案由:(20170026)关于弘扬工匠精神,助力我市加工贸易提质增效,实现创新发展的建议
内    容:
  众所周知,我市经过改革开放三十多年的发展已成为世界制造业名城、对外加工贸易大市。现问题是如何促进传统加工贸易业(传统制造业)可持续发展。对此,2016年12月召开的中央经济工作会议明确指出,要引导企业形成自己独有的比较优势,发扬工匠精神,增强产品竞争力。实施创新驱动发展战略,既要推动战略性新兴产业发展,也要注重用新技术、新业态全面改造提升传统产业。因此,前述中央精神已为我市下一步的经济发展指明了方向,即要两手抓,一手抓新兴产业,一手抓传统产业,同时,对传统制造业如何转型给出了答案。而我市的传统产业中,更多的是服装、毛织、制鞋、家具、玩具、电子等传统加工贸易业,该产业特点决定了科技含量普遍缺少,更谈不上核心的无可代替的高精尖技术了,而要促进加工贸易业的创新发展,我们只能引导企业找出并形成自身的比较优势,就我市的加工贸易业而言,我们认为产品设计创新、生产工艺创新就是其中的比较优势,它将为企业带来新的经济增长点,这也是加工贸易业的另一种模式的创新升级。比如:我市曾有间做手机线圈的工厂(已外迁),机器是日本进口的通用设备,没有什么发明专利,也没有什么硕士、博士等高科技人才,但却成为苹果、三星手机巨头的供应商,2016年产值达4亿元,利润率达40%左右,靠的什么?靠的就是他们的模具师傅,因为模具师傅开发的模具质量非常好,从而生产出的线圈品质也高。而要实现前述模式的创新,就必须大力弘扬工匠精神,充分发挥广大技工、师傅的力量。
  
建    议:
  一、加大工匠精神的宣传力度,使工匠精神成为企业员工的主流精神;
  二、进一步重视完善我市专业技能人才的培训和教育体系;
  三、完善技能人才的评价机制和奖励制度;
  四、出台政策,引进有独特技能的能工巧匠;
  五、设立专项基金,对企业的产品设计创新、生产工艺创新成果给予补贴;
  六、每年开展一次“十佳工匠”评选活动,增强工匠的荣誉感;
  七、每年开展一次“技能大比武”活动,对优胜者予以表彰、奖励;
  八、鼓励企业广泛开展员工小创新、小功关、小发明等岗位创新竞赛活动;
  九、出台政策,对企业的技工、师傅在租房、入户、小孩入学等方面给予照顾。
  

提案者 韩远颂
部门答复

教育局:

现结合我局职能,就东莞市政协第十三届一次会议第20170026号提案“关于弘扬工匠精神,助力我市加工贸易提质增效,实现创新发展的建议”提出如下会办意见:
为适应我市经济社会发展特别是产业转型升级的新形势、新要求,我市一直坚持以政府为主导,不断加大投入,推动职业教育发展。经过多年发展,我市职业教育的规模不断壮大,办学条件得到有效改善,内部改革加速推进,教育教学质量逐步提升,建成了一批办学特色鲜明、社会认可度较高的重点骨干学校,以及与东莞经济社会发展需求紧密结合的重点骨干专业,打造职业教育基地已初见成效;所有职业院校均与相关行业、企业签订了合作协议,通过多种方式深化校企合作,有效提高了人才培养能力;职业院校师生参加国家和省组织的各类技能竞赛,获奖数量居全省前列;全市职业院校累计为社会输送了约30万名中、高职毕业生,毕业生就业率稳定在98%以上,为我市经济社会发展作出了积极贡献。
1.
积极加大对职业教育的宣传力度。为提高全社会对职业教育的认识,形成全社会积极参与职业教育的良好氛围,一是多渠道宣传职业教育,充分利用广播、电视、报纸、网络等大众媒体加大对职业教育的宣传力度;二是举办职业教育办学成果展,2012年开始,市教育局连续三年与市人力资源局举办职业教育办学成果展,由每所职业院校设一个推介展位,通过视频、展板、学生技能展示等形式展示学校的办学条件、办学水平、办学成果,组织初中学生和家长前来观展,也吸引了大批群众参观,取得了良好的社会宣传效果;三是举行职业教育活动周,2015年开始,教育部把每年5月的第二周确定为职业教育活动周,我市积极落实相关工作相关要求,在全市开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的职业教育宣传展示活动,通过开放校园、主动展示、为民服务等措施,全方位展示职业教育的先进理念、创新举措、办学特色,大力宣传优秀毕业生创业就业的典型事迹和成功经验,吸引了大批家长和群众参观,让社会、家长和学生更全面、更深入地了解职业教育、认可职业教育。
2.
我市已分别在2013年和2016年先后出台《东莞市企业人才子女入学暂行办法》、《东莞市企业人才子女入学实施办法》,符合条件的企业技术人才可以直接申请其子女入读义务教育阶段公办学校。
下来,我们将继续办好职业教育活动周,在全市开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的职业教育宣传展示活动,扩大职业教育的影响,增强社会、家长和学生对职业教育的了解和认同。同时,继续按照《东莞市企业人才子女入学暂行办法》、《东莞市企业人才子女入学实施办法》规定,做好符合条件的企业技术人员申请子女入读读义务教育阶段公办学校的相关工作。


  市委宣传部:

  东宣复函〔2017〕5号


  对东莞市政协第十三届一次会议第20170026号提案的答复
  市人力资源局:
  市政协委员韩远颂提出的《关于弘扬工匠精神,助推我市加工贸易提质增效,实现创新发展的建议》由我部参与会办。其中,第一条和第六条建议是在我部工作范畴内,结合我部职能答复如下:
  一、我部此前已开展的相关工作
  (一)通过新闻报道广泛宣传工匠精神
  我部积极挖掘东莞工匠精神典型事迹,并主动向中央、省、市各级媒体推送、协调刊发。如,《人民日报》2017225日刊发《南望长安是今朝》,介绍东莞长安的环球石材公司精湛的工艺,展示了精益求精的“大国工匠”精神;《南方日报》先后刊发《“工匠精神”为制造业铸“芯”》、《打响莞货质量品牌,工匠精神是关键》、《3位东莞工匠“拿下”美国地铁订单》等多篇报道;《东莞日报》开设“工匠精神”专栏,刊发《培育工匠精神 塑造企业文化》、《在造书工坊感受“工匠精神”》、《发扬工匠精神展现专业水平》等系列报道。据不完全统计,2016年以来,中央、省、市各级媒体及新媒体共刊发工匠精神相关报道560余篇,营造了浓厚的工匠精神宣传氛围。
  (二)重大活动加大宣传力度
  以我部牵头举办的“名城工匠 智造精彩--东莞市首届‘名城名匠’推选活动”为契机,加大对工匠精神的宣传力度:1、网络平台宣传。以东莞阳光网作为“名城工匠”活动的官方网站,开设专栏报道活动有关情况以及对新闻媒体的报道进行相应的推送和转载,同时,在页面显著位置宣传候选人的先进事迹,鼓励广大市民积极参与推选和投票工作。在“名城工匠”活动发布仪式当天,我市媒体在网上开设活动现场直播页面和新闻报道,对获奖的名城名匠和名城工匠们进行事迹展播,同时,东莞阳光网、东莞广播电视台等微信公众号上对活动有关情况进行持续报道,鼓励广大市民积极学习先进,用“工匠精神”激励前行。2、电视新闻宣传。我市新闻频道如《东莞新闻》、《今日莞事》、《市区新闻》等都相继开设专栏,对活动情况及候选人事迹进行专题报道及多角度采访,对获表彰的“名城名匠”和部分“名城工匠”进行事迹展播,进一步加强社会群众对“名城名匠”认识,提升“工匠精神”的认同感。据统计,自活动启动以来,《东莞新闻》共播出相关报道13篇,《今日莞事》播出相关报道16篇,《市区新闻》播出相关报道2篇。3、广播栏目宣传。《全市新闻联播》、《午间新闻》、《正点播报》,以及《东莞早晨》等我市广播新闻栏目配合报道活动的情况,以及对候选人、获表彰的“名城名匠”、“名城工匠”的事迹进行宣传。另外,配合发布仪式的举行,在电台新闻综合频道(FM100.8)的黄金时段进行宣传声带播报,累计播出宣传声带共66次,以全方位、多渠道加强信息的准确传达。
  二、下来工作思路
  下来,我部将在此前工作基础上,进一步加大工匠精神的宣传力度。一方面,将继续加强主题策划,积极协调中央、省、市各级媒体,通过报纸、电视台、网站、微博及微信等多种传播渠道,对工匠精神及典型事迹进行广泛报道。另一方面,继续举办“名城名匠”推选活动。通过展示形象、树立榜样、激励先进,增强工匠的荣誉感,鼓励全社会践行工匠精神,营造弘扬工匠精神、实现创新发展的良好氛围。


市总工会:

对东莞市政协第十三届一次会议
20170026号提案的会办资料

一、工匠评选活动方面
提案建议中提出加大工匠精神的宣传力度,使工匠精神成为企业员工的主流精神。去年由市委宣传部、市人力资源局、市总工会联合主办东莞市首届“名城名匠”推选活动,这次活动也收到了较好的社会反响。由于是初次举办,在宣传、评选机制、奖励制度有欠缺的地方,需要在下届评选中加以完善。根据市总工会今年十大工作任务,将继续评选“名城名匠”,同时借鉴去年的经验,与相关部门制定完善评选方案,广泛地宣传工匠精神风采,让工匠精神为东莞更高起点谋划更高水平发展做贡献。
二、职工技能竞赛方面
提案意见中提及职工技能竞赛方面工作,由市总相关职能部室提供3份详细资料以供参考(见附件一、二、三)。
附件一
东莞市2016年劳动竞赛工作总结

2016
年,我们紧紧围绕市总中心工作,以重点工程劳动竞赛和服务广大劳动模范为载体,服务大局,突出主业,积极履行各项职能。具体工作总结如下:
一、团结引领职工建功立业,彰显主力军作用。
2016
年是我们制定实施“践行新理念、建功十三五”创新创造创优主题劳动竞赛计划的第一年,全市2万多家企事业单位,近300万职工参与其中。
(一)覆盖面广,竞赛涵盖我市不同行业。根据《东莞市开展“践行新理念、建功十三五”创新创造创优劳动竞赛活动实施意见》安排,2016年我们共开展13个具有不同行业特点的劳动竞赛活动。在松山湖举办了2016年东莞市工业机器人技术应用技能竞赛;在广东智通到家家庭服务有限公司举办2016年东莞市母婴护理员职业技能大赛;在东莞市青华塑胶模具科技有限公司2016年东莞市模具设计师(注塑类)职业技能竞赛;在中国人民银行东莞市中心支行开展了东莞市银行业金融机构跨境人民币业务技能竞赛和东莞市银行机构支付结算知识技能竞赛活动;在东莞新奥燃气有限公司举办了2016年东莞市燃气行业职业技能竞赛;与服装协会联合举办服装设计师职业技能竞赛;在市卫生计生局开展了东莞市基层卫生岗位练兵和技能竞赛;与市人力资源等职能部门联合举办的现代制造技术职业技能竞赛等活动。我们通过层层发动和组织,努力使不同行业、不同类型、不同规模的非公企业及其职工参加到竞赛活动中来。此外,我们广泛发动基层工会结合自身实际开展岗位练兵、技能比赛、职工技术创新等活动,为全市广大职工提供了展现技能的舞台,拓宽了广大职工技术等级晋升的渠道,调动了各基层工会和广大职工参与劳动竞赛活动的积极性。
(二)提供平台,为选树劳模工作打下基础。今年我会通过开展各类劳动竞赛活动,在活动中涌现出市五一劳动奖章14名,市工人先锋号2名,市职工技术标兵112名。我们通过建立健全激励机制、在行业中树立标兵的形式,对在技能竞赛中涌现并贡献突出的优秀选手,通过媒体加大宣传其事迹并推动企业加大奖励力度,优先予以晋升和提薪,发挥先进人物带动引领作用。与此同时,我们把竞赛中选树产生出来的市五一劳动奖章获得者,列入评选劳模的候选名单,从而为我市各级劳模的评选奠定了基础,提供了台阶。
(三)及时总结,促进竞赛活动逐年上等级。在竞赛过程中,竞赛领导小组成员主动与竞赛承办单位进行沟通联系,落实竞赛方案,协调解决竞赛中遇到的各种困难和问题。对竞赛中涌现出来的先进集体和先进个人,及时通报表彰并总结推广。与此同时,我们注意做好每一项竞赛的信息报送工作,及时向市总、省总报送竞赛活动的相关信息。同时,我们加大了对劳动竞赛的宣传力度,营造良好的竞赛氛围。

附件二

东莞市2017年劳动竞赛工作计划

各镇街(松山湖)总工会,市直属工联会,省、市属基层工会:
2017
年是市总工会开展“践行新理念、建功十三五”主题劳动竞赛活动的第二年,为充分调动全市广大职工的劳动热情,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,不断提高职工队伍的综合素质,在我市经济社会发展中建功立业。市总工会将在全市范围内大力开展形式多样的劳动竞赛活动。为切实开展好今年的竞赛活动,现制定东莞市2017年劳动竞赛工作计划。请各级工会结合实际,认真抓好贯彻落实。
(
)在镇(街)中广泛开展劳动竞赛活动。2017年,各镇(街)总工会要大力开展形式多样的劳动竞赛活动,参与竞赛活动的企业要达到70%以上,参赛人数达到80%以上。要结合本镇(街)产业特点和企业实际,组织开展2-3个劳动竞赛活动。在此基础上,要积极向市总工会申报承办市一级劳动竞赛项目。市总工会将加大对各镇(街)总工会开展劳动竞赛的统筹和指导力度,对竞赛方案的制定和竞赛活动的开展给予业务指导和服务。
(
)在不同行业中组织开展劳动竞赛活动。市总工会将加强与市有关行业协会的联系,拟选择在一些行业中开展主题劳动竞赛活动。我市电子、通信、新能源、机械、服装、家具、模具等行业,企业众多,产业工人群体大,在这些领域中开展各俱特色的劳动竞赛活动,有着重要的现实意义。通过开展各类技能比赛,为广大行业人员搭建一个交流学习和比武竞技的平台,有利于挖掘各类专业技术技能人才,推动我市企业结构调整和转型发展。
(
)联合市直有关部门开展劳动竞赛活动。进一步加强和市直有关部门的合作,拟与市人力资源局、卫生局、农业、金融、科技等职能部门联合开展劳动竞赛活动。通过竞赛,促进职工技能提升,推动企业创新发展,营造“大众创业、万众创新”的良好社会氛围。
(
)加强市职工技术协会组织建设。做好市职工技术协会换届工作,充实协会力量,发挥协会作用。重视发挥好职工技术协会在组织各类专业技术人才参加各类技能比赛活动的优势,广泛组织发动基层工会开展技术协作、技术攻关、技术改造、提合理化建议以及各类小发明、小创造活动。如条件成熟,市总工会拟在全市范围开展一次职工发明创造大赛,推动全市职工学赶先进的劳动热情。
(五)选树在技能比赛中涌现出来的能工巧匠。各级工会要加大对劳动竞赛活动的舆论宣传力度,为竞赛活动营造良好的社会氛围。市总工会加大对劳动竞赛中涌现出来的先进个人和集体的选树力度,按有关规定:对市一级劳动竞赛中获得一、二、三等奖的选手授予“东莞市职工技术标兵”称号,总分第一名授予“东莞市五一劳动奖章”称号,团体总分第一授予“东莞市工人先锋号”或“东莞市五一劳动奖状”称号;对涌现出来的优秀个人和集体,市总工会将优先考虑纳入我市推荐市级以上劳模和先进集体的推荐对象。
(
)加强对劳动竞赛工作的领导。各级工会要将这项工作纳入工会工作的重要议事日程,专题研究部署。要积极争取镇财政的支持,要加大工会经费的投入,为竞赛活动提供经费保障。市总工会劳动保护部作为这项工作的职能部门,将进一步加大对基层工会的指导和服务,及时提供各项咨询和帮助。年底,市总工会拟组织一次对该项工作的专项检查,确保今年我市劳动竞赛工作取得长足发展。



附件三

东莞市开展“践行新理念、建功十三五”
创新创造创优劳动竞赛活动的实施意见

各镇(街)总工会、局(总公司)工联会、各有关基层工会:
为更好地履行工会组织建设职能,以劳模精神、劳动精神、工匠精神为引领,团结动员全市广大职工在实施“十三五”规划中建功立业,发挥主力军作用,特制定东莞市开展“践行新理念、建功十三五”创新创造创优劳动竞赛活动实施意见。
一、总则
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是实现中华民族伟大复兴的关键时刻。团结动员全市广大职工广泛开展创新创造创优劳动竞赛活动,在实现“十三五”规划目标任务中发挥工人阶级主力军作用,是当前和今后的一个时期全市工会组织的重要任务。各级工会要围绕全市经济社会发展的大局,以贯彻落实“五个发展理念”、“四个全面”、“三个走在前面”、补齐“三个短板”、推进供给侧改革、弘扬工匠精神为抓手,广泛深入开展各行各业的劳动竞赛活动,拓宽竞赛领域,丰富竞赛内容,创新竞赛形式,创造性地开展劳动竞赛活动,努力为工人阶级发挥主力军作用提供更加广阔的舞台,为我市全面实现“十三五”规划目标任务建功立业。
二、主要目标和任务
1
、切实把开展“践行新理念、建功十三五”主题劳动竞赛作为工会工作的一项重要工作任务。各级工会要加强组织领导,从健全组织机构、制定规划方案、严格过程管理、进行总结通报、加强宣传交流等方面加大力度,建章立制,推动竞赛活动不断向更大规模、更高层次、更新内容、更好效益发展,充分激发广大职工钻研技术、提高技能的劳动热情。
2
、进一步扩大全市劳动竞赛活动的职工参与面。要拓宽我市劳动竞赛活动的广度和深度,推动从市一级向镇、村、企业、班组一级延伸。每年全市开展劳动竞赛活动的企业参与率要达到70%以上,职工参与率要达到80%以上,使劳动竞赛活动成为我市广大职工提升劳动技能的平台。
3
、开展具有我市鲜明特点的主题劳动竞赛活动。根据“东莞制造2025”战略,围绕加快转变经济发展方式和培育精益求精的工匠精神,在我市新兴产业、重点行业、先进制造业和现代服务业开展劳动竞赛。找准竞赛的立足点和切入点,突出产业特色,立足企业实际,组织开展好特色鲜明的劳动竞赛活动,调动我市广大职工创新创业热情,扩大职工劳动竞赛的社会反响。
三、竞赛内容和形式
1
、在竞赛的内容上。以弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神为引领,以重点工程竞赛、企业技术创新、职工素质提升为重点,以创建“工人先锋号”为载体,在全市各行各业和广大职工中广泛开展“践行新理念、建功十三五”创新创造创优劳动竞赛活动。结合我市实际,要突出促进现代制造业发展,广泛开展创业创新劳动竞赛;突出提升职工劳动技能和综合素质,广泛开展职工职业技能大赛;突出实施创新驱动发展战略,广泛开展群众性技术创新活动。
2
、在竞赛的形式上。要推动劳动竞赛活动向纵深发展,在抓好由市总工会主办或与市有关部门联合开展的市一级劳动竞赛活动的基础上,逐步向基层企事业一级延伸。通过各镇街总工会组织广大企业开展形式各样的以岗位练兵、技能培训、技术比武、合理化建议为主要形式的劳动竞赛活动,推动我市职工技术比赛、技能提升、技术创新融合发展,营造“大众创业、万众创新”的良好社会氛围。
四、总结通报
要对各项劳动竞赛活动进行及时总结,对在劳动竞赛中表现突出的先进个人和集体予以通报宣传。
1
、市一级劳动竞赛设个人奖和团体奖。优秀选手由市总工会授予“东莞市职工技术标兵”荣誉称号。个人总分第一名由市总工会授予“东莞市五一劳动奖章”荣誉称号,团体总分第一名由市总工会授予“东莞市工人先锋号”荣誉称号。
2
、镇一级劳动竞赛,成绩突出的选手由市总工会授予“东莞市职工技术标兵”荣誉称号。镇一级规模大、影响广的竞赛活动,可及时向市总工会申报,列入市一级竞赛候选项目。
3
、对组织、开展、推动劳动竞赛工作做出突出成绩的镇街和单位,由市总工会授予“东莞市工人先锋号”荣誉称号。
4
、在各级竞赛中涌现出来的优秀选手,由所在单位向所在镇街总工会报备名单,并由镇街总工会统一向市总工会报送。这些优秀选手将被纳入我市 “评模”、“评先”工作的推荐对象范围。

五、活动经费及来源
劳动竞赛的活动经费主要来源于各级工会经费,并争取各级财政及有关方面的支持。
1
、市一级劳动竞赛活动经费,由市总工会根据竞赛项目确定承办经费,不足部分可通过项目冠名或承办单位自筹解决。
2
、镇一级劳动竞赛活动经费,要积极争取镇财政支持或由工会经费支出,也可以通过项目冠名或承办单位自筹解决。
六、加强组织领导
为做好竞赛的统筹、指导和服务,市总工会成立劳动竞赛工作领导小组,由市人大常委会副主任、市总工会主席陈锡江任组长,市总工会常务副主席温少生任副组长,市总工会其他班子成员任成员。领导小组下设办公室,设在市总工会劳动保护部,负责劳动竞赛的日常工作。各镇(街)、局(总公司)工会和有关基层工会要成立相应工作机构,由主要领导挂帅。要把组织开展好“践行新理念,建功十三五”创新创造创优劳动竞赛作为“十三五”时期我市工会的一项重要工作任务,作为我市评摸评先的一项基础工作,切实抓紧抓好,推动我市职工劳动竞赛活动向纵深发展。


  人力资源局:

  (A) 类
  东人函〔2017270
  关于对东莞市政协十三届一次会议
  第20170026号提案的答复
  韩远颂委员:
  您在市政协第十三届一次会议上提出的《关于弘扬工匠精神,助力我市加工贸易提质增效,实现创新发展的建议》收悉,非常感谢您对人力资源工作的关心,现对您的建议答复如下:
  一、加大对职业教育宣传力度
  针对提案第一条办法提及“加大工匠精神的宣传力度,使工匠精神成为企业员工的主流精神”的建议,为提高全社会对职业教育的认识,形成全社会积极参与职业教育的良好氛围,一是多渠道宣传职业教育,充分利用广播、电视、报纸、网络等大众媒体加大对职业教育的宣传力度;二是举办职业教育办学成果展,2012年开始,市教育局连续三年与市人力资源局举办职业教育办学成果展,由每所职业院校设一个推介展位,通过视频、展板、学生技能展示等形式展示学校的办学条件、办学水平、办学成果,组织初中学生和家长前来观展,也吸引了大批群众参观,取得了良好的社会宣传效果;三是举行职业教育活动周,2015年开始,教育部把每年5月的第二周确定为职业教育活动周,我市积极落实相关工作相关要求,在全市开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的职业教育宣传展示活动,通过开放校园、主动展示、为民服务等措施,全方位展示职业教育的先进理念、创新举措、办学特色,大力宣传优秀毕业生创业就业的典型事迹和成功经验,吸引了大批家长和群众参观,让社会、家长和学生更全面、更深入地了解职业教育、认可职业教育。
  二、建立完善职业技能培训体系
  针对提案第二条办法提及“进一步重视完善我市专业技能人才的培训和教育体系”方面的建议,我市出台《东莞市技能人才培养五年行动计划》,加大财政扶持力度,实施10项行动计划,激发企业、职业院校、行业协会、科技社团、鉴定机构培养技能人才积极性,将东莞打造成技能人才集聚之地。投入20多亿元建设东莞职教城,高技能公共实训中心建成全市首个公益性实训基地,2016年面向企业、学校提供公益性实训超过18万人次。东莞市技师学院成为国家级高技能人才培训基地,开设中德、中英、中美等国际合作班52个,国际班在校生1399人。此外,扶持民办学校加快发展,设立4所民办技工学校,179家民办职业培训学校,15个职业技能鉴定所(站),8个技师工作站,形成了覆盖全面、功能较为完善的职业技能培训鉴定体系。
  三、完善技能人才评价机制
  针对提案第三条办法提及“完善技能人才的评价机制和奖励制度”方面的建议,我局全面推行鉴定智能化考试,实现鉴定工作全程数字化和网络化。做好省厅技能鉴定所审批权下放衔接工作,技能鉴定所增至15家,职业技能鉴定能力稳步提升。2016年组织各类职业技能鉴定9.08万人次,覆盖70多个工种(模块),核发技能证书6.04万本。引导企业建立完善技能人才评价制度,推进自主评价扩面提质,2016年完成10家次企业共16个职业工种的自主评价,1897人次申报参评,839人获得国家职业资格证书。
  四、强化技能人才激励机制
  针对提案第四、六条办法提及“出台政策,引进有独特技能的能工巧匠;每年开展一次十佳工匠评选活动,增强工匠的荣誉感”方面的建议,我局积极实施企业“首席技师”培养计划,2016年培养选树83名首届东莞市“首席技师”,每人每月享受市政府津贴1000元,引领“工匠精神”,鼓励技术带头人开展名师带徒和技术革新。2016年,市委宣传部、市人力资源局、市总工会联合开展东莞市首届“名城名匠”推选活动,以市文明委名义授予20名东莞市首届“名城名匠”,80名东莞市首届“名城工匠”,并在东莞日报、东莞阳光网进行广泛报道,在社会上营造了尊重技能人才的良好氛围。
  五、开展丰富多彩职业技能竞赛活动
  针对提案第七和第八条办法提及“每年开展一次技能大比武活动,对优胜者予以表彰、奖励;鼓励企业广泛开展员工小创新、小功关、小发明等岗位创新竞赛活动” 方面的建议,每年结合我市产业转型升级发展特点,组织举办贴近我市实际的工种项目职业技能竞赛,通过为各行各业劳动者搭建展示自身技能水平的平台,不拘一格选拔人才。2016年组织举办工业机器人技术应用、现代制造技术、电子商务师等12个工种项目竞赛,承办烘焙、工业控制2个第44届世界技能大赛广东选拔赛项目,1499人参加决赛,207人获得国家职业资格证书,72人获“东莞市技术能手”称号。
  六、完善人才入户政策
  针对提案第九条办法提及“出台政策,对企业的技工、师傅在租房、入户、小孩入学等方面给予照顾” 方面的建议,我市新修订的“1+3”(1个管理办法,3个实施细则)人才入户政策于201611日正式实施。“1+3”人才入户政策开拓了条件准入、积分入户、企业自评人才入户三种入户渠道帮助企业员工入户东莞。其中,条件准入将高技能人才等12类人才纳入准入范围,具备高级工以上国家职业资格的、中级工在莞参加三年以上社会养老保险的、参加市级以上职业技能竞赛获奖的技能人才均可通过该渠道入户东莞;积分入户政策设置了13个积分项目,对具备初、中级工国家职业资格等技能人才分别给予30分、60分的加分,积分总分达到100分可入户东莞;企业自评人才入户,将员工入户的决定权下放给国家高新技术企业、市镇(街)重点发展企业等七类企业,获得自评资格的企业自主评选、推荐包括技术工人在内的员工入户,进一步吸引和留住人才。我市现行的人才入户“1+3”政策已基本可满足技术工人的入户需求,有意愿入户的企业技工、师傅,可根据自身的情况,选择最适合自己的入户方式。
  此外,我市已于2016年出台了《东莞市企业人才子女入学实施办法》,符合条件的企业技术人才可以直接申请其子女入读义务教育阶段公办学校。

  科技局

  市人力资源局:
  市人大转来的《关于弘扬工匠精神,助力我市加工贸易提质增效,实现创新发展的建议》建议收悉,经研究,作为会办单位,立足我局工作职能,现对该建议回复如下:
  我局将大力推动加工贸易企业创新发展。一是推动企业建设研发机构。实行企业研发机构备案登记制度,积极引导规模以上工业企业普遍建设研发机构,以研发机构建设推动企业产品设计创新、生产工艺创新,重点推动主营业务收入5亿元以上的规上企业建设研发机构,2000万元以上的规上企业建设创新研发小组或研发机构,对获得国家、省级、市级工程技术研究中心立项(认定)的,市财政分别予以500万,20万,10万元的经费资助。二是推动校镇协同创新,支撑传统产业转型升级。目前全市有34个省级技术创新专业镇,涵盖了电子、家具、服装、毛织、物流、五金模具、造纸等多个产业。下一步,我们大力支持专业镇联合相关高校院所、行业龙头企业等多方资源共同投入建设专业镇协同创新平台,为专业镇特色产业发展提供所需的技术、人才、资金等全方位服务,推动特色产业向高端发展。




办理单位 人力资源局,科技局,市总工会,教育局,市委宣传部
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