内 容：
随着城市化进程推进，生活水平提高，居民的生活呈现快节奏，消费品也追求快捷、便利，环保节约意识却没有随之提高，导致居民产生的生活垃圾大幅增长，垃圾围城问题、垃圾乱倾倒现象日益突出，如上海垃圾外运导致太湖垃圾倾倒事件以及浙江2000吨垃圾倾倒污染长江水域等事件。
我市约1000万常住人口，随着经济高速发展，近几年生活垃圾平均年增长率约8%-10%，2016年全市生活垃圾产量已达11000吨/日。我市现阶段也面临着这一问题，就是垃圾处理能力无法满足快速增长的垃圾量需求，致使生活垃圾无法得到及时有效处理。
一、东莞市人口密度大、可用土地面积少，新产生活垃圾量大。而现仅有4座环保热电厂，分别位于南城（处理能力1600吨/日，计划扩建1200吨/日）、横沥（处理能力4800吨/日）、厚街（处理能力1300吨/日，计划扩建700吨/日）、麻涌（处理能力1500吨/日）。扩建后总处理能力约11100吨/日，仅能勉强消化现在每日的新产垃圾量。
二、我市生活垃圾处理的工作思路为“焚烧为主、填埋为辅”，据了解我市原有一百多个简易填埋场，总库存量超过2500万立方米，其中10余个仍在使用，其余基本封场。现有能力难以处理原填埋的大量积存垃圾。
三、垃圾处理缺乏应急能力。在改造及生产线检修期间，生活垃圾处理缺口更为严重，给环卫工作带来沉重压力，影响东莞文明城市形象。
建 议：
一、根据《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》要求，将垃圾焚烧处理设施建设列入加强城市规划建设管理工作重点，加强生活垃圾焚烧处理终端设施的建设。
二、扩大我市现有四座环保热电厂处理规模，每厂的处理能力提高至2500-3500吨/日以上，不仅满足生活垃圾日益增长需求，而且有剩余能力处理填埋场陈旧垃圾，大修期间还能保证每天产生的垃圾正常处理。
三、合理分布环保热电厂。我市人口密度不均，排名前列的长安镇（66万人口）、虎门镇（63万人口）、东城区（49万人口）和厚街镇（43万人口）集中在东莞中西部，人口密度大，生活垃圾产生量远高于其他镇区，如垃圾处理能力分布不合理会加大运输难度，增加运输成本，降低处理效率，因此合理调配平衡垃圾处理能力尤显重要。建议东莞市城市综合管理局根据生活垃圾实际分布情况科学统筹，有效调配，平抑高低峰值。
四、研究切实可行的城市生活垃圾分类处理与回收体系，实现生活垃圾的源头减量化、资源化、无害化。同时，城管部门需要加大垃圾分类的普及力度和增设垃圾分类点，提高居民的环保节约意识，为居民参与垃圾分类提供可操作的环境，既从源头上减少生活垃圾的产生，又可以利用群众的力量积小成多、聚沙成塔、涓滴成河地合理回收垃圾，降低垃圾的处理成本，缓解政府对于垃圾处理的压力。
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