内    容：

　　一、东莞市电子信息发展概况

　　东莞电子信息制造业快速发展，位居广东省第二位，其经济总量始终在东莞工业中占绝对优势。2015年，电子信息制造业实现规模以上工业增加值896.49亿元，同比增长11.4%。规模以上企业987家，占全市规模以上制造业企业总量的18.3%；完成主营业务收入5240.08亿元，占规模以上工业主营业务收入的42.8%。

　　目前，我市高端电子信息产业已经形成了新一代移动通信产业、新型显示产业、集成电路、云计算和物联网等六大优势领域。拥有三星、京瓷、日立、先锋等一批世界500强企业，以及华为终端、华为机器、欧珀移动、宇龙通信、步步高等国内知名企业成为行业龙头，产业规模在广东省内仅次于深圳，位居第二位，形成了松山湖（生态园）国家级高新技术产业开发区（集聚区），石龙和石碣两个省产业集群示范区，具有较大规模的长安镇、寮步镇等集群区。

　　二、东莞电子信息产业发展存在的问题

　　尽管我市电子信息产业取得了很大的成绩，但也存在严重的问题。

　　1、产品结构单一，产业结构失衡，潜藏着巨大的市场风险

　　一是我市高端电子信息产业产品主要以智能手机为主，智能手机产值占有非常高的比重，产品结构单一。二是我市高端电子信心产业的结构“硬重软轻”，以电子信息设备制造业为主，软件业、信息服务业占的比重低；而发达国家信息产业的结构是“软重硬轻”，软件占的比重已超过硬件。我国信息产业这种不合理的结构制约了产业的发展。就信息产业门类而言，呈现出不平衡态势。三是加工制造业比重过大。依靠“三来一补”模式发展起来的东莞电子信息产业中加工制造比重远远超过研发、营销等其他产业链环节，而研发、营销恰是产业核心竞争力的集中体现，是抵御产业风险的关键。四是从东莞市发展现状来看，绝大多数电子信息企业以代工为主，没有或对自己的品牌营销渠道投入较少，因此东莞电子信息产品在国内外的品牌影响力较少，产业发展基本受外部企业主导。

　　2、核心基础产业薄弱、核心技术受制于人

　　我市核心基础产业薄弱表现为：电子信息产品产值低，生产手段落后。产业内部各个分支行业之间联系松散， 缺乏互动的协调机制：一方的发展不能带动另一方发展，一方的落后却制约着另一方的进步。信息产品或服务仍以劳动密集型为主， 出口产品附加价值低，企业综合竞争力不强。而自主创新能力急待提高，科技投入不足，鼓励创新的配套政策还不完善，管理体制和机制还不能满足自主创新的要求。核心技术掌握在欧美发达国家手中，技术受制于人。

　　3、处于全球产业价值链低端，企业自主创新能力和高端制造能力不强

　　关键技术、核心零部件和元器件仍严重依赖进口，大多数企业研发投入占销售收入的比例不到1%；目前全市制造业的增加值率为22%左右，2015年松山湖产值前十工业企业工业增加值率仅为12.8%，远低于先进国家和地区35%左右的水平，甚至于国内的对标城市也有很大差距；众多加工贸易型企业没有自主品牌，缺少研发能力，规模小，抗风险能力弱。

　　4、区域竞争不断加剧，产业发展面临资源制约

　　一是全国范围内区域竞争不断加剧。随着电子信息产业支柱地位的日益强化，全国各地区间的产业竞争不断加剧，一方面，北京、上海、深圳等电子信息产业较发达城市持续强化自身品牌影响力和吸引力；另一方面，成都、武汉、合肥等中西部城市突出成本优势加快对产业资源的吸收速度。二是周边产业极化效应日益显著。从珠三角内部来看，东莞周边地区的产业极化效应日益显著：一方面，深圳、佛山、惠州等城市利用长期积累的品牌优势，吸引了大量高端产业资源；另一方面，肇庆、中山等城市凭借相对突出的成本优势及自然资源储备，充分发挥后发优势积极抢占产业资源。区域竞争不断加剧，不利于东莞电子信息产业吸收外部资金、技术、人才等资源，产业发展面临资源制约。

　　5、政策缺乏整合和统筹，难以形成合力

　　受上下游资源整合形式的特点和传统观念的制约，鼓励企业兼并重组的政策扶持较多，建立产业集群、战略联盟等松散型整合形式的措施较少。推进优势企业整合上下游产业资源，可能是跨地区或跨国家整合，也可能是跨多个行业整合，涵盖从宏观到微观的各个层面，涉及发改、经信、财政、科技、商务等各个部门，相关职能部门出台的扶持政策在一定程度上存在各自为政的问题，在现有科技资源、平台资源的整合和统筹利用方面缺乏考虑。

建    议：

　　1、积极延伸产业链，形成“终端+软件+应用”的产业链模式

　　为客户提供一站式服务，将是未来几年电子信息产业发展的重要内容，“终端+软件+应用”的产业链整合模式正成为电子行业战略性重组的重要方向。比如微软收购诺基亚手机部门，发展自身终端产品的同时，将牵制谷歌在移动端的优势。为客户提供整合软件到硬件的一站式解决方案这种模式已经在IBM公司得到了很好的验证，并受到越来越多企业的认可。从惠普、甲骨文等围绕成为全业务供应商目标展开的一系列收购看，为客户提供整合软硬件的“方案+服务”已经成为IT产业的下一个核心竞争点。因此，我市电子信息企业要积极完善产品延伸服务，在终端上保持和强化竞争优势的同时，要在软件上加大投入，并且在终端、软件、应用一体化发展，将企业的竞争优势不仅局限于产品和服务的竞争上，而是延伸到整个产业链，并逐步向深层次发展。

　　2、大力支持通过兼并重组方式加强对产业链的整合，抢占产业链关键领域的控制地位，争夺产业链主导权

　　“十三五”期间，电子信息产业企业间的竞争从企业个体间向产业链之间、企业生态系统之间转化的趋势将更加凸显，这种通过注资并购的方式，来达到加强企业生态系统培育、增强企业对产业链上下游和未来市场的把控能力的案例，将更加趋于频繁。

　　在此背景下，国内外电子信息产业领域的并购重组案例越发频繁，而且更多的呈现出产业链的垂直整合特点。我市电子信息产业龙头企业要通过对产业链关键环节的企业进行并购，构筑完整的产业生态，以增加对市场的把控能力，提升抗风险能力。政府部门要进一步落实重点产业和重点领域的兼并重组支持政策，不仅仅要对兼并重组进行贷款贴息、设立并购重组基金并对扶持兼并重组进行奖励，同时要在税收、财政支持、企业用地、行政审批等方面给予全方位的能够落地的政策支持。

　　3、加强产业链整合发展的组织领导

　　在“东莞市促进战略性新兴产业发展领导小组”的统一领导下，成立东莞市高端新型电子信息建设领导小组，加强对高端新型电子信息产业链整合发展的指导、组织和协调，协调解决产业链整合中遇到的重大问题，在建设规划、配套服务、人才支持、金融投资等各个方面给予强有力的保障，力争在高端新型电子信息产业方面取得重大突破。东莞经信局、发改局、国土局、统计局、建设局、人力资源局、科技局、财政局等部门按照职责分工，各司其职，共同推进高端电子信息产业真核。建立重大项目领导联系制和专人负责制，提高行政效能，加强对重大项目推进实施的跟踪服务。

　　4、建设支持电子信息产业发展的多元化多渠道的投融资体系

　　在资金筹措方面鼓励和引导金融机构加大对高端电子信息产业自主创新、技术改造和成套设备出口的信贷支持，支持重点优势企业通过兼并重组进行产业整合的融资需求。同时，由市政府财政引导建立产业创投基金，把社会资金引导到产业投资中去。帮助企业做好资本市场及有关机构的沟通衔接，扶持企业在海内外市场特别是境内市场发行上市。推动金融机构、风险投资机构对中小企业发展相关产业的金融支持；优先帮助符合条件的企业以发行企业债券、申请国外政府贷款等形式获得资金支持；各级信用担保机构优先对高端新型电子信息企业提供贷款担保服务；构建投融资平台，促进技术与资本的有机结合，增强东莞市高端新型电子信息产业的社会融资能力。

　　5、推动电子信息产业科技研发与成果产业化紧密结合

　　鼓励和推动以企业为主体，依托高等院校、科研院所联合建立企业技术开发中心或重点实验室，强化我市电子信息产业产业整合的技术支持和应用转化支持力度。对企业委托高校、科研机构等进行技术开发和科研试制所发生的费用，允许企业列入技术开发费用。政府设立光电产业专项发展资金，优先支持产学研合作项目，对企业购买高校和科研院所的技术创新成果等，提供专项资金给予资助。设立合作教育基金，引导和鼓励学校参与相关产业的合作教育，调动学校的积极性和主动性。

　　支持企业建立各类技术研究中心与试验测试平台，鼓励企业自主设立的研发机构与高等院校、科研机构之间的成果转让、购买和委托开发。引导企业重视专利申请和标准制定，对参与国家产品标准制定的企业给予奖励。

商务局答复内容:

　　关于东莞市政协十三届一次会议
　　第20170269号提案的会办意见
　　市经信局：
　　政协第20170269号提案《关于支持和推进我市电子信息产业全产业链整合发展的建议》收悉。经研究，我局提出会办意见如下：
　　根据市委、市政府有关工作部署，就提案中提出的“1、积极延伸产业链，形成“终端+软件+应用”的产业链模式”工作建议，我局的主要工作为召开国际智能手机及移动终端产业链峰会。
　　作为提升2016年加工贸易博览会展会服务功能的重要一环，我局组织召开了首届国际智能手机及移动终端产业链峰会。峰会以“创新产业链，创造智能生活”为主题，重点展示智能手机及移动终端产业的发展成果，解读最新行业发展趋势，介绍最新行业政策导向，分享行业先进技术和各方创新理念，促进产业链企业的交流合作，推动全产业链的形成与优化升级，增强我国智能手机及移动终端产业的国际竞争力，全面提升我国智能手机和移动终端在国际上的话语权。峰会上国家工信部电子信息司副司长乔跃山、中国工程院院士李国杰分别作了题为《发展中的我国智能手机产业的现状及政策》及《互联网＋：新业态 新动力》的演讲，肯定了智能手机及移动终端产业在现代经济发展中的重要地位。
　　下来，我们将全力办好2017年世界智能手机及移动终端产业大会。在2017年加博会期间将配套举办世界智能手机及移动终端产业大会，集中展示和交流智能手机及移动终端产业加工贸易创新发展成果。充分发挥我局的职能作用，统筹发挥好各方力量，有效利用自媒体做好宣传，细致做好各项会务工作，确保2017年世界智能手机及移动终端产业大会圆满成功。同时，加强与省商务厅对接，进一步推动产业大会向专业化、国际化方向发展，提升世界智能手机及移动终端产业大会的国内外知名度。
　　                                                                                                       

 
金融工作局答复内容:

市经信局：
政协第20170269号提案《关于支持和推进我市电子信息产业全产业链整合发展的建议》收悉。我局经研究，现就建设支持电子信息产业发展的多元化多渠道的投融资体系答复如下：
一、积极推动电子信息企业对接多层次资本市场，拓宽融资渠道。2015年我市出台了《关于鼓励企业利用资本市场的若干意见》、《东莞市鼓励企业利用资本市场实施细则》，对电子信息企业成功上市及再融资最高资助700万元，新三板挂牌及融资最高资助150万元。加强与有关机构的合作，2015年，东莞市与深交所签订了战略合作协议，长年聘请深交所专家作为东莞市政府上市顾问，联合相关上市专家定期走访企业，上门为企业提供服务；2016年，市政府与广东证监局签署合作备忘录，共同推动东莞资本市场发展。联合广东证监局、深交所、港交所等相关机构举办各类资本市场培训、宣传活动，向企业宣传最新的资本市场政策，促进各中介机构和东莞拟上市企业间的交流。截至2017年3月底，东莞境内外上市企业共39家，境内上市企业24家，其中电子信息产业境内上市企业5家；在新三板挂牌企业184家，其中电子信息产业挂牌企业51家。 
二、推动股权投资业集聚发展。根据构建开放型经济新体制大调研成果，研究出台《关于加快培育发展新型经济金融组织 推动金融开放创新的实施意见》，并计划出台鼓励我市股权投资产业发展的配套子文件，通过一系列的奖励措施，推动私募投资基金等新型经济金融组织在我市集聚发展，为电子信息企业发展提供金融支持。截至2017年3月底，东莞市范围内已登记备案的基金管理机构达到127家。
三、引导和支持金融机构开发符合电子信息企业发展特点的金融创新产品，多渠道拓宽电子信息企业融资渠道，提升电子信息企业金融服务。同时，通过举办银企对接会等活动，搭建电子信息企业与金融机构交流对接平台，促进企业融资。
接下来，我局将继续完善我市鼓励企业利用资本市场政策体系，出台鼓励我市股权投资产业发展的扶持政策，促进我市股权投资基金业集聚发展，切实贯彻市政府有关政策，按照规定做好配套政策和服务；引导金融机构加大对高端电子信息企业的信贷支持。 


 
经信局答复内容:

　　关于对东莞市政协十三届一次会议第20170269号提案的答复

民进市委会：
　　贵委提出的《关于支持和推进我市电子信息产业全产业链整合发展的建议》收悉。感谢贵委对我市电子信息产业发展的关心。针对您提出的问题及建议，我局会同市财政局、科技局、金融工作局、商务局，经过认真研究，现答复如下：
　　一、关于积极延伸产业链
　　为提高我市电子信息产业综合竞争力，实现我市电子信息产业健康可持续发展，针对我市电子信息产业“缺芯少核”、重硬轻软等问题，近年来我市积极培育发展集成电路、云计算、软件等领域，延伸我市电子信息产业链。
　　一是开展筑云惠企工程，以应用带动云计算产业发展。出台了《东莞市云计算应用产业基地发展规划（2015-2017年）》、《东莞市工业云公共服务平台认定管理暂行办法》、《东莞市推进云计算创新发展实施方案（2016-2017年）》等产业规划及政策措施，大力实施“筑云惠企”工程，认定并引导建设市级工业云公共服务平台6家，共提供近200项平台服务资源，积极推广免费云应用，通过招投标采购客户资源管理、商业信息获取、OA和外勤管理等4个SaaS化云应用免费供东莞企业使用，共为7000多家东莞中小微企业提供云应用服务，激发企业应用需求，做大云计算市场蛋糕。
　　二是促进我市软件信息服务业发展壮大。对我市通过软件生产能力成熟度CMM/CMMI 2级或以上认证的企业给予奖励，鼓励企业提升研发能力，2016年共资助项目3个，资助金额约60万元。同时，举办软件产业相关税收政策培训会活动，邀请省经济和信息化委、广东软件行业协会及我市国税局相关负责人为我市电子信息企业讲解软件税收优惠政策，推动税收政策落实。据了解，2016年我市共9家企业享受2015年企业所得税减免，金额合计6.07亿元；82家企业享受了软件产品增值税优惠，金额合计16.31亿元。
　　三是加速集成电路产业集聚形成。开展全市集成电路产业发展情况调研，形成《东莞市集成电路产业发展白皮书》。举办“松山湖?中国IC创新高峰论坛”、“2016DITis东莞市IT产业峰会暨IC高峰论坛”等活动，为区域产业合作搭建平台，提高东莞集成电路产业在业界的知名度和影响力。支持松山湖出台促进集成电路产业发展管理办法，建设松山湖集成电路服务中心，目前松山湖（生态园）累计入驻集成电路设计企业30余家，代表企业包括合泰半导体、晶宏半导体、赛微微电子、合微集成电路等，2016年松山湖IC设计企业营收总额达到人民币2.2亿元。
　　下来，我市将继续推进“筑云惠企”工程建设，做好市工业云平台认定工作，认定1-2个市级工业云平台，推动2017年度免费SaaS共享项目，探索从通用性SaaS向设计、工程、制造、定制化生产等专业工业软件转化，更好服务制造企业升级转型。同时，支持松山湖（生态园）管委会办好第七届松山湖中国IC创新高峰论坛，吸引国内知名IC企业落户我市，积极打造集成电路产业生态圈。
　　二、关于产业兼并重组
　　为推动我市企业实施强强联合、对外并购和重组整合，加快发展壮大一批综合竞争力高、发展后劲足、行业带动力强的优势企业，促进实体经济持续健康发展，2015年我市出台了《东莞市鼓励和支持企业兼并重组的暂行办法》和《东莞市鼓励和支持企业兼并重组专项资金管理暂行办法》，从简化行政办事手续、财政补助、税收优惠、人才培育、金融支持、发挥资本市场推动作用等方面对企业兼并重组给予全方位的政策支持。对兼并重组后企业总部在我市的，按照不超过其贷款实付利息的50%-70%给予贴息资助，贴息期最长为2年，每家企业每年贴息总额不超过300万元。鼓励优势企业实施资源整合，对于收购对象为本地企业的，贷款贴息的资助比例和限额可分别按照原有资助基准上浮15%。对重大兼并重组项目可按照“一事一议”的方式，实行“一企一策”的特殊扶持政策。
　　下来，我市将探索设立“政府引导、社会资本为主体、市场化运作”的产业并购基金，由市财政认缴其中一部分（原则上不超过20%），采取“母—子基金”的管理结构，围绕我市相关领域的龙头企业、大型骨干企业、成长型中小企业和高新技术企业，积极撬动民间资金，优先在智能制造、信息技术、战略性新兴产业、新材料新能源、生物医药等领域发起设立若干支产业并购子基金，支持企业实施产业链的纵向兼并整合或横向协同发展，推动企业通过优势互补、强强联合、多元发展实现做大做强。
　　三、关于加强组织领导
　　为切实精简市直议事协调机构，按照精简、效能、统一的原则，我市已于2014年撤销市促进战略性新兴产业发展领导小组。因此，我市也不再设立高端新型电子信息建设领导小组。
　　为推动我市重大项目建设，2015年我市出台了《东莞市重大项目管理办法》（东府办〔2015〕109号），成立了由市长担任组长的市重大项目工作领导小组，加强对重大项目的协调推荐，同时，建立分级协调和跟踪督查制度，按照领导分工，成立市领导挂钩督导组，由市领导定期对分工督导项目进行检查督导，及时解决突出问题，加快推进项目建设。
　　四、关于多元化多渠道投融资体系
　　近年来，东莞市财政不断创新财政投入方式，助推科技、金融、产业融合。
　　一是建立信贷扶持机制。先后与17家银行签订科技、金融、产业“三融合”合作协议，引导合作银行加大对企业的支持力度，丰富金融产品，推出了“科技信用贷”、“科技小巨人”、“科创贷”、“机器换人融资贷”等一批专为我市企业量身定制的信贷品种，同时，设立信贷补偿补贴专项资金，安排2亿元信贷风险补偿资金池和每年6000万元的贷款贴息专项资金，专门用于合作银行对科技、经信等政府部门立项或推荐的企业发放信用贷款所产生的风险损失进行补偿和对企业的信用贷款进行贴息补助。
　　二是设立创业引导资金。东莞市设立了总规模20亿元的产业升级转型及创业投资引导基金，目前采取跟进投资或阶段参股的方式已吸引创投机构共同出资设立了“东莞红土基金”、“中科中广基金”和“机器换人股权投资基金”等3个子基金；另外，出资10亿元与国内知名股权投资机构合作成立产业投资母基金。
　　三是积极推动电子信息企业对接多层次资本市场，拓宽融资渠道。2015年我市出台了《关于鼓励企业利用资本市场的若干意见》、《东莞市鼓励企业利用资本市场实施细则》，对电子信息企业成功上市及再融资最高资助700万元，新三板挂牌及融资最高资助150万元。截至2017年3月底，东莞境内外上市企业共39家，境内上市企业24家，其中电子信息产业境内上市企业5家；在新三板挂牌企业184家，其中电子信息产业挂牌企业51家。
　　四是推动股权投资业集聚发展。根据构建开放型经济新体制大调研成果，研究出台《关于加快培育发展新型经济金融组织 推动金融开放创新的实施意见》，并计划出台鼓励我市股权投资产业发展的配套子文件，通过一系列的奖励措施，推动私募投资基金等新型经济金融组织在我市集聚发展，为电子信息企业发展提供金融支持。截至2017年3月底，东莞市范围内已登记备案的基金管理机构达到127家。
　　接下来，我市将继续完善鼓励企业利用资本市场政策体系，出台鼓励我市股权投资产业发展的扶持政策，促进我市股权投资基金业集聚发展，做好配套政策和服务，引导金融机构加大对高端电子信息企业的信贷支持。
　　五、关于科技研发与成果产业化紧密结合
　　目前我市已经在强化企业创新的主体地位、扶持新型研发机构发展、建设科技企业孵化器、深入开展科技合作、促进科技成果转化、加强知识产权能力建设等方面形成了完整的财政扶持政策体系，设立了企业研发投入专项资金、高新技术企业培育专项资金、新型研发机构建设专项资金、专利促进专项资金、科技计划项目资助专项资金等多个扶持专项资金。市财政局建议引导企业积极研究、充分利用好现有政策，不再针对电子信息产业设立单项发展资金。
　　下来，我市将印发实施《东莞市推动规模以上工业企业研发机构建设行动计划》，鼓励和推动企业建立技术开发中心或重点实验室等研发机构，对已设立企业研发机构并从2017年起如实填报企业（单位）研发情况统计年报表中企业研发机构相关数据的，市财政一次性给予10万元奖励。同时，支持以电子信息产业为主的规模以上的高新技术企业立足实际建设研发机构，促进企业向“专、精、特、优”方向发展。鼓励此类高新技术企业与高校、科研院所、新型研发机构合作共建研发机构，加强产学研协同创新，发挥高校院所和新型研发机构对电子信息企业的科技支撑作用。此外，我市科技局拟与相关新型研发机构积极同粤科金融集团进行协商，研究新设立数项产业专项发展资金，优先支持产学研合作项目。
　　
  
 
科技局答复内容:

　　市经信局：

　　关于贵局主办的“关于支持和推进我市电子信息产业全产业链整合发展的建议”的提案，我局作为会办单位，现提出会办意见如下：

　　我市即将实施《东莞市推动规模以上工业企业研发机构建设行动计划》，鼓励和推动企业建立技术开发中心或重点实验室等研发机构，对已设立企业研发机构并从2017年起如实填报企业（单位）研发情况统计年报表中企业研发机构相关数据的，市财政一次性给予10万元奖励。同时，支持以电子信息产业为主的规模以上的高新技术企业立足实际建设研发机构，促进企业向“专、精、特、优”方向发展。鼓励此类高新技术企业与高校、科研院所、新型研发机构合作共建研发机构，加强产学研协同创新，发挥高校院所和新型研发机构对电子信息企业的科技支撑作用。

　　我市已经实施的《东莞市促进企业研发投入实施办法》中由企业向科技局申请创新券的形式支持企业向高校、科研机构等购买技术开发和科研试制等研发服务以及实施科技成果转化方面的支出。

　　此外，我市与相关新型研发机构拟积极同粤科金融集团进行协商，计划新设立数项产业专项发展资金，优先支持产学研合作项目。

　　
　  
财政局答复内容:

　　市经信局：

　　民进市委会提出的《关于支持和推进我市电子信息产业全产业链整合发展的建议》的提案收悉。民进市委会就支持和推进我市电子信息产业全产业链整合发展，提出了积极延伸产业链、大力支持通过兼并重组方式加强对产业链的整合、加强产业链整合发展的组织领导、建设支持电子信息产业发展的多元化多渠道的投融资体系、推动电子信息产业科技研发与成果产业化紧密结合等方面的建议。电子信息产业作为我市的支柱产业，市财政历来重视运用财政资金引导和推动企业科技创新、帮助企业解决融资难问题、鼓励和支持企业做大做强。根据财政职能，我局提出如下会办意见：

　　一、对于提案中第2点建议。我市出台了《东莞市鼓励和支持企业兼并重组的暂行办法》（东府办﹝2015﹞44号），从简化行政办事手续、财政补助、税收优惠、人才培育、金融支持、发挥资本市场推动作用等方面对企业兼并重组给予全方位的政策支持。

　　二、对于提案中第4点建议。市财政不断创新财政投入方式，助推科技、金融、产业融合。一是建立信贷扶持机制。先后与17家银行签订科技、金融、产业“三融合”合作协议，引导合作银行加大对企业的支持力度，丰富金融产品，推出了“科技信用贷”、“科技小巨人”、“科创贷”、“机器换人融资贷”等一批专为我市企业量身定制的信贷品种；设立信贷补偿补贴专项资金，安排2亿元信贷风险补偿资金池和每年6000万元的贷款贴息专项资金，专门用于合作银行对科技、经信等政府部门立项或推荐的企业发放信用贷款所产生的风险损失进行补偿和对企业的信用贷款进行贴息补助。二是设立创业引导资金。东莞市设立了总规模20亿元的产业升级转型及创业投资引导基金，目前采取跟进投资或阶段参股的方式已吸引创投机构共同出资设立了“东莞红土基金”、“中科中广基金”和“机器换人股权投资基金”等3个子基金；另外，出资10亿元与国内知名股权投资机构合作成立产业投资母基金。

　　三、对于提案中第5点建议。我市在强化企业创新的主体地位、扶持新型研发机构发展、建设科技企业孵化器、深入开展科技合作、引进高层次创新人才、促进科技成果转化、加强知识产权能力建设等方面形成了完整的财政扶持政策体系。如已设立企业研发投入专项资金、高新技术企业培育专项资金、新型研发机构建设专项资金、专利促进专项资金、科技计划项目资助专项资金、、“机器换人”专项资金、企业成长培育专项资金、质量标准化专项资金、特色人才政策等。建议引导企业积极研究、充分利用好现有政策，不再针对电子信息产业设立单项发展资金。