市水务局的答复：
关于对东莞市政协十三届二次会议第20180128 号提案的会办意见
市环保局：
转来市政协十三届二次会议第20180128 号提案《关于加强污水管网系统后续管理，提升污水治理效益的建议》收悉，建议涉及我局的是关于“积极开展雨污分流工程”的建议，经研究，提出会办意见如下：
为加强排水设施的规划建设水平，积极引导和推动排水管网建设的雨、污分流制，从2012 年开始，我局已下文要求各镇街编制排水专项规划，要求规划按照分区、分流的体制进行编制。结合实际情况，规划主要提出按如下方式推进雨、污分流工程建设：一是对于已建成的老城区受道路、建筑、管位等多方面条件的限制，提出对其采用截流式合流制系统，沿排水干渠及河涌两侧铺设末端污水截流管，将旱流污水和初期少量雨水进行截流，然后引入排污管网输送到污水处理系统处理后达标排放；对于老城区进行成片三旧改造时，提出要一步到位建设污水、雨水两套排水管网进行分流排放。二是对于已建小区和工厂区内部已实现雨、污分流，但由于外部市政排水系统尚未实现雨污分流，造成小区和工厂排出的污水因接驳市政排水管网时又变成合流制系统的，规划将通过逐步新建截污管网对污水进行收集处理，最终实现雨、污分流制。三是对于新建住宅小区和开发园区等城市新区，规划提出将完全按照雨、污分流制实施，分别建设完善的独立雨、污管网，确保雨污完全分流。目前，我市大力建设截污次支管网，根据贵局提交的截污次支管网建设计划2014-2015 批次已完成管网建设234.95 公里，2015-2017 批次已完成管网建设518.62 公里，2016-2018 批次已完成管网建设301.59 公里，到2018 年计划完成不少于1300 公里的管网建设任务，到2020 年，全市的雨、污分流比例将得到大大提高。
专此意见。
东莞市水务局
2018 年4 月18 日
市环保局的答复：
东环函〔2018〕1454号
关于对市政协第20180128号提案的答复
道滘镇政协小组：
您提出的《关于加强污水管网系统后续管理，提升污水治理效益的建议》（第20180128号）收悉。经研究，我局办理意见如下：
截污管网是有效治理水环境、切实保障水安全，确保经济社会可持续发展的市政基础设施。2015年7月，为加快推动我市水生态文明城市建设，加强水污染治理，提高污水处理率，推进治污减排工作建设，市政府提出在已建设主干管网的基础上开展全市截污次支管网建设。2017年新建成截污次支管网767.81公里，是“十二五”期间和2016年共6年建成总数的1.5倍。2018年全市计划建设截污次支管网1300公里，截至3月底已完成239.66公里，占全年总任务量的18.44%。目前全市截污次支管网建设工作正有序快速的推进，加速完善我市水污染治理的基础设施保障。
虽然目前我市截污次支管网建设成效显著，但还存在一些急需解决的问题，如后续管理制度需进一步完善、收水率尚需提高等问题，这在一定程度上影响工程建设效益。为顺利推进我市污水管网系统的建设，提高污水处理效率，保证工程施工质量，充分发挥截污管网的效益，我市将有针对性的在运营管理制度、执法监督、雨污分流等方面，推动截污管网建设工作。
一、推进我市污水管网运营管理制度。
我市着力推进对截污管网的高效管理，通过管网管理推向市场化，加强对截污管网的合理建设及科学管理，引入专业的管理单位对截污管网进行有效维护管理。强化污水管网一体化运营，提高运营管理效率和水平，充分发挥污水治理设施运营效益。另外，市现场指挥部成立验收移交组，协调指导全市截污次支管网工程的验收移交工作。及时掌握并通报全市的验收移交情况；督促落实各镇街验收移交工作，协调处理验收移交过程中出现的各种问题。
二、管网实施阶段严格进行过程监督。
在管网建设实施过程中，要求各镇街建设单位、监理单位等必须监督施工单位严格按设计将沿线污水同步收集，发现存在错接、漏接的，及时采取补救措施纠正，将排污口改接入新建截污管网，确保截污次支管网尽早充分发挥收水效率。开展环境执法专项行动，针对2018年的水污染防治重点，系统组织开展涉水等环境执法专项行动，以点带面，大力打击非法排污等环境违法行为，加大全市域内涉水企业的监管力度，强化监察监测联动，严厉打击超标排放、偷排、直排工业废水的环境违法行为。对已有截污管网区域，要求排水户规范接入市政管网，接入市政管网前必须申办污水排入排水管网许可证。建立完善执法制度，对排水户进行严格的监督，对擅自接入市政管网的排水户进行严厉的处罚。
三、推动雨污分流的建设。
为加强排水设施的规划建设水平，积极引导和推动排水管网建设的雨、污分流制，从 2012 年开始，市水务局已下文要求各镇街编制排水专项规划，要求规划按照分区、分流的体制进行编制。结合实际情况，规划主要提出按如下方式推进雨、污分流工程建设：一是对于已建成的老城区受道路、建筑、管位等多方面条件的限制，提出对其采用截流式合流制系统，沿排水干渠及河涌两侧铺设末端污水截流管，将旱流污水和初期少量雨水进行截流，然后引入排污管网输送到污水处理系统处理后达标排放；对于老城区进行成片三旧改造时，提出要一步到位建设污水、雨水两套排水管网进行分流排放。二是对于已建小区和工厂区内部已实现雨、污分流，但由于外部市政排水系统尚未实现雨污分流，造成小区和工厂排出的污水因接驳市政排水管网时又变成合流制系统的，规划将通过逐步新建截污管网对污水进行收集处理，最终实现雨、污分流制。三是对于新建住宅小区和开发园区等城市新区，规划提出将完全按照雨、污分流制实施，分别建设完善的独立雨、污管网，确保雨污完全分流。目前，我市大力建设截污次支管网，根据我市截污次支管网建设计划，计划至2020年，我市将建成截污次支管网超过3300km，全市的雨、污分流比例将得到大大提高。
