内    容：

　　2014年6月，根据市政府的工作规划，东莞外国语学校正式成立。这是全市迄今为止唯一的一所公办的12年制外国语学校，目前全校师生近2800人。在经历近三年的初期发展后，东莞外国语学校就像东莞这座充满活力的城市一样迅速发展，教学成绩逐年提高，社会声誉也日益提高。校园环境十分优美，周围还有愉景花园、天骄峰景、玉兰花园、鼎峰尚境、君山等大型高尚住宅区，人口密度很大。

　　与东莞外国语学校及其周边环境极不和谐的是，校园围墙旁边长期存在一条 “黑龙江”， 是寮步镇与东城区的界河，东边属寮步镇，西边属东城区。据调查，污涌宽约5米，目前地面所见长约600米，旱季流量约为5000m3/d，污水横流、恶臭熏鼻，COD估算约100mg/l。这条 “黑龙江”，自最初的东莞师范校区建成就存在，已经有10多年的历史，“黑龙江”将占地约200亩的校园“半包围”住，水底有大量污染物，导致校园内时常闻到阵阵恶臭，与景观优美的校园形成了强烈的对比。而且，这条小“黑龙江”是蚊虫密集滋生的重要场所，对师生的身体健康造成极大影响，尤其到了春夏季，课室、宿舍内经常要喷洒药物消毒灭蚊，但也只是“治标不治本”，收效甚微，学生被蚊虫叮咬的现象非常严重，甚至引发了一些疾病，许多家长为此十分担忧，他们多次向学校反映问题，并利用各种渠道呼吁：彻底整治“黑龙江”，给学子们一个安全、清洁、舒适的学习环境。

　　调查显示，由于这是一个界河，长期以处于“两不管”状态，“黑龙江”无人过问，无人管理，甚至当地居委会都不知道该由谁来管理。这也是“黑龙江”污染越来越严重，长期得不到解决的主要原因。

建    议：

　　1. 落实责任。由市环保局和其他相关主管部门负责组织查清污水的来源，制定彻底解决问题的方案。

　　2. 限期解决。落实方案后，由市政府牵头尽快组织东城和寮步解决资金问题，限期完成所有的治污工作。

　　3. 社会监督。相关职能部门将方案、计划、责任单位向社会公开，便于市民的监督。

　　4. 加强管理。治理污染工程完成后，应建立相应的长效管理机制，确保工程能发挥出环境效益和社会效益。

环保局答复内容:
　　

　　东环函〔2017〕1242号

　　关于对市政协20170242号提案的答复

　　尹效登、张华等委员：

　　你们提出的《关于加快治理东莞外国语学校周围水环境污染的建议》收悉。我局经研究，现答复如下：

　　一、基本情况

　　提案反映的河涌是狮子河上游段，位于外国语学校旁，长约800米，是寮步、东城的界河。狮子河上游环城路边至寮步镇横塘路的河段以河中为界线，水流方向左岸属寮步镇横坑村地块（即外国语学校、君山花园、玉兰花园一带），水流方向右岸属东城街道石井村地块（即峰景园艺村一带）。经现场勘察和走访调研，狮子河上游外国语学校河段寮步区域内没有发现排污口，位于寮步镇横塘路与东城交界处发现两个排污箱涵，均属于东城街道，其中左侧箱涵连接东城石井大道一带排水，右侧箱涵连接东城虎英公园、公务员宿舍、愉景花园、天骄峰景一带排水，排放的污水主要为生活污水和地表雨水，未发现有工业污水汇入。由于该片区的截污管网建设尚未完善，周边的部分污水经排污箱涵直接排放至狮子河上游段，造成河道水体黑臭，影响周边环境。

　　二、治理计划

　　水污染问题是当前我市环保的突出短板，市委市政府对此高度重视，要求全面打赢全市水污染治理攻坚战，其中一个重点就是要推进全市内河涌污染综合整治。当前我市内河涌黑臭的现象比较普遍，人民群众要求治理的期盼也是非常高。根据全市的统一部署，我们已经明确“按照‘一河一策’的要求，在2018年底前完成不少于100条内河涌污染整治和生态修复，2019-2020年再完成不少于100条内河涌污染整治和生态修复”的总体工作目标。其中2017年要完成76条内河涌整治，目前具体的整治任务已经下达到各相关镇街。为使得整治成效能够让广大市民有切身的感受，我们将“污染特别严重、社会关注度高、环境隐患大的区域，治污基础差、管网建设进度严重滞后的镇街，区域水环境质量改善关联度高、与考核断面水质关联度高的河涌”作为优先整治的对象，并强化相关工作举措，确保整治目标的实现。一是全面落实属地治污责任，签订责任书；二是要求重点加快与河涌治理相关截污管网建设；三是强化跟踪督办，实行市领导分片督导制度，加强对治水相关工程跟踪督导，各镇街治理情况也定期在媒体上公布，接受社会监督；四是继续推行“河长制”的基础上，全面实行“总河长”制度，从严考核落实属地治污责任；五是对一些跨镇街的重污染河涌，将实行市级挂牌督办，推动上下游联动共治。

　　狮子河上游段河涌整治工程主要由两部分组成：一是截污工程。目前，寮步镇已将该片区污水管网工程纳入2015-2017批次计划，前期已完成施工图设计编制，预计2017年底前可完成建设；东城街道已将该片区污水管网工程纳入2018-2020批次计划（峡口、虎英等片区截污次支管网），今年3月已开展前期勘察，计划于2018年8月完成工程招标，2020年1月完工。截污管网建成后，将从根本上解决周边污水直排入狮子河导致河涌黑臭现象。二是河道清淤工程。根据我市职能分工，河道清淤工作由市水务局主管，属地镇街具体落实。据了解，由于未明确狮子河上游清淤工程实施主体，至今未开展清淤，下一步需要市水务局牵头，协调寮步和东城加强协调和合作，尽快明确责任分工，加快推进清淤进展。