内    容：

　　目前，东莞市内虎门站、塘厦站、新塘站间没有设置联络线，未能实现广深港高铁、赣深高铁、广汕高铁之间互联相通，极不便于乘客换乘。通过东莞的高铁线虽然很多，但都是通过线，设站也是通过站，票额只能是前方车站剩余票额，数量少且不确定性大，不足以满足东莞市人民的出行需求。

建    议：

　　在虎门-塘厦-新塘高铁站间新建联络线，并选址建设大型高铁始发站，设动车所，以满足始发列车需要。

　　成效：一是让东莞能开行到全国各地的始发列车，为东莞人民出行全国提供方便，避免了到深圳、广州等地区换乘高铁列车的尴尬及不便；二是为全国人民到东莞市旅游、投资提供便利，有利于东莞的产业升级；三是高铁始发站及动车所的建设有利于东莞市带动相关产业的发展。

      请有关部门抓紧研究，提出方案，与铁路部门协商，抓紧建设。或纳入赣深高铁的建设范围，一并建设，尽早让东莞受益。

市规划局答复内容:


东规议函[2017] 44号

关于报送东莞市十三届政协一次会议提案第20170248号会办意见的函

市发改局：
东莞市十三届政协一次会议提案第20170248号《关于新建虎门-塘厦-新塘高铁站间联络线并设大型高铁始发站的建议》收悉。经认真研究，我局提出会办意见如下：
我局在正上报审批的《东莞市城市总体规划（2016-2030年）》中，已落实赣深-广汕高铁联络线和赣深-深茂高铁联络线线位，赣深-深茂联络线由塘厦站沿莞深边界西行，经松山湖、长安、虎门，接入深茂铁路虎门南站；赣深-广汕联络线由塘厦站引出，途径松山湖、寮步、茶山、石碣沿莞深高速、东部快速线位北行，接入广汕增城枢纽。是否在东莞境内设置大型高铁始发站，需结合我市社会经济发展、城市空间格局、土地利用规划、交通网络规划等综合因素进一步研究考虑。
                            

 
东实公司答复内容:

　　关于对《关于新建虎门-塘厦-新塘高铁站间联络线并设大型高铁始发站的提案》的复函

　　市发展和改革局：

　　《关于新建虎门-塘厦-新塘高铁站间联络线并设大型高铁始发站的提案》（第20170248号）收悉。经研究，我集团无不同意见。


 
发展和改革局答复内容:

尊敬的杨意坚委员：
您好！您在市政协十三届一次会议上提出的《关于新建虎门-塘厦-新塘高铁站间联络线并设大型高铁始发站的提案》（第20170248号）收悉。非常感谢您对我市高铁规划建设的思考与关注！如何抓住国家和省大力推进赣深铁路、深茂铁路、广汕铁路建设的机遇，充分统筹利用资源，优化我市轨道交通网络布局，有效融入国家和省高铁网络，是我市当前轨道交通网络规划布局的研究重点，您的建议具有较强的前瞻性和针对性，现结合我局开展的有关工作，提出办理意见如下：
一、关于我市境内国家铁路规划建设情况
目前我市境内有三条高速铁路，一是广深港客专，东莞段长约28.5公里，设有虎门站，该段已开通运营；二是赣深客专，东莞段长约28公里，设塘厦站，目前已获得工可批复并完成初步设计审查，东莞段计划2017年全线动工；三是深茂铁路，东莞段长约14公里，设虎门南站，目前我市正在配合开展相关前期工作。上述线路基本都是在我市穿边角而过，其运营的虎门站或规划的塘厦站、虎门南站都是通过式中间站，车站规模小、等级低，停靠车次频次有限，客流服务功能不强，目前我市大部分客流需借助境外广州南站、深圳北站等出行。
二、关于规划高铁联络线及高铁始发站初步考虑
利用国家“十三五”期间建设赣深、深茂、广汕铁路的机遇，谋划我市高铁联络线，研究布局高铁始发站，既是满足我市广大市民对外出行的现实需求，也是我市优化铁路布局、支撑城市新一轮经济转型的发展需要。目前，我市正开展轨道交通一体化规划研究，研究设置高铁联络线，并设置大型高铁始发站。两条高铁联络线分别为：赣深客专南沙联络线，从赣深客专塘厦站经松山湖、长安、虎门，接入深茂铁路虎门南站；赣深客专增城联络线，经松山湖、寮步、茶山、石碣，从赣深客专塘厦站接入广汕铁路增城南站，这两条联络线已初步纳入《广州铁路枢纽总图》。同时，我们也在研究在其中选址建设大型高铁始发站。这都与您提出建议方向大致相同。但是，关于您提出连通广深港客专虎门站的建议，由于广深港客专是无砟轨道且已建成运营，如要将赣深客专南沙联络线连通广深港客专，需对广深港客专进行停运改造，建设代价很高、对社会影响大，国家难以批准，该连通方案没有建设的必要性。
“十三五”时期是我市抓住国家和省规划布局高铁建设的战略机遇期，也是我市争取和巩固在国家铁路运输体系中的地位的关键期，目前我市抓紧积极谋划，下来，我们将重点考虑您的相关建议，进一步深入研究论证设置高铁联络线和高铁始发站的方案。
再次感谢您对我市高铁规划建设的关注和建议！衷心希望您今后继续对我市的高铁规划建设工作多提宝贵意见。我市将进一步开拓创新，务实高效，努力改善境内铁路布局，优化我市城际及城市轨道交通网络，为促进全省区域轨道交通互联互通，方便群众便捷出行做出积极贡献。