市交通局的答复：
市规划局：
市政府督查室转来厚街镇政协小组在市政协十三届二次会议提出的《关于更好更快地做好滨海湾新区规划的建议》提案收悉。经研究，根据我局职能，提供会办意见如下：
一、关于提案第三点提出“完善滨海片区的路网系统”有关建议，目前滨海湾新区正在组织开展《发展总体规划》以及《基础设施专项规划》等规划编制，我局建议该规划研究将路网系统从滨海湾新区进一步拓宽至整个滨海片区，推动滨海片区互联互通和交通一体化建设，提升跨镇路网快速通行水平，促进组团深度融合发展。
二、针对提案第三点提出厚虎路有关建议，厚虎路属于县道X241线，虎门至厚街段现状为双向两车道，通行服务能力较弱。目前我局正在开展全市县道断头路项目研究，厚虎路已纳入研究范围，并正在开展该道路项目建议书编制工作，计划将该道路升级改造为双向四车道，以提升该道路通行服务水平，增强厚街和虎门快速交通能力。
特此回复
东莞市交通运输局
2018年4月24日
东莞市城乡规划局的答复：
（B）：类
东规议函〔2018〕100号
对东莞市政协第十三届二次会议
第20180085号提案的答复
厚街镇政协小组：
您提出的关于“关于更好更快地做好滨海湾新区规划的建议”的提案收悉。经认真研究，现答复如下：
滨海湾新区是我市参与粤港澳大湾区和广深科技创新走廊建设的核心平台，是引领东莞未来发展的重要支撑，市委市政府要求制定与之相匹配的高水平规划。按照“高水平规划、高标准建设、高质量发展”的工作思路，市规划局正配合新区管委会加紧推进系列规划编制工作。
一、关于规划要符合滨海湾新区实际。新区的规划编制工作主要分为两个层面：一是战略总体层面，突出总体布局、结构控制和空间统筹，包括概念规划、发展总体规划和城市总体规划编制工作；二是具体实施层面，塑造城市风貌特色，强化项目带动作用，通过开展城市设计，高标准规划设计精品工程。概念规划方面，2017年6月启动，先后组织召开2次高水平专家研讨会和评审会，多次召开专题研讨会和市委、市政府主要领导专题汇报会，目前，概念规划方案通过市政府常务会审议，按照会议意见修改完善后上报市委常委会。城市总体规划方面，通过概念规划阶段对新区自然禀赋资源、历史文化、重点难点等问题的研究，开展区域协调与发展定位、人口发展和生态环境保护3个专题研究和综合交通、市政、防洪排涝、绿地系统和近期建设5个子项规划编制，今年2月完成招标后，迅速推进现场踏勘、资料收集、部门及社区调研、基础资料汇编等工作，至今形成总规的初步方案，并组织召开专题汇报会。发展总体规划方面，按照“1+3”体系开展，即编制“发展总体规划”，同步编制“产业发展专项规划（包括科创智慧专题）、基础设施建设专项规划（包括滨海湾深水港专题）、生态环保专项规划（包括海岸资源保护和利用专题）”等三个专项规划，目前，发展总体规划及相关专项规划已形成初稿，并完成第一轮征求市直部门、镇街、管委会有关部门及香港有关方面的意见，正抓紧修改完善。城市设计方面，将采用国际竞赛的方式，引进国内外具有滨海新城、新区建设项目城市设计经验的高水平规划设计单位，为新区的空间塑造和品质打造提供创新性的设计理念和国际一流的设计水准，目前正开展前期准备工作。
二、关于注重与其他规划的衔接融合。在概念规划编制过程中，通过书面征求意见、组织召开座谈会等多种形式，充分征求市直各部门、滨海片区四镇意见，广泛听取各镇、各部门的想法和诉求，做到与周边镇街规划充分融合；同时成果专章研究了片区统筹，在功能与产业、空间、公共服务设施、交通、生态等方面进行了初步的统筹研究。在城市总体规划编制过程中，我们采取以城市总体规划为统领，同步启动城市总体规划、近期建设规划、相关专项规划和城市设计国际竞赛为一体的系列规划编制体系，确保各项规划在总体规划统筹下实现充分融合，并对片区的统筹发展作进一步深化研究。同时，城市总体规划将与发展总体规划做好衔接，为“三规合一”工作奠定基础。
三、关于完善滨海片区的路网系统。概念规划提出核心区与统筹区概念，滨海湾新区是整个滨海湾片区核心区，周边四镇一港为统筹区，滨海湾新区要发挥统筹作用，在交通等方面对统筹滨海湾片区发展。发展总体规划与城市总体规划也将路网系统研究范围拓展至整个滨海片区，推动滨海片区互联互通和交通一体化建设。同时，滨海湾片区推进园区统筹组团发展第一次联席会议中提出片区第一批项目清单，其中“镇际联通道路工程”作为十大项目之一列入清单，滨海湾新区将进一步强化对周边镇区的辐射带动作用，推动滨海湾片区实现内部路网互联互通。另外，关于提出的厚虎路有关建议，厚虎路属于县道X241线，虎门至厚街段现状为双向两车道，通行服务能力较弱。目前市交通局正在开展全市县道断头路项目研究，厚虎路已纳入研究范围，并正在开展该道路项目建议书编制工作，计划将该道路升级改造为双向四车道，以提升该道路通行服务水平，增强厚街和虎门快速交通能力。
四、关于发挥公众参与作用。公众参与是科学决策的重要工作，新区的规划编制将按照“开门做规划”的要求，推动公众参与和规划编制工作全过程的深度融合，实现政府、专业技术单位和社会公众的良性互动。概念规划方面，先后两次召开高水平的专家研讨会，邀请港澳和内地知名专家学者，为滨海湾新区规划建言献策，同时通过书面征求意见、召开座谈会等方式先后多次征求滨海湾片区长安、虎门、厚街、沙田四镇意见，充分了解片区四镇对于新区规划的建议。城市总体规划方面，组织前往新区十个社区开展现场调研，深入了解社区居民对于滨海湾新区的规划设想和建议，确保新区公众能够深度参与新区规划。发展总体规划方面，先后多次邀请新区范围内的企业、社区居民等社会公众参加座谈会，广泛听取社会各界对新区规划的意见和建议，同时发展总体规划成果简介在滨海湾新区官网上进行公示，让公众充分了解相关内容，进一步征询公众意见。下来，在城市总体规划和发展总体规划编制过程中，将继续通过开展问卷调查、成果公示、组织论坛等多种形式，采用现场意见箱、电视、报纸、网站、传真、邮寄、微信、微博等平台，全方位、多层次地征询社会各界对规划编制的意见和建议，提高规划的合理性和可操作性。
滨海湾新区处于谋划未来发展方向的重要阶段，感谢您对新区的关注与支持，希望在新区下来的规划编制工作中多提宝贵意见，有关建议我们将吸纳到后续的规划工作中。
滨海湾新区的答复：
滨海湾函〔2018〕169号
关于对东莞市政协第十三届二次会议
第20180085号提案的会办意见
市规划局：
《关于更好更快地做好滨海湾新区规划的建议》的提案收悉，经研究，我委提出如下会办意见：
一、工作开展情况
（一）关于规划编制问题
1．迅速启动《东莞市滨海湾新区概念规划》编制工作，规划成果受到市委、市政府充分肯定。按照市委市政府工作部署，由我区管委会会同市规划局牵头开展新区概念规划、城市总体规划等规划编制工作。2017年6月，我们迅速启动了概念规划编制，先后组织召开2次高水平专家研讨会和评审会，多次召开专题研讨会，市委、市政府主要领导先后3次专题听取规划汇报，充分肯定了概念规划编制成果。目前，已形成送审稿上报市政府常审议。
2．全面启动《东莞市滨海湾新区城市总体规划》等系列规划编制工作，目前已形成初步方案。我们于今年2月完成新区城市总体规划招标后，迅速推进现场踏勘、资料收集、部门及社区调研、基础资料汇编等工作，至今形成总规的初步方案，并组织召开专题汇报会。
（二）关于规划衔接与融合问题
1．在概念规划编制过程中，通过书面征求意见、组织召开座谈会等多种形式，充分征求市直各部门、滨海片区四镇意见，广泛听取各镇、各部门的想法和诉求，做到与周边镇街规划充分融合。
2．在城市总体规划编制过程中，我们采取以城市总体规划为统领，同步启动城市总体规划、近期建设规划、相关专项规划和城市设计国际竞赛为一体的系列规划编制体系，确保各项规划在总体规划统筹下实现充分融合。同时，与发展总体规划编制单位保持联系和沟通，促进城市总体规划和发展总体规划做好衔接，为“三规合一”工作奠定基础。
（三）关于完善滨海片区路网系统问题
根据《东莞市滨海湾新区概念规划》，提出核心区与统筹区概念，滨海湾新区是整个滨海片区核心区，周边四镇一港为统筹区。概念规划中提出，滨海湾新区要发挥统筹作用，在交通、功能及产业、空间、公共服务和生态等方面统筹滨海片区发展。同时，滨海片区推进园区统筹组团发展第一次联席会议中提出片区第一批项目清单，其中“镇际联通道路工程”作为十大项目之一列入清单，滨海湾新区将进一步强化对周边镇区的辐射带动作用，推动滨海片区实现内部路网互联互通。
（四）关于发挥公众参与作用问题
城市规划作为政府的一类公共政策，涉及所有人的利益，开展规划公众参与不仅有助于协助规划编制和设计、营造参与氛围，同时也有利于协调社会利益、普及规划知识。在城市总体规划编制过程中，我区一直坚持“开门编规划”的原则，着力改善民生服务设施，提高人民群众获得感，增强公共参与的深度、广度和途径，注重用好公众参与的成果，将有建设性、可行性、合理的意见纳入规划，对反映的问题在规划中积极谋划解决，实现政府与公众的良好互动交流。
二、下一步工作计划
全力推进城市总体规划等系列规划编制工作。计划5月征求有关部门和镇街意见修改完善后，报新区规划建设领导小组审议；6-7月，结合规划建设工作领导小组会议意见，深化完善形成中期成果；8月征求市相关部门、镇街以及公众意见；9月组织规划成果专家评审；10月，修改完善后上报新区规划建设领导小组审议；11-12月，按照法定程序上报完成市层面审批。
此复
东莞市滨海湾新区管理委员会
2018年6月1日
