旅游局关于对东莞市政协十三届一次会议第20170011号提案建议的答复
寮步镇政协小组：
　　政协第20170011号提案《关于支持寮步大力发展沉香产业建设“东方香都”》收悉，经研究，我局结合市商务局提出意见如下：
　　一．针对成立建设“香精香料交易中心”、“国家级沉香质量鉴定和检测中心”的建议，根据《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（国发〔2011〕38号）、《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》（国办发〔2012〕37号）等国家、省有关政策法规的规定，大宗商品交易场所（含交易中心、交易所）设立必须由省政府或国务院审批，必须具备相关法定资质认定方能从事大宗商品交易相关业务。近年来国家和省对各类交易场所相继开展清理整顿工作，从2015年9月起我省暂停审批新设大宗商品交易场所，故目前暂不能申报设立国家级和省级香精香料交易中心。为此，建议现阶段宣传为香精香料交易市场，并结合互联网+做大做强。
　　二、针对资金扶持的建议，根据《东莞市旅游产业发展专项资金管理暂行办法》（东府办〔2015〕111号），我市旅游产业发展专项资金主要用于支持符合国家产业政策和全市旅游发展的旅游项目建设、旅游规划编制、旅游品牌创建、旅游纪念品开发、旅游公共服务平台建设、发展绩效奖励、旅游行业人才培养等方面，鼓励支持莞香旅游文化产业的资源挖掘、发展规划统筹、挖掘莞香文化旅游产品，积极申报旅游产业发展专项资金，以促进莞香文化与旅游休闲产业的发展。同时，根据《东莞市关于促进加工贸易创新发展全面提升外经贸水平的实施方案》（东府办〔2016〕63号）的有关精神，市财政每年安排资金保障，重点支持新办展会、成长型展会、重点品牌展会、引进型展会发展，具体的实施细则正在拟定中。根据《东莞市人民政府关于促进会展业发展实施意见》（东府办）〔2015〕100号）和《东莞市重点品牌展会认定办法》（东府办〔2016〕113号）的精神，市政府每年组织认定重点品牌展会，每个展会最高支持100万元，目前商务局已开展申报组织工作。“香博会”已成功举办7届，历届总交易额超31亿元，接待旅客达250万人次，是香文化产业链条展示和交流的重要平台。为此，“香博会”可申报“东莞市重点品牌展会”，待《东莞市关于促进加工贸易创新发展全面提升外经贸水平的实施方案》实施细则出台后，可对应相关条款申请专项补助。
　　三、针对加大沉香（莞香）文化宣传力度的建议，一是拍摄影视作品。寮步镇建成全市首家影视城——香市影视城，并拍摄播出首部莞香题材电视连续剧《莞香》。二是节庆活动推动宣传。2016年寮步镇在五一黄金周期间举办莞香花文化艺术节，在十一黄金周期间举办东莞国际采香节，在年底举办中国（东莞）沉香文化艺术博览会（简称香博会），通过文化品牌活动为旅游市场集聚人气，实现莞香文化对旅游的助推效应。其中，香博会是寮步镇打造香文化品牌的重点项目，是全国首个大型沉香文化专业展览。自2010年寮步镇成功举办首届香博会以来，香博会的规模、档次及影响力不断提升，逐渐发展成为中国沉香文化第一展。2017年5月19日“中国旅游日”东莞系列主题活动启动仪式在寮步沉香馆举行，吸引了深圳、惠州、河源、汕尾、韶关等城市旅游业界人员前往参观欣赏，宣传效应凸显。三是提升在本地居民的认知度和熟悉度。2017年市旅游局将与东莞广播电视台合作推出《从东莞出发》电视专题栏目，以“主持人+旅游达人”、“纪实+体验”的节目方式，向本土观众介绍不同的特色旅游产品，拍摄开镜仪式已经在5月19日“中国旅游日”东莞系列主题活动启动仪式上举行。
　　四、不断丰富莞香文化旅游载体，完善优化旅游设施设备。一是近年来市镇以莞香文化特色品牌为抓手，丰富莞香文化旅游载体。通过政府投资带动，引入社会资本参与合作，寮步镇规划建设了中国沉香文化博物馆、牙香街、香市公园、香江公园、香市动物园、香市影视城、香博园、佛灵湖莞香林等一系列文化休闲旅游项目，投资4300多万元修复牙香古街，吸引了东莞市沉香协会、广东省创意文化产业协会、东莞市文化产业协会等30多家行业机构和沉香企业进驻，目前已拥有香行会馆、莞香鉴赏与香道表演室、牙香艺文广场、女儿香小舞台、制香工坊及60多家风格独特的香铺，成功打造了一条极富莞香文化特色的商业街。2016年中国沉香文化博物馆入馆参观人次达13万人次，牙香古街接待香客、游客30多万人次。当前香市文化旅游景区正积极打造国家4A级旅游文化景区，打造莞香文化名片。二是以莞香文化特色旅游产品为抓手，积极培育发展莞香深加工及衍生产业。目前，寮步镇共引进香产品生产经营企业及商户近百家，覆盖研发、生产加工、批发及零售等各个环节。如：投资达8000万元的天锐香料项目于2012年建成投产；东莞香市菌业科技有限公司利用莞香材料培植金针菇等食用菌产品，年产值达3000多万元；深圳波顿香料公司投资8亿元，建设亚洲最大的香精香料研发制造基地和产品检测中心，该项目于2015年7月份动工建设，建成后开发生物香料、天然香精、食用香精、烟草香精、日化香精、精油及化妆品等系列产品，形成集生物工程及香精香料研发、生产、销售于一体的绿色产业项目，预计实现年产值30亿元；寮步镇与保利文化集团、广东青洲文化有限公司建立战略合作关系，规划建设保利青洲香市文化产业园等香市文化旅游项目。在2016年全市首届旅游商品评比中，“青洲莞香礼品系列”荣获市首届旅游商品金奖。
　　莞香是东莞最具地方特色的历史、文化、技艺和物产资源。加快推动莞香文化复兴，建立全产业链莞香文化新兴产业，打造“中国香都”，对于推动东莞产业升级，提升城市形象和营造文化氛围意义重大。我局将大力支持寮步大力发展沉香产业建设“东方香都”，通过沉香产业产品建设，带动当地经济社会的发展，同时推进我市从旅游客源地向旅游目的地转变。感谢贵小组提出的宝贵意见，让我们共同努力，让东莞沉香产业更好更快发展。