(2)东莞城市规划局网站；

　　(3)东莞阳光网东莞信息港；

　　(4)新闻发布会或其它相关会议；

　　(5)政府公告、广播、电视、报刊、杂志等新闻媒体；

　　(6)公开栏、电子显示屏等。 

　　对东莞市政协十二届三次会议提案第20140238号的答复

　　尊敬的李书浩委员：

　　转来您《关于加强东莞轨道交通等重大建设事项设立专栏持续报导的建议》（东莞市政协十二届三次会议提案第20140238号，以下简称“提案”）收悉，十分感谢您对我市轨道交通建设的关心和关注！经认真研究，现答复如下：

　　一、提案中指出目前我市轨道交通等重大建设事项存在信息公开渠道少、信息量少等问题，并提出了进一步建立健全信息公开制度、构建信息公开平台等宝贵意见，提出的意见值得相关部门在工作中借鉴。

　　二、目前在东莞市域范围在建的莞惠、穗莞深城际轨道均为部省合作项目，由原铁道部（现中国铁路总公司）和广东省共同投资建设，由广铁集团代表铁道部持股，广东省铁路建设投资集团有限公司（以下简称“省铁投集团”）代表广东省持股。项目建设单位为部省合作公司广东珠三角城际轨道交通有限公司（以下简称“珠三角城际公司”）。目前城际轨道规划和建设的重大信息由省铁投集团统一管理和发布，城际轨道规划、建设动态等相关信息可以在该集团网站上获得，网址是http://www.grci.com.cn。

　　三、目前在建的东莞城市轨道交通2号线工程及在规划阶段中的1、3、4号线是我市自主投资建设的城市轨道交通项目，项目建设单位为东莞市轨道交通有限公司，城市轨道交通规划、建设等相关信息均可在东莞市轨道交通有限公司网站上获取。东莞市轨道交通有限公司网址是http://www.dggdjt.com，网站内设有轨道交通线网规划、在建工程动态、新闻发布及招标投标等栏目。另外，东莞市轨道交通有限公司在新浪注册了官方微博“东莞轨道交通”，建立了新闻发布及与网友沟通的平台；同时成立了轨道交通记者沙龙，加强与省、市新闻媒体的沟通联系，拓展了新闻发布渠道。

　　四、东莞市轨道交通建设工作领导小组办公室是东莞市域范围内轨道交通建设工作的统筹协调部门，设在东莞市发展和改革局，东莞市发展和改革局网址是http://dgdp.dg.gov.cn。东莞市发展和改革局计划今年内在局网站上增设轨道交通建设信息专栏，对我市市域范围内的轨道交通规划、建设工程进展及重大事项等信息进行公布，届时市民可从该专栏上获取轨道交通建设相关信息。

　　五、对于部分轨道交通建设重大事项，经市政府批准，由市政府宣传部门策划组织，通过新闻发布会、政府公报、广播、电视、报刊、网络等方式向社会公布。

　　六、轨道交通项目需经网络规划、建设规划、工程可行性研究、规划及用地审批、工程建设实施等多个环节和过程，期间多种因素将影响轨道交通建设的走向、站点布置、线路埋设方式及工程投资等情况。下来，我们将会同市政府宣传部门、省铁投集团、珠三角城际公司及东莞市轨道交通有限公司等相关单位加强沟通，共同研究，进一步健全我市轨道交通建设重大事项信息公开程序和制度，加强轨道交通建设工作情况报道力度，努力实现我市轨道交通重大信息公布工作制度化和常态化。

　　再次感谢您对我市轨道交通建设的关心和支持！