经信局：

　　关于对《东莞市十六届人大三次代表建议第20180014号》的答复
　　
市农业局：
　　《东莞市十六届人大三次会议建议第20180014号》收悉。我局作为会办单位，经研究，现答复如下：
　　有关建议积极中肯，符合实际，对我市进一步帮扶次发达镇，解决我市发展不平衡有积极意见。我局自市委市政府实施“支持次发达镇加快发展”决策部署以来，根据《东莞市支持次发达镇加快发展工作方案》和《东莞市职能部门共同帮扶次发达镇发展工作机制》的分工安排，积极协助支持次发达镇加快发展，相关工作取得一定成效。
　　外生角度方面，积极协助支持次发达镇提高项目质量。一是指导做好产业发展资金池申报计划。为切实提高资金池使用效益，根据《关于设立扶持次发达镇产业发展专项资金工作方案》有关要求，组织了部分次发达镇召开资金池申报计划座谈会，深入了解次发达镇申报计划的相关背景和具体项目情况，对其申报计划提出指导意见。同时，认真审查8个次发达提交的资金池申报计划书，对合共36个产业发展项目涉及10亿元的资金扶持申请出具审查意见和建议，确保资金使用在高效益项目上。二是强化政策倾斜优势。会同市商务局修订全市招商引资重大项目认定管理办法，创新认定管理模式，将认定条件根据各镇街（园区）实际情况划分档次，降低落户次发达镇项目的投资总额和税收贡献门槛，为次发达镇提供政策倾斜，促进次发达镇灵活招商。三是推动发达镇将无法落地的项目推荐到次发达镇对接。已发通知至虎门镇、长安镇、东城街道、南城街道、厚街镇、塘厦镇、常平镇、凤岗镇等全市综合实力前8名的发达镇（街道）提供项目流转信息，鼓励发达镇与次发达镇利益分享。
　　内生角度方面，协助次发达镇增强自身“造血”功能。一是强化资源信息对接。建立内资招商信息平台，定期收集全市各镇街（园区）招商载体数据，及时掌握全市土地、厂房等招商载体资源情况，并增设次发达镇资源统计栏目，完善次发达镇招商载体资源信息管理，引导项目选址时重点选择存量闲置土地、厂房较多的次发达镇，提高资源利用率。二是强化招商引资。建立次发达镇驻深招商工作机制，组织望牛墩镇、中堂镇、石排镇、谢岗镇、企石镇等次发达镇招商团队赴深圳共开展了6次招商推介工作，对接了深圳市新能源汽车产业协会、商业联合会、新材料行业协会、机械行业协会等9个重点行业协会和深圳金誉半导体公司、鑫承诺环保产业股份有限公司等10家重点意向企业。向次发达镇推荐了前海聚冷项目、富通集团项目、怡合达自动化项目、数据港项目等18宗项目对接，涉及总投资约107亿元，其中，深圳市金誉半导体有限公司项目成功签约落户石排镇，投资总额约10亿元；深圳市连接器行业协会与谢岗粤海产业园签订投资合作框架协议，强化双方产业合作对接。全年协助8个次发达镇共引进内资项目344宗，同比增长10.6%，占全市10.4%；其中新引进亿元以上大项目45宗，增长136.8%，占全市25.7%；新引进5亿元以上重大产业项目16宗，增长166.6%，占全市25.3%。
　　下来，我局将结合建议内容，继续加大对次发达镇产业发展支持力度。一是协助次发达镇开展精准招商，通过我局北京、深圳两个招商驻点平台，邀请次发达镇派员参加，深入对接大型高端企业；联合次发达镇开展投资考察、投资路演、投资推介活动等宣传活动，拓宽次发达镇对接项目渠道。二是根据次发达镇产业发展方向，充分利用市政府对次发达镇在土地资源和招商政策方面的倾斜优势，积极引导和推荐优质项目赴次发达镇开展投资考察，帮助次发达镇对接优质企业，促进项目落户。三是强化资源信息对接和招商宣传推广。统计掌握次发达镇土地、厂房等招商载体资源情况，搭建高端产业载体和优质产业项目之间的快速对接平台，加快推动次发达镇产业和空间资源的有效配置；通过内资招商引资网站对次发达镇的招商环境、资源载体等情况进行专题宣传。

中堂镇：

市农业局：
　　市政协第20180014号提案《关于进一步帮扶次发达镇，有效解决我市发展不平衡问题的建议》收悉，经研究，我镇有关工作情况如下：
    一、2017次发达镇产业发展资金池项目情况
    中堂镇2017年度扶持次发达镇产业发展资金池项目共五个，其中中堂产业发展资源储备基金项目已签订合伙协议，并于2017年11月2日注册成立东莞市中堂中昊股权投资基金合伙企业（有限合伙）。基金已开立募集账户，托管账户资金已到募集账户。产业新城土地统筹项目，升级为“富有水乡特色智能科技生态镇”项目，项目总投资100,000万元，2017年度使用资金池资金1,500万元。首期土地统筹范围约为90亩，对槎滘村、汶乐公司厂房及银朗电梯公司厂房周边地块建设TOD站台周边及商业设施。已使用1500万对槎滘村178亩的土地进行征地补偿。机动车驾驶人考试一体化考场道路建设项目，已完成初步道路建设方案，使用1000万对四乡村50.97亩的土地进行征地补偿。现由镇政府与与交投集团进行下一步洽谈。金雀工业园升级改造项目，2017年使用资金池70万元配置供电变电等硬件设备。变压器采购中标金额为686377.1元，已完成安装，并通过通电验收。目前已有多家企业进驻办公。一带一廊汽车商贸示范项目，于2017年12月向市申请用途变更，430万元资金用途变更为2017年市重大预备项目“中堂诚捷智能装备研发生产”项目建设。项目总投资8亿元，已纳入2017年市重大预备项目。建成投产后，年产15000套全自动化设备，预计年产值28亿元，年税收不低于5000万。
    二、持续推进招商引资和“倍增计划”
    加强精准招商引资。全年新引进项目18宗，计划总投资60.28亿元，其中热电联产、诚捷智能装备、制糖厂整体搬迁等3宗重大预备项目，计划总投资44亿元，现正加紧办理前期手续；省重大项目江南农批冷链物流二期5万吨冷库基本建成运营。 加强“倍增计划”推进力度。选定倍增试点企业25家，围绕促进制造业发展20条措施，领导挂点服务，“倍增计划”试点企业主营业务收入同比增长37.3%，比全镇快11.1个百分点，利润增长80%，有效推动存量经济规模与效益倍增。大力鼓励企业做好工业技术改造，促成6个工业技改备案项目，完成技改投资3.4亿元，增长63.5%
    三、扶持次发达村加快发展
    2017年4月，我镇协助次发达村（社区）顺利完成市财政补助创收项目资金2820.6元投入到镇优质企业（供水厂）,市财政补助资金按2015年统计年鉴公布户籍人口数，3000元/人的标准核定补助，补助四村一社区资金合计2820.6万元。确定我镇欠发达村（社区）改造基础设施14项，由于四乡村提出基础设施6项由村自行支付，8项基础设施建设项目已进入施工阶段，预计2018年上半年完成项目建设并投入使用。

财政局：

　　关于进一步帮扶次发达镇有效解决我市
　　发展不平衡问题的建议的回复
　　市农业局：
　　市政协提案《关于进一步帮扶次发达镇，有效解决我市发展不平衡问题的建议》（第20180014号）收悉。经研究，根据我局职能，现对“继续发挥扶持次发达镇资金的撬动作用”问题提出如下意见：
　　一是研究制定资金池专项工作考评办法。目前，大力推进次发达镇加快发展已列为2018年市政府主要目标任务之一。下一阶段，我局将积极配合贵局研究制定资金池专项工作考评办法，加快推进次发达镇项目落地。
　　二是围绕着力增强次发达镇内生发展动力问题，我局将深入次发达镇调研。根据市委市政府的工作要求，今年我局将深入8个次发达镇调研，并结合次发达镇实际情况，会同相关职能部门开展资金池绩效评价工作和监督检查工作，切实提高资金池的作用和使用效益。
　　三是建立专项资金工作联系机制。今年年初，我局建立了每月报送专项资金用款进度的机制，及时汇总和反馈专项资金使用情况及存在问题。同时，我局积极督促各财政分局按市规定的使用范围和获市审批同意的资金使用方案，提高对项目的参与度，加强对用款单位的管理，使项目用款进度要与建设进度紧密结合，切实推进年度项目建设进度和支出进度。

市规划局：

东规议函〔2018〕75号

关于报送东莞市政协第十三届二次会议第20180014号提案会办意见的函

市农业局：
市政协第十三届二次会议第20180014号提案《关于进一步帮扶次发达镇，有效解决我市发展不平衡问题的建议》收悉。针对钟锦漩委员提出从内生和外生两个角度统筹考虑，扶持次发达镇，打好区域协调发展的攻坚战的建议，我局十分认同，同时高度重视帮扶次发达镇加快发展工作，根据职能，经认真研究，提出会办意见如下：
一、积极落实帮扶次发达镇工作机制。我局高度重视帮扶次发达镇工作，积极按照《东莞市职能部门共同帮扶次发达镇发展工作机制》等要求，落实具体工作计划，以“精准扶贫，注重实效，真抓实干”为重点，以“多规融合”工作为抓手，结合“倍增计划”和魅力小城建设工作，解决项目用地矛盾，提升城市品质，切实推动次发达镇加快发展。积极安排专人负责跟进帮扶工作，组织党员干部下基层、进社区，协调解决在共同帮扶次发达镇发展工作中的难点问题，配合落实完成相关重大事项。积极与对口帮扶的道滘镇政府联络对接，及时沟通，研究协调，并按要求做好涉及跨职能部门业务范围的研究协调工作和工作进展情况反馈。
二、发挥职能优势，推进“三规合一”试点工作。根据《东莞市“三规合一”工作方案》（东府办〔2017〕59号）的工作思路，“三规合一”工作选取道滘镇和西南组团为试点，先行先试，总结试点工作经验后再向全市推广。我局以道滘镇为试点，大力推进“三规合一”试点工作，切实解决该镇空间资源错配的现实问题，通过精准识别土规中期调整完善成果中近期潜在可腾挪的建设用地规模，进一步保障次发达镇重点项目发展用地需要。目前，相关次发达镇均已开展了土地利用总体规划中期调整和近期建设规划为契机，在城规、土规的编制工作中，主动将“三规合一”工作融入到近期建设规划和土规中期调整方案中，落实了各次发达镇近期重大项目、重大平台用地，满足次发达镇的近期发展诉求。
三、加强服务保障，大力配合次发达镇实施重大项目和倍增项目。根据《东莞市人民政府关于实施重点企业规模与效益倍增计划全面提升产业集约发展水平的意见》的文件精神，要求全市上下要强力支持“倍增计划”企业内涵增长和集约转型，推动产业经济实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。我局高度重视“企业倍增计划”工作，特别是对次发达镇街的重大项目、企业倍增项目，成立专责小组开展倍增企业的调研，结合职能，在用地保障、产权补办、项目报建、项目管理等方面做好相关项目的规划服务保障工作，助力企业实现倍增。

洪梅镇：

　　洪梅镇人民政府
　　洪府函〔2018〕67号
　　洪梅镇关于东莞市政协十三届二次会议
　　第20180014号提案的会办意见的函
　　市农业局：
　　市政协第20180014号提案《关于进一步帮扶次发达镇，有效解决我市发展不平衡问题的建议》已收悉，经研究，我镇提出如下会办意见：
　　自次发达镇产业发展扶持政策实施以来，我镇高度重视，迅速对接帮扶行动，摸清产业发展扶持政策范畴，把握产业发展扶持细则，严抓工作制度，确保产业发展扶持政策落实到位。同时，结合我镇产业发展需要实际，从外生和内生两个角度统筹考虑，找准扶持定位与切入点，发挥产业发展扶持资金效能，撬动内生发展动力，带动全镇经济加速发展，为早日实现百亿GDP的目标打下坚实基础。
　　一、由外生角度着手
　　（一）活用资金扶持杠杆，发挥撬动效应。
　　把用好用活市产业发展扶持政策，作为促进优化我镇供给侧结构、推动实现人民生活更好的重要职责，把用好扶持专项资金作为我镇执政为民、谋求福祉的政治使命。针对我镇产业发展内动力不足问题，通过借力扶持资金积极推动社会资本参与、带动各方资金投产我镇产业项目建设，利用有限帮扶资金，带动最大效益。2017年，我镇10个资金池项目投资总额2.8亿元，撬动各方资金投入72.6亿元，资金放大效应26倍，预计实现年产值182亿元，税收超8亿元。至2017年底，带动各方投入资金7.9亿元，其中包括安博物流中心3.1亿元，理文高档生活用纸项目4.6亿元等。另外，2018年申请资金池专项资金2亿元，总投资3.9亿元，预期带动各方资金投入81.2亿元，预计实现资金放大21倍。
　　（二）锁定扶持范畴目标，突出帮扶重点。
　　摸清产业发展扶持政策范畴，密切结合我镇产业发展需要，敲定产业发展扶持资金使用标的，坚持把专项资金用在点子上，切切实实把扶持专项资金用到我镇发展产业项目上来。基于辖区现有产业发展资源，框定资金池项目筛选范围，压实专项资金用处，把专项资金用在我镇优质产业及重大项目建设、资源载体搭建与完善，产业项目环境配套设施建设，重大厂房物业建设及升级改造等方面。2018年，我镇申报并获市批资金池项目10个，其中产业发展直接建设类6个，资金池项目产业性质突出。项目质量优质高效，6个已纳入2018年重大项目，是我镇经济驱动发展的主力军。
　　（三）借力升级改造设施，提升区位优势。
　　借用扶持专项资金弥补我镇多年来在产业基础设施投入不足的缺陷，以望洪枢纽轨道交通为依托，趁机完善区域交通基础设施建设，构造高品质交通网络体系。结合重大项目落地投产及增资扩产需求，升级改造产业园区配套路网建设，抢抓机遇用好用活产业发展扶持政策，2017、2018年分别将安博物流配套道路工程及华平电子商务华南总部项目三期配套设施工程纳入资金池建设项目，借力提升投资置业配套环境。
　　二、由内生角度着手
　　（一）盘清资源，厚植发展优势。
　　正视我镇滞后发展现实，深入分析区域滞后发展根源，设法突围滞后困境，利用次发达镇政策扶持契机，盘活辖区可用资源，强化镇内产业发展依托的土地资源配置，厚植发展优势。2017年利用资金池资金盘活原尧均村75亩出租用地，引进海新高端智能洗碗机项目。同时实施三旧改造计划，盘活村组闲置用地及闲置低效厂房，增加土地供量，解决优质项目增资扩产实现培增目标用地需求；此外，积极推进“两增一减”用地配置，因地制宜积极探索与实践“多规整合”用地机制，通过镇内部门协调与市级请求沟通等方式，强化镇内产业布局，调整建设用地规模，争取优质项目用地规划指标，促进一批优质企业增资扩产，促进实现企业规模效益倍增。
　　（二）调整结构，优化发展布局。
　　近年来，我镇站在长远发展的角度，主动对接水乡新城发展规划，采取“调整产业结构、促进企业转型”的策略，谋划洪梅发展的新定位和产业发展的新方向，尤其是前两年，我镇忍受了“两高一低”引退、经济增速放缓的阵痛，坚守绿色发展。同时，着力解决土地要素制约、产业结构低端发展困境、企业核心竞争力仍待增强等发展瓶颈，大力推动传统要素驱动向创新驱动转变，从粗放型发展向集约型发展，不断强化中高端制造业、电子商务、总部经济等产业结构，实现从“东莞制造”向“东莞智造”发展，推动我镇产业经济在更高起点上实现更高水平发展。2017年，全镇实现地区生产总值67.95亿元，同比增长10.2%，增速比上年提高5.2个百分点， 三大产业比例为0.9：69.9：29.2。
　　（三）着力招引，增强造血功能。
　　利用扶持资金搭建好项目招引载体资源与精准招商载体平台的基础上，进一步完善招商载体信息台账，加大投资宣传推介，扩增外来优质项目落地投产，促进提升产业经营效益。同时坚持“扶强扶优”原则，2017、2018年分别将联合技术高端安防消防、辰达电器总部、煌上煌增资扩产和海新高端智能洗碗机等四个优质纳入我镇资金池项目建设范畴，项目总投资32亿元，预期产值61亿元，纳税3.8亿元。项目产业技术高端，投资额度上规模，预期经济效益明显，在推动企业实现倍增，推进产业集聚化发展的同时，将有效带动我镇经济发展提档升级，促进全面提升我镇产业造血功能，推进实现区域均衡发展预期。
　　三、在在问题
　　（一）资金池项目投入产出回报周期长的现实问题。
　　运用扶持专项资金撬动投入及预期效益需要较长时间周期，不能马上显灵见效。至2017年底，我镇利用资金池资金撬动社会资本投入约7.9亿元，占当年预期撬动社会资本投入10%。产业扶持政策实施一年以来，资金池项目预期撬动社会资本投入及产出目标效益在短期内难以兑现，主要原因是我镇2017年与2018年资金池项目属产业发展前期用地统筹范畴的分别占80%、60%，由于部分项目征地手续办理程序较长，导致项目供地及投产进度较慢，如煌上煌、辰达及通用-海新3个征地项目目前正在办理省征地手续，计划今年12月供地，2019年才能动工建设。
　　（二）项目推进过程涉及项目与用款调整问题。
　　在获批的2017年资金池项目推进过程，由于某些项目涉及土规、控规调整，或缺乏新增用地指标而无法按计划实施，导致项目调整问题。同时，由于资金池项目中某些涉及工程预算与实际用款拨付存在误差，导致申报个体项目用款存在调整问题。涉及项目调整的，需重新整合镇内产业发展资源，按相关程序向市有关部门申请调整。如果实际用款与预算存在较大偏差，同样需征得市级批复同意，时间跨度较长，不利于资金池资金的使用。
　　四、下来工作计划
　　我镇将坚持资金池资金使用方向，牢抓产业发展命脉，继续用好用活产业发展扶持政策，突出次发达镇产业发展帮扶成果，积极主动而为，为提升我镇产业升级，为推动实现百亿GDP目标努力不懈。
　　（一）继续用好用活产业发展扶持专项资金。加强与市相关部门沟通联络，争取尽快定调解决我镇2017年资金池项目实际用款调整问题；持续撬动社会资本参与我镇产业及相关建设，提升我镇对重大、优质产业项目的承接能力，推动产业提档升级。切实落实好我镇2018年10个获批的次发达镇产业发展资金池项目，积极推动一批重大项目落地投产，推动我镇按预期实现资金池资金撬动效能。
　　（二）充分利用市直部门共同帮扶机制，争取在资金、项目、用地指标、规划融合及基础设施等方面分类施策，完善发展规划、找准发展对策，为企业解决实际困难；建立需求导向型扶持机制，搭建实用服务平台，对企业提供个性化服务，系统解决企业用电、用地、招工等问题。
　　（三）继续推行土地资源盘活归整。借用扶持资金实施“三旧”改造开发，推进村土地资源、闲置厂房物业开发利用，引导村集体依法处理历史遗留用地问题，促进土地归整及物业增值，争取尽快将河西工业园区改造纳入资金池申报项目；争取合理安排我镇耕地保有量、基本农田任务量和建设用地规模，争取对重大项目、民生工程优先配置用地指标，争取支持统筹连片土地资源。
　　（四）积极推动产业共引共建。加大产业导入力度，积极引进及培育支柱型企业和重大项目，强化产业共建。充分发挥自主招商动能，着力引进产出高、税收高的税源型项目，力促重大优质项目落地。重点跟进力星激光科技等一批重大优质项目的洽谈进度，力促万中半导体、理文综合产业基地等项目早日落户。加快海新、华平二期项目的手续办理，推动绿通一期项目建成投产。
　　（五）进一步完善构建硬实力。继续借用扶持资金完善“三纵五横”的交通路网，打通一批“断头路”，联通一批区域道路。配合做好城际轨道交通建设，加快望沙路升级改造工程、梅沙大桥及连接线等项目建设，构筑新城良好的道路骨架。利用市对次发达镇产业发展扶持之机，进一步完善建设安博物流中心配套道路及排水工程、华平电子商务华南总部项目三期配套排水工程、亚洲云南面道路与望沙路连接支路道路升级改造工程及樱花工业园区配套道路工程等一大批园区配套设施，全面提升我镇产业园区环境硬实力。

东坑镇：

东府办字复〔2018〕179号

关于对《进一步帮扶次发达镇，有效解决
我市发展不平衡问题的建议》提案的复函

市农业局：
市政协第20180014号提案《关于进一步帮扶次发达镇，有效解决我市发展不平衡问题的建议》已收悉，经研究，我镇提出会办意见如下：
自市委、市政府部署开展促进区域均衡发展工作以来，我镇高度重视，结合东坑实际，认真梳理规划发展项目，努力用好市扶持政策，打破资源瓶颈制约，加快产业发展载体建设，推动东坑提质提速发展。
一、我镇产业发展资金池项目推进情况
（一） 2017年产业发展项目情况。
一是华荣公司总部用地项目（1800万元）。该项目已支付被征地农民养老保障资金1096.38万元、地块平整土地工程第一、二期进度款403.43万元，剩余300.19万元推填土费用预计今年5月支付。该地块已于4月17日登报公示出让，公示时间为35天；“三通一平”工程正在施工。二是坚胜公司厂房物业回购项目（4700万元）。该项目资金已使用完毕（物业竞拍款及相关税费4700万元），已于2017年5月成功投产，下来继续跟进项目投产情况，确保达到预期产出。三是富港旧厂区改造一期项目（1500万元）。该项目的控规调整、收地手续已完成，三旧审批、设计方案等手续正同步进行。根据市三旧办反馈信息，省国土厅将省征地相关权利委托至地级市政府行使，目前市政府正在与省国土厅进行交接。下来，加快办理省征地、用地预审等供地手续，尽快出具正式设计图纸和施工图纸。相关扶持资金，暂未使用。
（二）2018年产业发展项目情况。
一是帝源新材料项目。该地块有16.91亩土地已办省征地，另外8.75亩土地省征地手续正在省国土厅审批中。二是朗特智能家居项目。该项目地块租户合约已解除，地上建筑物拆迁工程手续已做好，控规正在调整当中。三是迅扬电脑科技公司增资扩产项目。该地块的林业用地申请资料已完成，正待市林业局受理。四是富港旧厂区改造项目。项目的控规调整、收地手续已完成，三旧审批、设计方案等手续正同步进行。2018年产业发展项目暂无使用扶持资金情况。
（三）产业发展基金进展情况
我镇计划投入2亿元，撬动社会资本参与，成立规模为10亿元的产业发展基金，用于支持相关产业项目建设。其中2018年计划利用资金池资金投入7900万元，放大投入约4.1亿元发展三个产业项目。目前已按政府采购程序完成社会资本的公开遴选工作，下来，将尽快与中标的社会资本及双方协商选定的管理公司一起签订合伙协议，完成基金的设立及备案工作，争取尽快将基金投入运作。
二、招商引资和“倍增计划”推进情况
（一）狠抓精准招商
一是注重引进项目质量。把引进大项目、大企业作为招商选资工作的重中之重，做好项目效益评估，要求洽谈项目税收至少达到60万元/亩，标准是80万元/亩，生产过程安全环保，鼓励企业在本镇设立总部。2017年，全年累计引进40宗项目，协议投资总额约27亿元，引进了华研新材料、楷亿电子、捷尔信实业、华荣科技、朗勤电子等一批优质项目。二是盘活招商实体资源。转变工作思路，改正依靠连片工业用地招引大项目的思维，盘点盘清盘活全镇厂房资源，提高资源配置效率，减少资源浪费。目前我镇共有可招商厂房15万平方米（含宿舍），其中厂房9.2万平方米。三是拓宽招商选资渠道。加强与市经信局、商务局、松山湖等部门和实力中介的联系，充分利用松山湖创新技术平台，物色一批优质、高技术企业资源。主动“走出去”赴深圳、香港、台湾、江苏、江西等更多的地方登门招商，大力推介东坑投资环境，吸引基地型、科技型、环保型客商扎堆抱团发展。
（二）狠抓经济效益倍增
一是推进企业“倍增计划”。选定24家市镇重点“倍增”企业，围绕20条“倍增计划扶持政策”，落实好市镇领导挂点对接服务制度， 切实为企业解难题树信心。2017年，24家市镇“倍增计划”企业拉动规上工业增加值增长11.1个百分点。其中4家市“倍增计划”企业完成工业增加值48.5亿元，占规上工业53.5%，同比增长14.9%，拉动全镇规上工业增加值增长7.9个百分点。20家镇“倍增计划”企业增长快速，完成工业增加值17.1亿元，占规上工业18.9%，拉动规上工业增加值增长3.2个百分点。二是壮大企业生产规模。2017年末，全镇规模以上工业企业127家，年产值超亿元企业44家，超10亿元企业5家，超50亿元企业2家，超百亿元企业1家，实现百亿元企业“零突破”。
三、工作建议
（一）建议降低次发达镇重大项目申报要求。提案内容提及次发达镇要大力引进重大项目，介于重大项目需求的用地规模比较大，而我镇总面积在8个次发达镇中是最小的，仅仅只有23.8平方公里，且现阶段我镇尚未开发利用的土地资源十分有限，虽然镇政府一直有统筹储备用地，但是短期内难以整合出成片上规模建设用地，与其它大镇街相比，我镇在招引重大项目方面竞争力略显薄弱。经济发展不是只着重于招引重大项目，而是可以向较有实力的中小型企业项目伸出橄榄枝。目前的重大项目主要以总投资及产出税收作为标准，建议可考虑以每亩产生的投资额和税收为依据，例如重大项目需要用地100亩，总投资为6亿元，产生6000万税收，计算出每亩投入为600万，每亩税收为60万；但如某一项目只需使用20亩土地，投资为3亿，产出4000万税收，即每亩投入为1500万，每亩税收为200万。因此，建议降低次发达镇重大项目申报要求，允许次发达镇切实结合自身发展的特点，大力招引较有实力的中小型企业项目，培育壮大较有实力的优质中小型企业，即使不能达到重大项目的要求，但仍可享受重大项目优惠政策，运用次发达镇资金池适当对其扶持。
（二）建议出台相关针对次发达镇土地资源整合帮扶政策。我镇一直有做成片区域规划项目的研究，但由于土地资源整合工作复杂，不可能一蹴而就，希望结合项目的发展需求，土地的使用情况，允许次发达镇利用土地整合的阶段性成果发展中短期项目，推动远期区域性统筹整合。此外，当中遇到的阻力较大，例如村社区的积极性不足。建议针对次发达镇出台相关土地资源整合帮扶政策，进一步调动村社区对土地资源整合的积极性。以便推进成片综合统筹规划工作，进一步提高土地的利用效率，优化产业结构，提升城市品位，提高城乡居民生活质量。
（三）建议针对次发达镇适当倾斜征地、用地指标。改革开放40年来，我镇已消耗了大量土地资源，根据本轮土规，我镇建设用地控制目标63.7%，但我镇实际已使用68.6%，已超出4.9%，可利用的土地较小，部分村已遇到了无地可用的困境。且我镇林地较多，占全镇总面积的8.79%，但可使用的林地指标不多。2017年，我镇编制了8个项目的林地使用报告，但市林业局只受理了其中为市重大项目的一个，其他暂缓受理，这大大制约着我镇产业项目的推进。林地征占用申请市产业项目发展的重要一环，建议加大与省、市林地管理部门的沟通协调，争取林地指标倾斜帮扶，加快推动次发达镇的产业发展。
（四）关于提案内容中提及的在轨道交通站点规划上向次发达镇倾斜的观点，我镇非常赞同。建议增加考虑把市内轨道交通站点及区域枢纽适当向次发达镇倾斜，更能明显促进经济增长，进一步密切次发达镇和周边镇街、城市的联系，对推动交通一体化，加快经济一体化进程，提升地区整体竞争力和辐射带动能力具有重要作用。
特此复函。

石排镇：

尊敬的钟锦漩代表：
　　东莞市政协第十三届二次会议政协提案《关于进一步帮扶次发达镇，有效解决我市发展不平衡问题的建议》（第20180014号）已收悉。经研究，现提出回复意见如下：
　　一、继续发挥好扶持次发达镇资金的撬动作用
　　（一）2017年资金池项目进展情况。我镇按照市系列扶持政策，制定了《石排镇推进资金池扶持产业发展工作方案》，明确部门职责及年度产业发展扶持资金申请计划安排。2017年，我镇制定了《2017年次发达镇产业发展专项资金项目申报计划书》，将申请的8000万元市扶持次发达镇发展专项资金直接投入石崇工业园、石鑫工业园和下沙农批产业园6个配套设施项目，分别是石崇大道（沙角段）道路升级改造工程、石崇大道辅道工程、石崇横路主路升级改造工程、向西工业一路升级改造工程、下沙大道升级改造工程、石鑫排渠的升级改造工程，配套设施项目总投资12640万元，产业配套设施项目的建设将带动各方资金投入95.9亿元，预计年增加税收15.88亿元。目前，2017年度我镇资金池项目推进顺利，石崇大道辅道工程竣工并验收合格;石崇大道（沙角段）道路升级改造工程已完成约95%，预计2018年4月底完成建设;石崇横路升级改造工程已完成项目设计、预算、财审、招投标等工作，预计2018年4月底进场动工建设;向西工业一路升级改造工程已完成项目设计、预算和财审等工作，正拟定招标文件，预计2018年5月进行投标;石鑫排渠升级改造工程已完成项目设计、项目建议书、可行性研究报告、防洪影响评价、预算和财审等工作，正在进行招投标工作，预计2018年5月动工建设;下沙大道升级改造工程已完成财审工作，预计2018年5月份招投标确认施工单位。
　　（二）2018年资金池项目进展情况。2018年，我镇制定了《2018年次发达镇产业发展专项资金项目申报计划书》，计划将8000万元市扶持次发达镇发展专项资金直接投入2个产业项目直接建设类项目、1个支持产业/园区发展类项目，分别是石崇工业大厦项目、珏烁电子有限公司增资扩产项目、石鑫规划路建设与升级工程，项目总投资12760万元，预计带动各方资金65800万元。其中，石崇工业大厦项目已完成地质勘探，正进行项目设计，下来开展环评、水保和节能评估工作，预计2018年8月动工建设。石鑫规划路建设与升级改造工程分两个标段进行建设，第一标段已完成市农转手续的办理和项目设计、预算、财审、招投标等工作，正收集供地所需资料和开展项目建议书、可行性报告、环评、水保和节能评估等工作，因该路段正进行截污次支管网工程，待截污次支管网工程完工后即可动工建设。第二标段已完成项目设计，正在办理市农转手续和预算编制工作，待缴清相关费用后可出市批复，下来收集供地所需资料并开展环评、水保、节能评估工作；珏烁电子有限公司增资扩产项目已完成核查地块的土规、控规情况，确定地块红线范围，纳入标图建库，项目初步平面布置图、效果图，土地权属调查，正在办理项目立项。
　　二、增强自身“造血”功能，提升产业实体经济实力
　　（一）盘清土地资源，理顺分配机制。一是全面盘点，优化存量资源利用质量。在全市的统一部署下，开展对全镇符合土规的批而未供、供而未用、闲置土地、城市更新用地（计划纳入标图建库）和政府拟收储土地进行全面排查和梳理，争取年内完成全镇存量用地排查建库，建立存量用地电子数据库，为我镇土地利用决策提供准确的数据支撑。二是保障发展，统筹好存量与增量关系。坚持盘活存量为主，用好增量为辅，提升资源节约集约利用水平。发挥新增用地在整合土地中“粘性作用”和“杠杆作用”，争取在上级部门的支持下配置少量新增用地整合相邻连片存量用地，为承接大项目打造大平台。三是我镇已于2017年出台了《石排镇农村税收分成实施细则》，对于新引进和增资扩产项目，按一定的比例与属地村集体分成项目税收，提高村集体自身的招商引资积极性，推动村集体加快经济发展。
　　（二）加强产业规划，共享信息资源。一是开展有针对性的产业招商。我镇是广东省通信零部件专业镇，通过产业的集群效应，有针对性地招引电子、通信部件终端产品研发、生产企业，增强我镇的通信部件产业的实力，做到良性循环发展。二是关注产业链薄弱环节和缺失环节。重点瞄准珠三角、长三角等地区税收贡献大、科技含量高、带动能力强的上市公司和大企业集团，特别是抓住深圳产业转移的契机，围绕我镇服务配套产业和制造业中的产业链薄弱环节和缺失环节的优质项目，组织小分队上门招商，力争引进一批项目落户。三是大力发展科技创新产业。制定了《石排镇实施创新驱动发展战略工作要点》和《石排镇推动企业创新驱动发展专项资金管理办法》，着力推动石排镇石崇片区、石鑫片区和东园大道沿线片区共6.33平方公里纳入松山湖国家自主创新示范区，力促建成次发达镇首个协同创新中心，建设石排第一个孵化器，吸引科技创新产业落地。四是建立招商信息资源共享机制。通过建立内部共享文件系统或者QQ、微信群等私密共享平台，定期更新共享材料，如招商情况简介材料；闲置厂房和空置地块信息，包括位置、面积、楼高、配套设施等。做到资源共享，提高招商信息的利用率。
　　（三）拓宽招商渠道，实现效益倍增。一是开展中介招商、以商引商。通过选择有影响力的中介机构开展对接合作，多渠道获取招商信息，实现与投资者的无缝对接。加强与重点行业协会、商会的交流与联系，通过镇内企业家进行牵线，了解、拜访潜在投资者，做到以商引商。二是与重点机构和部门建立招商选资合作机制。着力开展与证券公司的合作，利用其资源优势，有针对性地拜访后备上市企业，争取一批募投项目落户我镇。同时，进一步加强与市内资经济促进中心的沟通，争取市政府支持引进1-2个知名民企进驻。三是选取40家规上工业企业作为试点，提升企业综合竞争力，推动试点企业3-5年实现规模与效益的“倍增”，全力贯彻落实“倍增计划”实施意见和各项帮扶工作。
　　总之，我镇将继续借助市扶持次发达镇专项发展资金的良机，开展好7个配套设施项目建设和2个产业项目建设，进一步完善产业园区配套设施，提升园区辐射带动能力，为企业发展壮大提供配套支持。同时，不断增强我镇自身“造血”功能，利用土地资源优势，加强产业规划，拓宽招商渠道，提升产业实体经济实力，切实发挥好扶持次发达镇资金的撬动作用，推动我镇经济发展步上新的台阶。

企石镇：

　　企石镇关于东莞市政协十三届二次会议第20180014号提案的会办意见
　　市农业局：
　　市政协第20180014号提案《关于进一步帮扶次发达镇，有效解决我市发展不平衡问题的建议》已收悉。提案中，钟锦漩代表对次发达镇街的现实情况分析客观、措施可行，建议具有强针对性和操作性，对我镇下一步发展具有很好的指导意义。经我镇有关部门充分研究学习，汇总提出会办意见如下：
　　一、充分发挥资金池撬动作用，用好外生支援力
　　（一）2017年产业发展资金池项目推进情况。项目共有8个，安排资金2亿元，目前已使用1.24亿元，使用比例62%。其中镇村共同发展基金安排3000万，已使用3000万；莎米特箱包用地统筹安排4300万，已使用2710.7万； 科技园土地统筹项目资金安排2300万，已使用2300万；兆丰园土地统筹安排2600万，已使用2600万；黄金湖土地统筹安排资金1200万，已使用1200万；镇村产业园土地统筹安排资金3600万，待与莞城街道核对东部工业园莞城园区土地转让款数额后，可全额拨付使用；健达路网安排1000万，已使用192.88万；捷瑞厂房项目安排2000万，已使用381.8万。我镇将组织一切力量千方百计促进健达项目、莎米特两个市重大项目落户或建设，填补我镇市重大项目的空白。4个土地统筹项目中科技园地块用于打造高端资本运作示范园区，兆丰、黄金湖、镇村产业园地块用于承接科技含量高、税收强的企业入驻，这些项目都具有良好的经济和社会效益，将有力推动我镇产业转型升级。
　　（二）2018产业发展资金池项目推进情况。项目共有6个，安排资金2亿元。其中江南大道北横路安排资金4500万元；江边工业园内配套道路安排资金500万元；上美工业园区配套道路，安排资金1000万元；兆丰工业园区内配套道路，安排资金1500万元；黄金湖振华科技园厂房建设项目，安排资金1亿元；联宝公司B厂房项目，安排资金2500万元。2018年产业发展资金池项目因财政拨款在工程建设之后，截至目前暂未使用资金池资金。
　　（三）镇村共同发展基金推进情况。基金由资金池安排3000万，撬动社会资本参与，共筹集基金1.5亿。目前正在完善方案，并鼓励辖区内各村（社区）申请基金，支持村集体建设厂房物业，全力推进镇村协同发展，增强发展合力。目前有湖美、铁岗、杨屋、上洞、南坑等5村正申请第一批镇村共同发展基金。我镇近期修订完善《企石镇完善农村集体资产交易工作方案》，进一步加强和引导农村集体经济统筹发展。
　　二、全面增强“自我造血”功能，培育内生新动力
　　（一）加大土地统筹力度，承接优质项目。加大东部工业园企石辖区土地统筹力度，着力解决项目用地难的问题。牢牢把握市加快园区统筹发展的机遇，主动加强与松山湖管委会的对接与合作，高起点、高标准加快推进东部工业园企石园区开发建设，力争尽快完成收地工作，将园区内“生地”变为“熟地”，切实将园区内土地资源盘活好、开发好，为重大项目落户提供优质平台。同时，我镇正在研究出台政府能够承受、村民乐于接受的利益分成机制，最大限度地让利于民，真正提高村集体和村民参与项目开发建设、配合办理项目用地手续的积极性，着力破除群众签名难问题。
　　（二）优化倍增企业服务，助推企业转型。2018年1-3月份，全镇27家试点企业工业总产值8.5亿元，占规上企业总产值的30.9%，同比增长32.0%；主营业务收入8.0亿元，同比增长29.4%；纳税总额0.3亿元，同比增长6.4%。严格落实市“倍增计划”政策措施，是我镇推动企业规模和效益倍增的重中之重，完善“一对一”挂点服务和问题处理机制，巩固与企业之间稳定和谐的关系,加大宣传力度，鼓励企业通过科技创新、兼并重组、资本运营等方式实现原地倍增、零地倍增。目前我镇正加紧研究制定“倍增计划”专项资金管理办法，对倍增企业给予专项资金补助。将资金池的资金适当向“倍增”试点企业倾斜，切实缓解项目融资难的问题；同时加大用地保障力度，优先考虑重点企业新增、扩建项目用地需求，促进企业做大做强、早日实现“倍增”。帮助企业狠抓创新驱动，积极融入对接广深科技创新走廊建设，选取一批有潜力的企业进行重点扶持。
　　（三）建设“生态工业新城”，招引优质项目。牢牢抓住粤港澳大湾区、广深科技走廊建设等重大历史机遇，紧紧围绕建设“生态工业新城”的发展定位，加快构建“两心”（新商业服务中心、新生态休闲中心）、“三轴”（江南大道工业轴、东平大道经济轴、东引运河景观轴）、“四组团”（西部传统生活组团江滨高新产业组团南部加工制造组团东江商住旅游组团）的发展新格局，吸引优质企业进驻。组建招商引资团队，加强对引进项目科学研判，进一步提高招商引资水平，力争2018年引进培育2-3个市重大项目。其中协助健达项目地块完成招拍挂手续，加快推进该重大项目尽快建设投产，同时积极推动莎米特项目、乔锋机械项目、钜宏项目等3个2018年市重大预备项目落地。5月16日镇委书记、镇长带队赴深圳隆重举行“企石镇营商环境推介会”，提升我镇知名度和招商竞争力。
　　（四）推进“美丽企石”建设，优化投资环境。结合“美丽东莞”建设要求，高标准推进2016-2018年截污次支管网建设工程，争取第二季度完成13.2公里的建设任务；依托“一湖”（东清湖）、“两河”（东江、东引河）、“三岸”（东江南岸、东引河两岸）、“四脉”（虾公山、飞鹅岭山、金校椅山、虎斑岭山）的生态资源，进一步完善企石城市格局，加快推进东清湖湿地公园建设和新城镇核心片区控规编制。结合城市品质三年提升计划十大领域，深化美丽企石项目库，并加快推动项目库项目动工建设，形成企石特色优质营商环境。

望牛墩镇：

　　2018年是推动望牛墩加快发展、后发争先的关键一年。我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，围绕“两年一大步、四年大跨越”的工作要求，认真贯彻落实市委、市政府在2017年9月30日全市加大统筹发展力度推动次发达镇加快发展工作现场会上的指示精神，紧盯到2020年实现经济总量“破百亿”的目标任务，用足用好用活政策，推动经济社会发展再上新台阶。
　　一是强化产业支撑。积极融入广深科技创新走廊和水乡新城的开发建设，主动对接帮扶单位引荐的优质项目，与市对口帮扶部门形成工作合力。落实服务企业的各项政策措施，推动企业倍增，力促实体经济发展。实施创新驱动发展战略，支持企业增资扩产、机械换人、自主创新、设立科研机构。高规格建设芙蓉产业园和金沙产业园，打造高新技术企业培育基地，通过创业孵化、加速孵化和产业孵化，促进产业集群的协调发展。大力推进富民工程，积极发展小型农产品加工、家庭农场等自主创业项目，带动农户自主创业、增收致富。
　　二是强化要素支撑。利用收购、收回社会上低效土地、厂房物业等手段，加大对旧厂房、闲置用地、连片土地等资源的统筹整合力度。坚持集约利用土地，对部分工业用地的容积率提高至3.0。建立镇村统筹村组闲置厂房、低效厂房等物业机制，由镇对村组闲置厂房进行统筹招商、集中招商，提升产业承载力。
　　三是强化环境支撑。狠抓城市更新改造，聚焦“工改工”，将符合条件的闲置地、旧厂房优先划入工业用地保护区，扩展发展空间。加快完善一批镇级路网建设，争取上级支持打通望中路中线、中洪支线等一批“断头路”。围绕城市品质三年提升计划，推动广深高速创新资源带望牛墩10个创新节点的规划建设。从严落实“河长制”，提速截污次支管网建设。加快实现21个村美丽幸福村居全覆盖，大力创建省级森林小镇。全面提升城市精细化管理水平，设立若干严管街，深入整治“六乱”现象。
　　四是强化党建支撑。以提升组织力为重点，突出政治功能，切实将基层党组织建设成为脱贫攻坚的战斗堡垒。重点抓好党支部建设，加强党员日常教育管理，从严落实“三会一课”制度，对各党支部开展“三会一课”情况进行全程指导、全程监督、全程记实。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以“三亮两争”主题活动为载体，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导党组织创先争优。系统谋划农村干部队伍培训工作，通过“请进来、送出去”等多形式、全方位对农村干部进行培训，重点开展经济转型、创新驱动、集约发展、基层治理等专题培训，着力打造一支高素质专业化的脱贫攻坚干部队伍。

谢岗镇：

谢岗镇关于《进一步帮扶次发达镇，有效解决我市发展不平衡问题的建议》提案的复函

东莞市农业局：
市政协第20180014号提案《关于进一步帮扶次发达镇，有效解决我市发展不平衡问题的建议》已收悉，我镇办理情况如下：
一、产业资金池项目推进情况
（一）2017年产业发展项目情况
一是扶持倍增计划企业贷款贴息项目（600万元）。该项目已支付403.0507万元，支付进度为67.17%，剩余196.9493万元将用于该项目2018年度的贷款贴息支付。经市镇法制部门审核，我镇印发实施《谢岗镇倍增计划试点企业贷款贴息专项资金管理暂行办法》并规范企业申报流程，通过严谨的审核，将符合条件的企业名单及贴息资金情况报镇政府审议后，按照专项资金管理办法，专项专用于企业贴息，资金为403.0507万元。二是华能东莞谢岗天然气热电联产配套征地拆迁项目（7400万元）。该项目已支付5118.396414万元，支付进度为69.17%，剩余2281.60359万元正在办理支付手续中。该项目已完成核准、环评、水保、选址意见书、用地报批等前期工作，于2016年9月7日进场开展三通一平，于2017年5月10日开展桩基施工，项目地块于2017年9月27日完成“招拍挂”工作。目前已完成桩基工程，开始桩基检测，同步开展主体工程建设及安装工程。
（二）2018年产业发展项目情况
一是扶持倍增计划企业贷款贴息项目（1000万元）。2017年11月我镇开展了倍增企业贷款情况摸查，统计了2018年市、镇倍增企业贷款情况，据统计，2018年有15家试点企业己办妥银行贷款2.03亿元，需支付利息约1116万元，需贴息支持606万元；另外，31家试点企业有14家拟向银行再次申请贷款2.63亿元，预计支付利息约1437万元，预计贴息支持665万元。二是伊佰实业有限公司LED封装建设项目（申请2500万元）。该项目的用地批示报批已完成，正在办理用地规划许可证，预计2018年6月取得用地规划许可证，地质勘查已完成，正在做施工图的初步设计。三是东莞市环保终端处置中心征地拆迁项目（4500万元）。该项目2017年11月已完成征地工作。环场道路完成90%，A库区土方已完成，A库区防渗基本完成。B、C库区土方完成30%，调节池开挖完成95%，道路排洪沟完成70%。稳评已完成；环评5月10日已取得环保局批复；林地手续资料已基本收集完成，已完成用地预审，已取得国土、规划、发改路条。
二、产业项目和“倍增计划”推进情况
（一）2018年谢岗镇产业项目建设进展情况
我镇现有华能、海普仓储、粤海智造、粤鲲制造、润星增资扩产、东环科宇等6个市重大项目陆续动工建设，其中海普仓储、粤海智造项目纳入粤海产业园项目内申报为市重大项目。同时，加大招商引资力度，唯美新型特种瓷板、安麦节能设备、福凯半导体、大能环保设施、电子电气互连产业园等多个项目签订投资协议，并力推项目落户建设。各项目进展情况如下：
1、已动工建设项目（6个）
（1）华能热电联产项目：目前已完成桩基工程，开始桩基检测；同步开展主体工程建设，同步开展主体工程建设及安装工程。其中，主体建筑工程主厂房1-8轴6.5m层、集控楼框架、4#燃机2.5m层、#1及#2机力塔基础承台等施工完成；生产行政办公楼、食堂宿舍基础土方开挖完成锅炉和烟囱基础施工完成。安装工程1#余热锅炉钢结构完成安装，4月20日开始受热面模块的吊装，受热面模块吊装完成70%；2#炉钢结构4月13日开始吊装，4月25日完成底部钢结构的验收；#1烟囱共完成6个筒节的安装；厂区的埋地管道开始配管工作。
（2）海普仓储项目：项目已完成一栋6层的办公楼，办公楼占地1500平方米，建筑面积为9174平方米。项目正在开展4栋单层仓库建设工程，占地面积8万平方米，建筑面积8.3万平方米，目前4栋单层仓库工程完成整体工程的50%，室外管网完成95%，3.4.6号库水稳层垫层完成；4号库钢结构构件进场完成，3号库钢结构安装完成70%。
（3）粤海工业智造产业中心项目：项目已完成一期总体工程量的75%，其中，已完成1#-12#栋厂房主体结构封顶，已完成建筑面积12万平方米，1#-6#幢厂房砌体工程完成60%，顶棚刮腻子完成20%，9#-11#幢砌体完成30%，顶棚刮腻子完成20%，预计2018年10月一期工程竣工。项目二期工程已于4月完成提前介入手续，并正式动工建设。
（4）粤鲲智能制造项目（原大机一期）：目前项目完成总体进度约60%，其中，1-5幢厂房主体已封顶，完成展示厅2层柱，正在开展1#-5#栋厂房室内砌体和二次结构工程，砌体完成10%。
（5）润星增资扩产项目：主体工程已封顶，正在开展室内外装饰、消防安装工程，目前约完成总体工程的85%。
（6）东环科宇科技中心项目：项目于2017年12月13日完成监督交底工作，并于2018年1月底启动桩基础工程。我镇正在同步开展“招拍挂”相关工作，相关资料已于4月11日报市国土分局。
2、已签约项目（6个）
（1）唯美新型特种陶瓷装饰大板项目：项目已完成立项备案，正在推进项目地块征地表决工作。下来将开展环评编制工作，项目方已确定编制单位，尚未有实质性进展。同时项目税收需由40万/亩提高至60万元/亩，镇招商局正在与项目方沟通。
（2）安麦节能设备生产及配套项目：项目已完成立项备案，正在开展项目环评、水保、规划设计及地块“招拍挂”等前期工作。已完成项目税收提高至60万元/亩的补充协议，并取得市经信局同意。正在开展土地“招拍挂”工作，地块“招拍挂”材料已于4月11日报市国土局，目前正在根据市国土局意见补充完善相关材料。
（3）福凯半导体项目：项目已完成立项备案，正在推进项目地块征地表决工作。
（4）大能环保技术研发及生产中心项目：项目已完成立项备案，已签订补充协议，明确项目税收提高至60万元/亩，下来将开展相关工作。
（5）电子电气互连产业园项目：项目已签订协议，正在开展项目立项备案、环评、项目地块控规调整等前期工作，计划增报为2018年市重大预备项目，相关申报材料已于5月3日报市重大办。
（6）缔艺家家具项目：项目已完成规划选址评估，并取得《规划批准书》，正在办理相关报建手续。
（二）“倍增计划”经济效益
紧紧围绕市政府2017年“一号文”，落实倍增政策，发挥市扶持我镇8000万元资金最大效用，为倍增计划企业的贷款进行贴息，有效减轻企业负担。全镇36家市、镇“倍增计划”企业主营业务收入合