案由:(20180030)关于制造企业在大数据发展规划中的几点建议
  东莞市的工业底蕴深厚,工业生产和制造业横跨众多领域,近年来我市大力发展先进制造业,并通过两化融合促进了工业信息化的高速发展。在发展环境的带动下,东莞的传统制造业正借助信息化与工业化的相互融合,大幅提升生产效率和管理水平,与此同时企业对数据信息的需求也日益增强。
  《东莞大数据发展规划(2016-2020)》正在推动我市大数据产业的快速发展,并明确提出了深化工业大数据应用和发展制造业的数据共享。但以下几方面尚存欠缺:
  一、制造企业的自动化、信息化基础有待进一步夯实。
  对制造企业来讲,基础设施和硬件设备的自动化水平是大数据采集的基础,生产、环保、安全、销售、采购、运输、仓储、消防等方面的信息化应用和系统联网是大数据应用的前提,还要拥有能与信息化管理相配套的制度建设和人才培养。
  目前,很多制造企业在自动化和信息化的建设、应用、管理方面存在很多欠缺,工业大数据的整体规划还要解决很多难题。这方面的建设需要上层的设计,希望政府能给出有指向性的建设规范,同时在设备设施改造过程中加大资金扶持力度。
  二、数据的共享过程中,能让企业准确定位自身的发展水平。
  政府在环保、能耗、碳排放等方面的数据采集、监控能力正在日趋完善,促使企业相关的经营管理更加规范,改善环境的同时也让市场竞争更加公平。目前,企业大部分是在紧盯政府要求的指标搞管理,很难把握自身行业指标水平的总体趋势。未来,如果针对行业领域进行细分,建立信息发布平台,将管控指标的平均水平和最优水平进行发布,更好的引导企业在这方面的建设与发展。
  三、数据共享过程中建立完善的企业信息保密机制。
  目前越来越多的企业已经意识到“数据经济”的到来,数据的挖掘与应用将为企业开辟更多的管理优化空间。但是在这个过程中出现了一个明显的矛盾,即是企业对外界数据的需求和自身数据保密之间的矛盾。大数据的体量越大,数据的价值就越高,尤其是同类生产环节的数据统计结果是企业希望得到的,这类数据的分析能力,建立在企业做好数据贡献的基础上。要充分考虑企业对信息保密的需要,在推进大数据之前规划好数据保密方案和技术措施,配套合适的法律保障,这些举措将对长期的大数据建设产生良性的促进作用。
  
  
建    议:
  一、在制造企业自动化和信息化的建设方面,通过上层的设计,给出有指向性的建设规范,同时在设备设施改造过程中加大资金扶持力度。
  二、在数据共享和企业自身定位方面,针对行业领域进行细分,建立信息发布平台,将管控指标的平均水平和最优水平进行发布,更好的引导企业在这方面的建设与发展。
  三、在数据共享过程中企业信息保密方面,充分考虑企业对信息保密的需要,在推进大数据之前规划好数据保密方案和技术措施,配套合适的法律保障,对长期的大数据建设产生良性的促进作用。

提案者 刘晋嵩
部门答复

工商局:

东莞市经济和信息化局:
  刘晋嵩委员提出的《关于制造企业在大数据发展规划中的几点建议》(第20180030号政协预提案)收悉。我局作为会办单位,结合部门职能,认真研究了提案内容,现答复如下:
  根据市政府《东莞市政务信息资源共享平台建设工作方案》(东府办[2012]162号)的部署和要求,我市政务信息汇聚共享和交换由“东莞市政务信息资源共享平台”统筹和实施。截止目前,我局在平台中注册了信息资源目录数57项,累计推送数据总量20196054条,将新登记或变更的市场主体信息实时上传至市政务信息资源共享平台,数据涉及市场主体的行政许可、行政处罚、监管信息等内容。同时根据《东莞市社会信用体系建设工作方案》(东府〔2012189号)要求,东莞市发展和改革局统筹建设的东莞市企业信用信息公示系统(qyxy.dg.gov.cn)统一对外提供发布和查询服务,依法有序向社会公众和信用服务机构公开信用信息。截至目前,我局已向该系统归集公示涉企信息10019610条,系统累计查询322.73万人次,打印查询证明6.46万份。
  提案要求建立制造业企业大数据的信息发布平台并共享数据。我局作为会办单位,依据提案要求,配合主办单位完善数据缺项,丰富目录资源,加强数据分析利用,做好政务信息资源采集、共享、交换等工作,为我市各类政务信息资源主题应用,为提高行政效能和服务水平,营造法治化国际化营商环境提供有力支撑。


经信局:

尊敬的刘晋嵩代表:
   
您提出的《关于制造企业在大数据发展规划中的几点建议》收悉,感谢您对我市大数据产业发展的关心。针对您提出的问题及建议,我局高度重视,迅速会同市工商局,经过深入详细研究,现答复如下:
一、我市已采取的相关措施:
(一)制定和完善有关政策措施,给出有指向性的建设规划。
近年来我市早已高度重视大力发展智能制造产业及大数据产业,贯彻落实东莞制造2025战略,在全国率先启动和实施智能制造工程,并已取得了突出成效。我市也先后制定出台了多个促进我市智能制造产业和大数据产业发展的政策措施,如《东莞市大数据发展规划(2016-2020年)》、《东莞市工业机器人智能装备产业发展规划(2015-2020)》、《东莞市首台(套)重点技术装备推广应用指导目录》、2016年市政府1号文《关于大力发展机器人智能装备产业打造有全球影响力的先进制造基地的意见》和市政府6号文《关于大力发展机器人智能装备产业打造有全球影响力的先进制造基地实施方案》等。
(二)加快启动智能制造工程,加大资金扶持力度。
我市 2016年全市申报“机器换人”专项资金项目数达1380个,总投资168亿元,新增设备仪器30130台(套),其中莞产设备占33.5%,项目数和投资额均相当于20142015年的总和。2017年进一步加快打造智能制造全生态链。建成109条经济适用型示范线。长盈、华贝项目纳入国家智能制造新模式应用项目。“机器换人”专项资金申报项目2698个、总投资386亿元。全市机器人及智能装备制造企业163家,主营业务收入增长30%
(三)培育和开展了一些智能制造大数据平台或研究项目。
广东省智能机器人研究院实施和开展了“东莞市工业大数据公共服务平台”项目;广东楚天龙智能卡有限公司实施和开展了“融合智能机器人技术的大数据服务云平台”;东莞电子科技大学电子信息工程研究院引进和成立了大数据交易平台及面向垂直行业的数据挖掘技术研发与产业化团队。这将为推动我市制造企业向智能制造企业转变提供良好的服务平台。
二、下一步工作计划
(一)继续推动开展智能制造项目,为实施工业大数据奠定坚实基础
我市将继续推动更多传统制造企业建设智能化数字工厂,向智能制造企业转型升级。并以劲胜智能车间项目、长盈、华贝项目等为智能制造应用示范试点,以点带面,向全市全面推广。同时加大力度培育和扶持机器人智能装备制造企业及相关研究院。
(二)推动智能制造企业开展生产数据分析和管理
推动智能制造企业通过对生产数据的采集、挖掘和分析,实现流行预测、智能化制造、定制平台、订单管理、精准营销等。帮助制造业企业提升营销的针对性,降低物流和库存的成本,减少生产资源投入的风险,提高仓储、配送、销售的效率,并极大地减少库存,优化供应链。同时,利用销售数据、产品的传感器数据和供应商数据库的数据等,准确地预测不同市场区域的商品需求。
(三)实施大数据智能制造产业提升
围绕智造东莞建设,推动建立工业大数据中心和社会生产大数据中心,汇聚制造业数据、现代服务业数据,并且加强数据安全管理,支撑研发设计、数据管理、工程服务等制造资源和数据的开放共享,支持电子制造、机器人、电子商务、纺织、服装、制鞋、家具、玩具、塑胶、金属等直接面向消费者的行业企业,通过大数据分析精准定位客户个性化需求,建立柔性、快速响应、定制化生产模式,推进分布式制造,以点带面,逐步铺开,打响“东莞定制”品牌。




办理单位 经信局,工商局
网友评价
支持 0   反对 0