内    容：

　　东莞和香港位于大珠三角区域，具备发展区内互联、互通、互利的先天便利条件。一直以来，东莞与香港在社会、经济等多个层面的互动交流对增进两地乃至整个大珠三角区域的融合发展发挥了重大作用。东莞港商投资企业多，一直以来东莞与香港的经贸合作非常紧密。近年来，东莞不断扩大与香港的合作领域，深化与香港的教育合作，深化科研合作和学术交流，加强产学研结合。目前东莞的高校与港澳台地区的8所高校建立了交流合作关系。随着区域合作的日益紧密，两地要实现长期共通繁荣，从长远看，要从增强中学教育的交流合作着手。

　　世界格局和区域发展都处于巨变之中，时代变迁对青少年的发展目标和策略都提出了新的要求。学校和教师在青少年成长，理解、认知社会现实和经济环境等方面发挥着关键作用；面对挑战和机遇，要从学校和教师层面做出探讨和思考，以配合社会整体的发展方向。“十年树木，百年树人”，青少年教育问题，是关系国计民生，维护社会长期稳定繁荣的重大命题。东莞市政府2016年11月24日发布《东莞市教育事业发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出，“十三五”期间，东莞将深化与香港的教育合作，扩大合作领域。 根据《规划》，东莞将推进莞港在师生培养培训、师资交流、技能竞赛等方面的合作，扩大莞港澳台青少年学生交流规模。

　   设立莞港中学教师交流计划，建立两地教师交流协作文化，增进两地校际合作，加强两地的教育合作，为莞港经济的持续合作发展提供原动力。好处有三：1）教师对学生的影响具有持续性和广泛性，且效果最为直接。学生对内地的认知是基于教师对内地的认知；2）中学生正处在形成三观的认知期，需要尽可能地去了解外界，丰富其视野，从这一点来看，选择中学教师作为交流主体正好可以发挥窗口功效；3)从学校的架构而言，以学校和教师为主体的交流计划更能将影响扩散落实到学生。

建    议：

　　1．计划形式

　　设立两地中学定向对点交流机制 ，两地教师定期互访、讨论和分享中学教育的经验和体会，开展校际专题合作项目。

　　2．计划期

　　每年举行一期，为期五年。每年在东莞和香港各选取一所中学参与计划。

　　3．参与中学

　　东莞可选取较有代表性的“五大校”，即东莞中学、东莞市第一中学、东莞市高级中学、东莞实验中学以及东莞中学松山湖学校参与。在上述东莞“五大校”中进行实地探访，根据学校的具体特质和具体需求，确定参与的香港中学。参与计划包括中学校长，不同科目的学科负责人以及部分教师。每次交流的代表总人数控制在20位左右为宜。

　　4．计划内容

　　1）定期互访

　　每年上学期和下学期各举行一次互访，互访活动内容如下：

　　——教学经验交流分享：

　　选定两所学校均开设的课程，通过现场教学观摩，探讨针对不同教学方式和教学策略；共同探讨不同学科的教学难点和教学心得。通过沟通交流，吸取对方优点，提升教学效果。选取的课程可包括中文、英文、数学、历史、地理等科目。

　　——教育专题讲座：

　　举办专题教育讲座和工作坊，两地教师就如“一带一路”国策的普及教育、“联课活动”、“自主学习”、“创意教育”、学生心理性格及行为、东莞香港两地文化等一系列议题进行交流。特别可考虑安排跨文化教师工作坊和跨文化教育座谈会，鼓励两地的教师思考跨文化教育，全方位提升两地教师的专业质素和对全球化教育背景下区域合作的重要性，有助日后为学生提供更加全面、丰富的知识。

　　——校长会客厅：安排两地的中学校长座谈，就“教师专业发展”、“ 区域发展合作环境下的学校建设“、“学校架构以及中学的教育要求”等热点问题互相交流和交换意见。

　　——后续跟进：两地互补性及合作空间较大的学校可互相建立友好学校合作关系和网络，定期安排教师互访并组织学生的交流活动，提升合作层次和深度。

　　2）校际专题合作项目

　　——每年开展一次专题合作项目，通过两地教师及学生的参与，增强两地教师和学生的交流与合作。

　　——可按年选取特定主题，开展校际相关主题比赛，或者专题研习等活动。

　　——2017年可考虑配合全球教育趋势，推动两地中学的STEM（科学、科技、工程和数学）教育，从而增强两地中学生对资讯科技的兴趣，提升资讯科技技能，以迎接经济、科学和科技的急速发展，以及社会和全球的种种转变和挑战。

　　总体而言，教师工作是关键。通过建立和加强东莞与香港中学教师之间的沟通纽带，将进一步带动两地之间学生层面的交流。而当两地教师认识理解两地共通共融的重要性，学生之间的交流互动将会自然而然地得以提升，从而在整体和长远上实现两地的合作共赢。

市外侨局：
市教育局：
《关于加强莞港中学教师交流、促进两地共通共融的提案》提案收悉。经认真研究，现答复如下：
      东莞与香港地缘相近、人缘相亲，莞港交流合作日益频繁，两地在科技、金融、物流、商贸等领域的合作日趋成熟，而莞港两地教育交流的重要性也日益突显。
      自2015年以来，加强莞港青少年交流已成为我局的重点工作之一。2016年，我局先后组织开展了“莞香传情”莞港澳青少年成长营、粤港暑期实习计划、莞港澳青少年科技教育交流活动等大型品牌活动，共组织500余名莞港澳师生参与各类型的教育交流活动。此外，还先后邀请并组织香港刘百乐中学、香港专业进修学院、香港浸会大学、香港张煌伟小学等香港中小学校及高等院校来莞参观交流，与东莞职业技术学院、松山湖中学、长安实验中学等我市学校开展交流活动，莞港教育交流已取得初步成效。在这当中，两地教师承担着重要的角色。
      要进一步促进两地动莞港青少年建立友谊、深化感情，一方面需要立足青少年的所思所想，通过策划丰富多样的活动，邀请香港青少年来莞交流互动；另一方面还需要立足对青少年有一定影响力的教师，在教师层面达成高度一致的目标和立场，通过他们从而对香港青少年树立正确的价值观产生持续性、广泛性的正向引导。设立莞港中学教师交流计划，将有效增进两地校际合作，加强两地的教育合作，进而促进两地青少年的交流互动。下来，我局将积极配合市教育局，落实推进相关工作。

教育局：
孙燕华委员：
　　您提出的关于加强莞港中学教师交流、促进两地共通共融的提案收悉。现答复如下：
　　首先感谢您对加强莞港教育合作交流提出的宝贵意见，计划内容十分详实，目的意义明确且有较高的可行性，为促进两地共通共融提供了重要的参考。
　　一、莞港中小学教育合作交流基本情况
　　近年来，在省委省政府、市委市政府的正确领导下，秉承“交流互补，合作双赢”的宗旨，我们积极贯彻国家、省、市相关文件精神和要求，推进落实粤港合作框架协议工作，进一步拓展粤港合作空间，加强莞港中小学合作交流。为此我们做了如下工作：
　　（一）成立工作领导小组。2015年东莞市成立了东莞市加强与港澳青少年交流合作领导小组，由市港澳事务局、市教育局、团市委以及市有关高校等33个成员单位组成，办公室设立在市港澳事务局。
　　（二）举办教育交流活动。在各部门的共同努力下，从2015年起举办了多项大型莞港澳青少年交流活动，包括：“寻找家乡的故事”香港青少年返莞寻根问祖百人团活动、情系东莞?共筑友谊——莞港澳青少年合唱交流晚会、“莞香传情”第三届莞港澳青少年成长营活动、粤港暑期实习计划、莞港粤剧曲艺文化交流晚会、莞港澳青少年科技教育交流活动等。此外，还先后邀请并组织香港刘百乐中学、香港专业进修学院、香港浸会大学、香港张煌伟小学等香港中小学校及高等院校来莞参观交流，与东莞职业技术学院、松山湖实验中学、长安实验中学等我市学校开展交流活动。
　　（三）促进两地学校结对。截至目前，我市中小学积极与香港中小学缔结姊妹学校关系，已签订姊妹学校长期交流合作协议的学校共7对（其中包括东莞高级中学），未签订协议但开展了长期交流活动的学校共18所。
　　近年来，我市中小学与香港学校由简单的交流互访、参观访问，已拓展到探讨学校管理、教学育人、网络教学研讨、分享学生读书体会、共享活动成果等内容，进一步拓宽学生视野，加深两地教育现状的了解和互通。莞港教育交流已取得初步成效，在这当中，两地教师承担着重要的角色。同时，我局密切配合团市委开展粤港青少年交流活动，大力推进两地学生学校间友好交流活动，增进了解和友谊。我市学校与香港有关学校开展长期的教育交流活动，正以开放的态度、开拓的视野和广阔的胸怀在改革中进步，通过交流在学习中借鉴、反思创新中提高，大力推动莞港澳青少年文化交流。
　　二、关于设立莞港中学教师交流计划
　　您在提案中建议设立莞港中学教师交流计划，建立两地教师交流协作文化，增进两地校际合作，加强两地的教育合作。我们认为这个建议非常好，由于目前我市已成立加强与港澳青少年交流合作领导小组，开展交流活动当中尤其是中小学姊妹学校结对计划当中，已包含校长教师互访交流、两校开展联谊活动等内容，我们非常乐意将您的建议内容融入到现有的莞港教育交流合作计划当中，结合东莞现状及学校意向，举办定期互访、校际专题合作项目等活动。
　　要进一步促进两地动莞港青少年建立友谊、深化感情，一方面需要立足青少年的所思所想，通过策划丰富多样的活动，邀请香港青少年来莞交流互动；另一方面还需要立足对青少年有一定影响力的教师，在教师层面达成高度一致的目标和立场，通过他们从而对香港青少年树立正确的价值观产生持续性、广泛性的正向引导。下一阶段，我们将继续加强莞港中小学教育交流合作，提高对外交流水平，逐步推动莞港中小学建立全面校级交流联系。一是通过政府主导，促进学校间教育交流。现在，我市莞港学校的对外交流活动还处于以学校为主导，自主交流为主的阶段。我局将积极探索师资和学生的教育交流，并互派优秀教师和学生，加强教师和学生的国际意识，拓宽其国际视野。二是借鉴香港先进的教学理念。基础教育要借鉴和吸收国际先进的教育理念和教学方法，根据地方课程和学校课程体系建设的需要，引进和合作开发国际先进的课程教材。三是进一步强化教师的交流与合作。创造条件不断选拔优秀教师去香港进行中短期的培训和交流，不断提升教师的教学理念和技能。四是加强莞港学生的互通交流。按照“走出去、请进来”的双向交流原则，通过夏令营、参观学习等多种方式，加强两地学生的结对交流，创设实践环境切实提高外语教学成效，培养学生国际理解、国际交往、国际竞争的意识和能力。
　　非常感谢您对我市与香港教育交流工作的关注和支持，希望您继续关注莞港教育交流合作活动，我们也将继续积极推进莞港学校建立姊妹学校关系，拓宽两地学校友好交流活动形式，以教师为沟通纽带，带动两地学生层面的交流，相互理解，彼此学习，共同发展，争取实现两地的更多的合作共赢。