案由:(20170380)关于做好中兴路—大西路历史文化街区保护、整治、推介的建议

内    容:

  中兴路—大西路历史文化街区作为莞城传统的商业区,现状基本保持了民国时的原有风貌。它见证了从明朝至今,莞城东江沿岸商贸活动的逐步繁荣的过程,对研究东莞历史城区的商贸发展具有重要的历史价值。莞城中兴路—大西路是最能集中反映东莞城市历史风貌的重要地段之一,也是名城保护的重点区域之一,是东莞城区内规模最大、保存最完整的历史文化街区。该历史文化街区在东莞历史文化名城构成体系中占有重要地位,是国家级历史文化名城申报的重要影响因素之一。做好中兴路-大西路历史文化街区保护详细规划编制工作,并加强对历史文化街区内各历史文化资源的修缮与环境整治,意义重大。


建    议:

  一是做好山水格局保护,保护东引运河、珊洲河等水系,做好珊洲河沿线地区城市设计,体现为整体城市设计,主要侧重于总体开发策略研究和整体空间引导,实现在保护中利用、在利用中保护。前两年,已经分别完成珊洲河两岸的截污工程、河道清淤工程,期间通过建设截污管网和进行“先清后补”、水体“有氧化”等措施,不但削减了污染物总量,更达到消除河水黑臭、恢复河涌自净能力的效果。珊洲河以前是一条发黑发臭的河涌,经过莞城有关部门的大力整治之后,它的水质得到了明显改善。建议两岸生活污水可借助新建成的截污管道排向市政污水管网,另外,通过在珊洲河和东江之间增设抽水泵,用于对珊洲河补充良好水源。建议相关部门能继续加大整治力度,让珊洲河的水一直清澈下去。建议莞城可以进一步优化河涌两岸环境,结合该片区良好的历史文化氛围,将这里打造成新的文化景观。

  二是景观通廊保护,保护珊洲河、东引运河、中兴路-和平路、珊洲桥-振华路、西城楼等景观廊道,并严格控制廊道宽度范围内的建筑。

  三是街巷分级管控,根据历史街巷现存的实际状况,采取分级保护的策略,保护构成历史街巷格局的街巷名称、走向和街道轮廓尺度,以振华路—西正街—东正街为主要保护街巷,同步加强构成历史城区内树枝状道路格局的中山路、中兴路、兴贤里、旨亭街的道路景观建设,根据道路职能,发展特色街道景观。

  四是风貌分区保护,将历史城区划分为民国骑楼建筑风貌区、旧城风貌区、公共建筑风貌区、园林景观风貌区与自然景观风貌区等5片风貌区,并提出相应的保护指引。

  五是建筑高度控制,分区控制历史城区的建筑高度,保护景观通廊。

  六是做好中兴路-大西路历史文化街区内的鳒鱼洲工业遗产保护。鳒鱼洲位于东江,形状似鳒鱼。鳒鱼洲以前为进出口货物卸载点,内有逾20个码头。其以前还是一个工业区,内部大多数是外贸企业。这是东莞一个重要的工业遗迹,一定要做好这片地区的活化工作。

  七是加大对相关历史人物的学术研究和宣传推介。比如,容庚故居位于莞城旨亭街8巷2、4、6号,是“三进三间两廊”式东莞清代民居。容庚及弟容肇祖、妹容媛均出生于此。但目前容庚故居的宣传推介,远远不够。 对容庚、容肇祖著作的研究,也要进一步加强。




提案者 宋媛
部门答复

文化广电新闻出版局:
关于对《关于做好中兴路—大西路历史文化街区保护、整治、推介的建议(第20170380号提案)》的会办意见
市城乡规划局:
  市政协第十三届一次会议第20170380号提案收悉。现将会办意见答复如下:
  中兴路——大西路历史文化街区是莞城重要商贸区,见证了明朝至今莞城东江沿岸商贸活动的繁荣过程和东莞海外贸易的发展历程,历史价值高。为做好该街区的保护利用工作,我们主要做了了以下工作:
  一是组织东莞市博物馆会同莞城文化服务中心开展历史街区调查,对中兴路——大西路历史文化街区的历史沿革、建筑遗存、非物质文化遗产、历史名人进行系统梳理,撰写街区调查报告。
  二是根据市名城办的工作部署,指导莞城街道会同14个市属部门,开展鳒鱼洲改革开放工业遗存调查和实物征集等工作,完成了鳒鱼洲改革开放工业遗存专题调研,提出了保护开发的定位、规划和展示的建议。
  三是强化基础,提高文物等级,将却金亭碑成功申报为全国重点文物保护单位,并入选“广东十大海上丝绸之路文化地理坐标”初选;开展容庚故居申报第八批全国重点文物保护单位相关工作。依托容庚故居,改造升级容庚生平事迹展,全方位展示容庚先生的生平。

 

市规划局:
东莞市城乡规划局
(B):类
东规议函〔2017〕53号

对东莞市政协第十三届一次会议
第20170380号提案的答复
宋媛委员:
      您提出的关于《关于做好中兴路—大西路历史文化街区保护、整治、推介的建议》的提案收悉。现答复如下:
      中兴路-大西路街区是莞城重要商贸区,见证了明朝至今莞城东江沿岸商贸活动的繁荣过程和东莞海外贸易的发展历程,历史价值很高,是我市申报国家历史文化名城的重要节点,为做好该街区的保护,我市已有针对性地启动了多项工作,具体如下:
      一、开展保护规划编制工作
      在2013年编制的《东莞市历史文化名城保护规划》中,对中兴路-大西路历史文化街区的保护已提出了框架性的要求。为了深入贯彻实施《东莞市历史文化名城保护规划》,加强中兴路-大兴路街区的规划管理,促进街区内的保护、控制和指导街区内环境整治,历史建筑保护性修缮等各项建设活动,助推国家历史文化名城申报,我市还委托同济大学编制了《中兴路-大西路历史文化街区保护规划》,从更详细完善的角度对街区的保护提出了更深的要求,同时也在提升街区的功能业态、完善公共设施,复兴街区活力,塑造高品质的城镇生活环境等方面做出了相应的研究。目前,该项保护规划已形成初步成果。
      二、开展环境整治工作
      为了保存和延续历史文化街区的传统风貌,我市制定了《历史文化街区、历史建筑及周边环境整治工作实施方案》,对我市各历史文化街区开展环境整治工作,中兴路-大西路历史文化街区是该项工作的重点区域。目前,中兴路-大西路历史文化街区环境整治工作已基本完成。下来,我市相关部门也将持续开展检查,以做好街区环境的日常维护工作。
      三、开展标识系统建设工作
      为了加强对历史文化街区的认识认知,我市也开展了包括中兴路-大西路历史文化街区在内的历史文化街区标识系统建设工作。目前,中兴路-大西路历史文化街区的标识系统已建设完成。
      四、开展历史建筑挂牌、数字化保护与修缮工作
      为了保护好历史文化街区内的历史建筑,我市对中兴路-大西路历史文化街区内所有的历史建筑进行了标识牌挂牌,并组织开展了历史建筑数字化保护,借助数字化技术的方法和手段对历史建筑进行保存、保护和再提升,满足历史建筑的抢救性保护、修复性保护及预防性保护的需求,目前该项工作已取得初步成果。同时,我市还委托华南理工大学编制了街区内三处历史建筑的修缮方案,通过试点逐步推进历史建筑的修缮工作,目前历史建筑的修缮方案正在编制过程中。
      五、开展调研工作,梳理价值特色
      由东莞市博物馆会同莞城文化服务中心开展了历史街区调研,对中兴路-大西路历史文化街区的历史沿革、建筑遗存、非物质文化遗产、历史名人进行系统梳理,出版了《莞城历史文化价值与特色》,全面彰显了街区的发展脉络、文化价值与特色。
      六、强化基础,提高文物等级
      我市将却金亭碑成功申报为全国重点文物保护单位,并入选“广东十大海上丝绸之路文化地理坐标”初选。同时,我市也开展了将容庚故居申报第八批全国重点文物保护单位的相关工作,并依托容庚故居,改造升级容庚生平事迹展,全方位展示容庚先生的生平。
最后,感谢您对我们工作的支持,希望您在今后的工作中多提宝贵意见。


办理单位 市规划局,文化广电新闻出版局
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