内    容：

　　粤港澳大湾区是香港、澳门和深圳、广州、东莞、佛山、珠海、中山、江门、惠州、肇庆形成的城市群，大湾区有全国最开放的自由港、经济特区、自贸区和全国规模最大的开发区和保税区，而香港和澳门两个国际自由港具备较强的对外开放性，在体制机制创新上也更加灵活和便利，这是一个独特的优势。

　　粤港澳大湾区的经济总量背后是雄厚的物质基础、开放的经济结构、丰富的人才资源、高效的资源配置能力、完善的产业配套能力、强大的集聚外溢功能、发达的交通网络和密切的国内外经济交往，大湾区城市群内部既有全国最高端的服务产业，又存在天然的收入梯度和产业梯度优势，未来有望成为世界的服务业中心和消费中心，高端服务业未来将在粤港澳大湾区集聚发展。

　　今天的世界贸易格局也发生了更多的变化，譬如服务贸易取代货物贸易，高端服务业市场需求巨大，新兴技术、人才、资本这些高端服务要素流动越来越快。发展高端服务业，既可打造东莞国际城市品质、提高城市竞争力，又可突破土地、资源、环境、用工成本等瓶颈制约。

　　在粤港澳大湾区内，东莞既有明显的区位优势，又有经济规模、产业基础、国内外的经贸合作密切等方面优势，而且东莞发展到现阶段之后，高端服务业的发展更需要同步跟上。东莞可借助粤港澳大湾区的崛起的重大机遇，进一步升级东莞的开放格局，加大高端服务业的协同创新力度，加快引入并发展高端服务业，形成产业新布局，进一步优化升级东莞的产业层面，推动产业链和价值链向中高端、可持续发展。

建    议：

　　一、加强莞港澳高端服务业合作，制定有关粤港澳大湾区合作发展高端服务业的相关法规及配套政策，树立高起点、高标准的发展理念，采用“高端引进”和“引进高端”策略，创新东莞在粤港澳大湾区的高端服务产业合作模式和途径，加强与港、澳、广、深的高端服务产业的信息、技术对接，实现宽领域、多层次、全方位抢占现代服务业的上游领域，以高端项目的合作促进服务产业高端化发展。

　　二、发挥东莞在粤港澳大湾区原有的服务业优势，进一步优化服务业的产业结构，积极引进先进的管理理念、经营模式、组织形式，推动互联网、大数据、人工智能与传统服务业的深度融合，通过增加技术含量和提升服务层次，以创新驱动服务业从原来的中低端向中高端迈进，促进发展高端服务的产业。

　　三、依靠东莞制造业雄厚的最大优势，以延伸重点领域产业链为切入点，依托粤港澳大湾区产业延伸嫁接发展高端服务业。粤港澳大湾区的发展合作，为高端服务业的发展提供服务对象，而且可不断丰富和提升高端服务业的服务内容。譬如加快发展以东莞制造业为服务对象的高端生产性服务体系，打造东莞特色的高端服务产业，促进产业融合。

　　四、依靠东莞在粤港澳大湾区的区位优势、投资环境优势，通过整合粤港澳大湾区内的资源，借助大湾区高端服务业发展优势，主动承接周边地区高端服务业的带动、辐射和转移，形成东莞自己的高端服务业的优势领域，发展高端服务业。进一步优化产业配套环境，提高高端服务业务与本地产业的融合度，增强高端服务业的植根性。

　　五、基于粤港澳大湾区合作战略层面，构建东莞国际国内资源双向流动的投资促进服务平台，全面提升合作水平，推动东莞与港、澳、广、深在资讯科技、金融及投融资服务、证券业、保险业、法律服务、商贸服务、休闲旅游、国际教育培训、航运物流服务、会展展览、工业设计、创意设计、医疗项目等高端领域合作，推进服务业执业资格互认，优化法治环境，吸引专业人才落户东莞。

　　六、构建粤港澳大湾区的高端人才、高端市场、知识和技术密集型服务体系等高端资源要素的平台。可在东莞的城区、松山湖、滨海新区、水乡片区、山区片区划出专门区域，打造几个"莞港澳高端服务深度合作示范区"，吸引一批高端服务业，如港澳总部经济集聚区、新兴金融业、外贸综合服务区、中央商务区落户，带动多个区域的高端服务业发展。