内    容：

　　市委副书记、市长梁维东在11月24日上午主持召开政府常务会议，会议审议通过了《东莞市推进中医药强市建设行动纲要（2016—2020年）》等事项。梁维东强调，发展中医药事业，就要把服务民生贯穿于中医药医疗、预防保健、科研、教育、产业、文化及对外交流各项工作中,实现群众步行“15分钟看中医”目标。到2020年，全市所有的社区卫生服务中心和社区卫生服务站能够按标准设置中医药科室，在社区卫生服务中心建设一个特色浓厚、技术适宜的中医药综合服务区(中医馆、国医堂)。离2020年完成中医药强市建设行动纲要提出的目标已有四年时间了，但目前还停留在很多市民对中医、中药和传统自然疗法只有极为简单的认识，仍存在很多保健养生的误区。要推进我市中药强市建设，提高市民对中医药诊疗及保健的常识尤为重要。如何开展这项工作，建议以学校入手，在全市范围内开展“中医健康进校园”的公益活动。

　　习近平总书记指出，中医药是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。当前，中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的大好时机，希望广大中医药工作者增强民族自信，勇攀医学高峰，深入发掘中医药宝库中的精华，充分发挥中医药的独特优势。中医药学常识的普及从娃娃抓起，因而从学生抓起很有必要。而且以中小学教师切身体验作为切入点则不失为一种重要的方法。因此我们认为：

　　重视青少年对中医的认可度和认识度。中学生已具备一定的学习基础和很强的思维能力，能够接受到中医药理的脉络知识，让这一群体多接触我国博大精深的中医传统文化，鼓励他们将中医文化发展成为第二课堂的兴趣，自发研究和探讨，提高个人的综合素质。并且通过他们的传播，提高全社会、公民对中医药日常医疗预防、保健等领域中最大的作用的认识。

　　重视教师这一群众对中医的推广性。教师，教书育人，提高教师的中医专业知识，有利于教师的工作开展。只有教师对中医药有了一个完整清晰的认识，才能够给予学生正确的示范，这是中医传播从青少年抓起必不可少的手段之一。

建    议：

　　一、加强组织和领导。由市科协、市中医学会、市教育局研究落实，针对“中医健康进校园”进行详细的部署，镇街教育办周密执行。市卫生局密切配合市中医学会，组织师资力量，保证派出讲师经严格培训。

　　二、地毯性宣讲。“中医健康进校园”可以以南城街道为示范点，针对南城街道中小学教师开展多种专业课程及实用性强的知识讲座，让学校教师得以致用，巩固宣讲成效。组织全市性的教师讲座，要求学校主要领导人及分管此项活动的领导参与，引起领导的重视，有利于推动中医传统文化的传播工作。

　　三、创新宣传手段。学校第二课堂增设“中医健康”的课程，树立青少年对中医药理的基本正确认识。并组织全市性的中医药知识”竞赛，营造“人人学中医，人人懂养生”良好氛围。

　　四、深化宣传效应。在“国医节”前后举行启动“人人学中医、懂中医”的仪式，利用新媒体等技术传播中医的好处，激发更多人来了解中医。

科协:
陈宏斌委员：
      一、关于组织“中医健康进校园”活动
      市科协从2009年起，连续八年联合市人民医院、市中医院、市中医学会联合举办“建康新生活”科普系列讲座活动。活动组织省内外、市内名医深入基层单位举办109场围绕常见病、多发病的预防，中医健康饮食、养生、护理等主题的讲座。其中，中医健康讲座38场。据统计，在大中小学校共举办了近20场中医健康科普讲座，有效地实施中医健康进校园活动，让部分学校师生初步接触中医的理论，提高了青少年对中医的认可度和认识度，学习中医脉络知识。
      二、今后的计划
      今后，继续办好”健康新生活“科普系列活动，在安排中增加进校园活动的场次，协助做好“中医健康进校园”活动，在活动中注重对中小学中讲授中医药理论和相关知识，培育中小学生对探究中医药的兴趣，弘扬我国传统中医药文化。

教育局:
      根据市政府督查室、市政协今年交办的提案办理任务，第20170355号提案（标题为：关于全市范围内开展“中医健康进校园”公益活动的建议），现结合我局工作职能，提出如下会办意见：
      一、关于第二课堂增设“中医健康”的课程的建议。
      由于义务教育课程设置的权限在于省级以上教育行政部门，我局无权对义务教育课程进行调整设置。但各学校可以依照自身的办学条件和需要，在第二课堂开展“中医健康”的宣传教育，树立青少年对中医药理的基本正确认识。
      二、关于向中小学教师开展中医药知识讲座的建议。
      我局认为可在部分有意愿开展的学校进行，但不适宜强制全市教师参与。相关部门如需组织开展此类教师讲座，可提前与我局或当地教育管理部门沟通协调。

卫生和计生局:
对东莞市政协十三届一次会议
提案第20170355号的答复

陈宏斌委员：
      您提出的《关于全市范围内开展”中医健康进校园“公益活动的建议》（东莞市政协十三届一次会议提案第20170355号）收悉。现答复如下：
      一、制定宣传方案，形成多方合力
      根据《东莞市人民政府办公室关于印发〈东莞市推进中医药强市建设行动纲要（2016-2020年）〉的通知》（东府办〔2017〕4号）精神，结合广东省中医药局《关于印发2017年中医药建设专项资金中医药文化宣传类项目实施方案的通知》（粤中医办函〔2017〕13号）要求, 我局制定了《东莞市推广中医药文化科普宣传实施方案》，并联合市教育局、东莞日报社以及市中医学会等相关部门积极开展中医药文化科普宣传活动，不断提升广大人民群众的中医养生保健素养。
      市科协从2009年起，连续八年联合市人民医院、市中医院、市中医学会联合举办“健康新生活”科普系列讲座活动。活动组织省内外、市内名医深入基层单位举办109场围绕常见病、多发病的预防，中医健康饮食、养生、护理等主题的讲座。其中，中医健康讲座38场。据统计，在大中小学校共举办了近20场中医健康科普讲座，有效地实施中医健康进校园活动，在活动中注重对中小学讲授中医药理论和相关知识，培育中小学生对探究中医药的兴趣，弘扬我国传统中医药文化。
      二、组织巡回宣讲，全面推广铺开
      一是组织市级中医药巡讲活动。按照《健康教育中医药基本内容》，以推广“治未病”理念为核心主题，委托市中医学会成立市级中医药巡讲专家团，拟定活动计划和方案，安排活动经费，通过举办中医药知识科普讲座、中医药健康咨询、义诊和派发中医药科普宣传资料等形式进社区、学校、部队、机关和企事业单位，开展群众喜闻乐见的中医药文化科普宣传活动，传播中医药饮食、起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等养生保健知识。2017年组织巡讲活动不少于5场，其中进校园的巡讲活动不少于2场。
      二是发动各级各类医疗机构开展巡讲活动。为推进中医药知识进社区、学校、部队、机关和企事业单位，切实做好中医药服务广大人民群众，提高群众的中医健康保健意识，市卫生计生局拟组织开展中医药知识科普宣传活动。由各医院、社区卫生服务中心结合本单位实际，积极申报中医药知识科普项目，开展中医药知识科普宣传工作，市卫生计生局遴选出10支宣讲队及宣讲内容，并给予经费资助。各级各类医疗就够通过在院内或社区举办中医药知识科普讲座、中医药健康咨询、义诊和派发中医药科普宣传资料等形式向群众传送中医药知识。
      三、创新宣传手段，营造良好氛围
      一是充分发挥市中医“治未病”指导中心作用，汇集古代中医药、民族医药文化精华，融合当代科学文化和中医药学术最新成果、创作一批内容丰富、种类多样的的中医药文化科普作品和中医药养生保健知识小册子，结合全市中医药巡讲活动，派发给群众，提高中医药传播水平。编纂《莞邑中医》中医药巡讲活动风采专刊。
      二是充分发挥报刊、广播、电视、网络平台等作用，构建覆盖广泛、运转高效、方便快捷的中医药文化科普知识传播平台，扩大中医药科普覆盖范围。积极与媒体合作，建设中医药文化科普知识传播平台，制作播出中医药养生保健类与知识普及类节目、开通中医药科普微信公众号、建设中医药文化科普网站运用手机等移动终端及社交网络、电子阅报栏等，新技术新手段，将中医药文化科普知识送进千家万户。
      三是学校第二课堂增设“中医健康”课程，树立青少年对中医药理的基本正确认识。并组织全市性的中医药知识”竞赛，营造“人人学中医，人人懂养生”良好氛围。
      四、打造宣传品牌，促进产业转化
      一是推动市国医馆建设，丰富中医药文化载体。市国医馆内建设中医药博物馆，设置中医药知识文化宣传区和中药百草园，通过展现中药百草实物、中医药知识图文、定期举办中医药科普知识大讲堂等方式，宣传中医药科普知识，提高广大群众对中医药的认识，打造高层次的中医药文化品牌，成为我市中医药一处特色风景点，促进中医药与旅游、会展和国际交流等结合，提升我市文化软实力及国际知名度。
      二是推动医、药、养有机融合形成中医药产业链。以市中医院为龙头，多形式推进“医养结合”产业，鼓励有条件的医疗机构增设养老中心或病区，以中医健康文化宣传为抓手，开展以中医为特色的康复、保健、膳食、养生、治疗、生活护理以及临终关怀等“医养结合”服务。促进我市现有中医药骨干企业转型升级，帮助他们不断扩大生产规模、提升技术水平、研发名老中医验方新产品、拓展新市场、实现新壮大。积极开发和利用中医养生资源，建立连锁中医药保健养生馆等养生保健场所，推广中医药养生文化。
      五、认真总结成效，形成长效机制
      一是充分发挥东莞市中医药议事联席会议制度作用。加强各部门合力，必要时联席会议根据工作需要召开专题会议，认真总结我市中医药工作包括文化宣传方面的工作情况，深入研究下一步工作部署问题，制订相关配套政策措施或提出政策措施建议，认真落实联席会议确定的工作任务。           
      二是组织编制东莞市中医药文化产业发展规划，进一步明确东莞中医药文化产业的发展目标、重点任务、运作模式、保障措施和实施步骤。
      三是加大投入和加强考核评价形成长效机制。加大财政资金支持力度。建议市政府设立中医药文化产业发展专项资金，支持企业科技创新、扩大生产、打造品牌、吸引人才等。

东莞广播电视台:
      《关于全市范围内开展”中医健康进校园“公益活动的建议》收悉。《建议》提到关于对我市范围内开展“中医健康进校园”公益活动做好媒体宣传工作。现根据本台实际，就提案涉及的内容回复如下：
      我台可供开展“中医健康进校园”公益活动的栏目有：综合广播FM100.8Hz养生类节目《1008养生学堂》和生活服务类节目《阳光百事通》。我台可结合栏目实际情况，在“国医节”前后于《1008养生学堂》栏目策划推出相关中医健康专题，或邀请执业中医师作客栏目，为听众剖析中医、中药和传统自然疗法，加深市民对我国中医传统文化的认识。另外，也可在《阳光百事通》栏目的日常节目中，适当加入中医保健等医学小知识，普及市民对中医的认识。