案由:(20170316)关于进一步加强网络预约挂号的建议

内    容:

  目前,全市利用网络预约挂号,方便群众看病难的举措在各大医院开始推行,这一方面极大地缓解了群众挂号难看病难的问题,另一方面又为医改展现了一个新的方向,但由于网络就诊刚刚启步,因此还有进一步完善的需要。

  挂号预约缓解了挂号难的压力,但并没有解决看病难的问题。目前来看主要反映在下面几个方面上。

  1. 专家门诊中同类病的专家有时间限制,有的一个星期只能预约一次,对于病情特殊复杂的病人和希望得到专家诊治的人来说无法享受到网上预约的便利。

  2. 网上预约后只是解决了挂号难的问题,但看病依旧不方便。根据医院规定:网上预约后需定时去医院拿号进行排队就诊,如果超时,除取消预约外,还有违约记录,患者需提前一到两小时去医院拿号,然后与门诊挂号的患者一起排队候诊,看病的人若多,有时需要半天或者一天的时间才能看到病。

  3. 现在各大医院分科很细,一般患者因缺乏专业方面的知识,常常迟疑不知挂哪个科才正确,不少患者因错约了专家号而更增加了看病的难度。


建    议:

  1. 预约系统除能提供同一医院专家和医师的就诊时间外,还可参照淘宝网搜索同类物品的方法提供同一类专科专家在不同医院就诊的时间信息,使患者能有更多的选择范围,疾病得到及时的诊治。

  2. 预约系统应根据不同的医院、不同的专家看病的实际情况给候诊病人提供一个就诊的时间估值,估值越接近实际情况越好。一方面,患者可根据自己的实际情况择院就诊和择时就诊,另一方面也可缓解大医院人多拥挤混乱的状况。

  3. 预约系统应提供详细的就医指南,一般普通的病和常见病可以用图示的方法指导如何就诊,复杂的病和特殊病则需分析疾病症象,必要时举出例案供患者参考。以方便患者在网上快速择科就诊。

  4. 网上预约应该增添家庭医生项目,使一些突发病和急症患者以及行动不方便的老人能得到上门服务的诊冶。避免因时间延误错过了最佳诊治期。家庭医生上门服务可参考滴滴打的的设置。先收集整理制作一些有资质的,可以流动的医生个人资料库。然后分类(专家,主治医生,普通医生 )。(中医,西医)。根据不同类别设置不同诊金供患者选择。

  5.  将家庭医生就诊纳入社保。在财政不太富裕的情况下,首先针对65岁以上的老人和特困户给予家庭医生就诊的便利。然后,在财政宽裕的情况下逐步提供对更多人群的帮助。

  网络就诊是社会发展的必然趋势,医疗改革也是广大群众最关注的民生大事。期待东莞市政府能率先完善网络就诊机制,开出一条网络就诊的新路,从根本上解决人民群众挂号难看病难的问题。




提案者 民进市委会
部门答复

卫生和计生局:
民进市委会:
您提出的《关于进一步加强网络预约挂号的建议》(东莞市政协十三届一次会议提案第20170316号)收悉。现答复如下:
      一、我市预约服务统一平台建设背景及现状
      为响应国务院办公厅《关于印发2011年公立医院改革试点工作安排的通知》(国办发〔2011〕10号)、《卫生部关于在公立医院施行预约诊疗服务工作的意见》(卫医管发〔2009〕95号)和《卫生部办公厅关于进一步推进预约诊疗服务工作的通知》(卫办医管发〔2011〕111号)等有关文件精神,我市于2006年在全省率先建设了预约服务系统,各医院自行接入平台,前期全市共43家医院接入到该系统,由于系统未与医院间实现互联互通,医院间号源无法共享和协同,现有平台宣传力度不够,广大市民对平台的知晓度和满意度较低,挂号时指引不够明确;线下服务质量也难以保证,无法有效改善就医环境、提升医院服务水平。因此我局对预约服务统一平台进行升级改造。
      二、我市预约服务统一平台建设目标及思路
      依托全市卫生计生信息专网,建立统一、高效,集预约和管理于一体的“东莞市卫生计生系统预约服务统一平台”(以下简称“预约服务统一平台”),由市卫生计生局统一建设管理,以各医疗机构为服务节点、市卫生计生局信息平台为中心的预约服务网络,实现各种便民途径(微信、QQ、APP、网络、电话、自助设备等)的诊疗预约服务,支持医院实现分时就诊服务,减少患者在医疗机构的等候时间、改善就诊秩序、优化诊疗服务流程,帮助缓解看病难、看病贵的社会问题; 制定预约诊疗工作的规范和标准(接口标准、数据标准、流程标准、服务标准等)、指导和规范后续的医疗机构有关诊疗预约信息化项目的建设,为诊疗预约的持续健康发展提供基础;通过基于诊疗业务数据的分析,实现全市医疗资源的统一调度和合理调配,改善医疗资源分布不合理、不均衡的现状。
      为了充分满足广大人民群众对健康和医疗服务的需求,构建区域内各级各类医疗机构协同诊疗、双向转诊的运作体系,按照我市区域卫生整体规划、统筹建设,做好顶层设计的原则,我市预约服务统一平台升级改造后,既有利于对现有号源的统一管理、动态分配、惠及民众,同时也积极响应市政府建设微信平台的号召,便于统筹管理,避免出现重复建设,大大降低投入资金和运营成本。
      三、我市预约服务统一平台建设效益分析
      东莞市预约服务统一平台建设以满足人民群众看病就医需求、让人民满意为目标,利用信息化手段,在我市原有预约挂号服务网络的基础上,结合各试点单位的经验和需求,进一步升级改造并整合预约诊疗服务资源,拓展预约诊疗服务途径,优化预约流程,健全预约诊疗服务管理制度,规范医患双方的行为,逐步实现互联互通和信息共享,建立预约诊疗服务长效机制,形成良好的看病就医和诊疗服务新秩序。  
      通过医院预约挂号系统的建设,医院不仅可以更大程度的提高服务质量及工作效率,更可以提现出医院的人文特色、全面提供就医者对医院的满意度,同时也可以利用医院预约挂号系统多种多样的增值业务来提高医院经济效益。
      用户可以方便的用固定电话、网站、手机、APP、微信等轻松选择医院进行预约挂号,得到优先会诊。通过多种挂号方式,患者就可以不用花大量时间去排队挂号等候专家。
      医院预约挂号系统使广大患者都得到了受益,特别使许多长期需要看病、或需要异地看病、或工作繁忙的人直接受益。对异地病人省了很多费用的同时也节省了很多不必要的时间。        
      四、我市预约服务统一平台建设情况
      目前,我市预约服务统一平台(一期)建设正在实施,选取了市人民医院、市第三人民医院、市第六人民医院、市第八人民医院、东城医院和石龙社区卫生服务中心做试点医院,现已完成需求调研,并进入开发阶段,预计今年内完成新旧系统注册用户数据割接。实现全市预约号源统一管理,加快推进预约就诊社保结算业务整合,同时提供多元化预约服务,以满足人民群众看病就医需求、进一步整合预约诊疗服务资源,拓展预约诊疗服务途径,优化预约流程,健全预约诊疗服务管理制度,规范医患双方的行为,逐步实现互联互通和信息共享。

 


办理单位 卫生和计生局
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