内    容：

　　东莞市首条地铁R2在期盼了多年之后终于在2016年5月1日开通了。R2沿线经过了东莞市很多商业繁华地段和东莞行政中心。市民乘坐地铁出行办事方便了很多。R2线有几个重要出口是旅客上下站较多的端点，例如世博广场站、黄旗山站、鸿福路口站、厚街寮夏（万达广场）站、国际展览馆（厚街）站、虎门高铁站。地铁开通前，很多人都是开车去这些地方办事。自从地铁开通后，很多人会携家带小乘坐地铁去厚街寮夏（万达广场）看电影，去黄旗山拜佛爬山、去国际展览馆逛展会等等。这些出行的人遇到一个共同的问题就是开车（骑自行车）从家到最近的地铁口换乘地铁，但自己的座驾却找不到地方停放。在R2线的这些出入口，只有鸿福路口有比较宽裕的停车位，其他出入口都很难找到方便的停车地方。

建    议：

　　在东莞市R2地铁沿线中，建议在居民居住比较密集，土地又不是特别稀缺的站点建立体停车场，如西平站、哈地站。立体停车场距离地铁口的距离要最好不要超过1000米。停车场不但能停小型机动车，还要能停留自行车和电动车。

　　现在开车出行到哪里都塞车，建立地铁出口停车场后，市民就方便把车停到就近的停车场，避免遭受塞车之苦，方便了市民出行。大家出行如果多选择地铁，就会减轻东莞市道路交通压力，改善道路通行环境。车辆出行率降低也同时减少了车的废气排放，对改善东莞市的空气质量有极大帮助。

东实公司：
赵一杰代表在市政协第十三届一次会议上提出的《关于在R2地铁口修建立体停车场的建议》收悉。经研究，现我镇答复如下： 
一、轨道2号线开通后对市民的出行结构产生了深远的影响，客流量持续增加，故此，对与轨道交通换乘的社会停车场的配建提出了较高的要求。2号线运营前，我镇已严格按轨道站点交通接驳设施规划落实了公交停靠站、出租车上落客停靠点、自行车停车场等接驳设施的建设工作。但是，受站点周边用地条件限制，相关社会停车场及公交首末站暂未落实，影响了停车换乘，现阶段亟需完善停车场等设施，满足市民出行需求。故此，我所基本认同建设围绕站点周边建设停车场的有关建议。但停车场建设需综合考虑与站点的间距关系，建议控制在出入口500米范围内。
二、立体停车场因其集约用地、充分利用城市空间正在逐步推广中，但是立体停车场的建设也存在诸多的问题，如建设用地的合法使用、如何规划报建、交通组织、消防安全管理、经营收费标准、停车位配建指标等等，需要相关政策及法规给予明确和支撑。
三、2号线涉及我镇的四个站点中，陈屋站周边基本建设，后期将结合站点TOD规划及“三旧”改造，明确要求配套社会停车位；寮厦站已结合万达广场的规划建设，在项目正常停车位基础上预留了500个社会停车位。另外，TTI用地已由镇政府统筹，但因拆除后暂未公开上市招拍挂，现已临时改建为约2万余平方米的露天停车场，可提供约700个社会停车位。后期，该地块上市后，我所也将参照万达广场项目要求其提供一定数量的社会停车位；珊美站东侧现状虽未建设，但因土地权属问题，目前暂未统筹，后期将结合站点TOD规划，明确要求配套社会停车位；展览中心站则已协调展览馆业主单位在非展会期间免费提供3000平方米用地作为停车换乘，合计约100个车位；上述各站点均已结合现状实际综合考虑了停车位的规划建设，后期将继续加大规划监管力度，确保停车场的落地实施。
四、为解决社区停车困难问题，按厚街镇政府要求，镇规划所已联合社区调研摸排，初步拟临时规划建设22个社会停车场。其中，位于珊美站点出入口200米和800米半径范围内的停车场各一个，合计能提供停车位约900个，现已建成并投入运营，可解决该站点接驳换乘需求。
五、随着共享单车的强势进入，将深入影响居民的出行方式，以及与轨道站点的接驳换乘方式。未来，与轨道站点“最后一公里”的接驳，将由之前的小汽车变更为自行车。故此，立体停车场的建设可能也将适当调整优化，以满足新时期出行方式变化的需求。   


 
茶山镇答复内容:

东实公司：
        市政协提案委《关于在R2地铁口修建立体停车场的建议》（提案第20170022号）收悉。经研究，现答复如下：
        市轨道交通R2线在茶山镇范围内设有东莞火车站和茶山站两个站点。火车站茶山侧停车场现有620个停车位,R2线茶山站现有约200个停车位，并且两个站点都有多条公交线路途径，现阶段基本能满足群众的日常出行需求。
        但考虑到汽车拥有量不断上升，我镇在茶山站G出口旁规划新建一个拥有330个车位的停车场，建成后将进一步缓解R2线茶山站的停车问题。该停车场现已完成施工图纸设计。
        同时，我镇也将积极配合上级单位做好R2线站点附近停车场的规划建设工作，更科学合理解决群众停车难的问题。



东实公司答复内容:
　　
　　对《关于在轨道交通2号线出入口修建立体
　　停车场的提案》的答复
　　赵一杰委员：
　　您提出的《关于在轨道交通2号线出入口修建立体停车场的提案》收悉。经研究，现答复如下：
　　“停车难”是当前城市静态交通的一个突出问题，各城市广泛存在着停车需求激增与停车空间不足的矛盾、停车空间扩展与城市用地不足的矛盾。随着我市机动车保有量的急速增长，对于如何更好解决停车难问题尤其是在轨道站点周边的停车问题，一直是我们关注的重点问题，该问题也关系到进一步提升轨道交通吸引力、优化我市交通出行结构。
　　关于您所提到的在轨道交通2号线出入口周边建设立体停车场的建议，我们进行了认真研究。从目前我国已投入使用的公共场合立体停车场来看，在公共场合的立体停车场运营状况不尽理想，较多存在着利用率低、管理混乱、未能达到预期目标的情况，这与产品成熟度、市民消费观念等有关。在立体停车场取车时间偏长、故障率偏高、市民接受度不高、日常管理和维护较难、投资回报周期较长等问题未得到较好解决之前，国内市场对公共场所立体停车场的建设一般还是持谨慎态度。
　　为此，我们将积极探索从多角度提升市民停车环境，综合运用多种措施缓解停车难问题，并保持对相关领域研究的跟踪关注，在适当的时候积极引进新技术、新模式，结合站点TOD开发，停车与物业开发统筹规划建设，以人为本，综合施策，实现轨道交通与其他交通方式无缝衔接。
　　
　　

发展和改革局答复内容:

市政府督查室转来东莞市政协十三届一次会议第20170207号提案《关于在R2地铁口修建立体停车场的建议》收悉，根据我局工作职能，经研究，现提出如下意见供参考：
根据《关于印发〈加快我市停车场建设近期工作要点与分工〉的通知》的相关工作分工，停车场建设的主要责任单位为各镇人民政府（街道办事处、园区管委会），主要工作要点为：以居住区、大型综合交通枢纽、城市轨道交通外围站点（P+R）、医院、学校、旅游景区等特殊地区为重点，在内部通过挖潜及改造建设停车场，并在有条件的周边区域增建公共停车场。鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化停车设施，并按一定比例配建电动汽车充电设施。
下来，我局将充分发挥价格杠杆的作用，逐步缩小政府定价范围，按规定对立体停车场停车服务收费实行市场调节价，由经营者根据建设经营成本、市场供求和竞争状况，社会承受能力等因素自主定价，促进停车场建设。同时我局将提高建设项目投资手续办理工作效率，按照规定办理时限和程序完成项目业主或投资主体提出的停车场建设项目的审批（或核准）。