政协议政厅提案网上公开

案由：(20170202)关于加大革命传统教育基地建设，充分发挥旅游景点的教育作用的建议

内容：

　　我市革命基地的旅游资源丰富：有袁崇焕纪念公园的爱国主义教育基地，有林则徐领导的虎门抗英鸦片战争基地，有孙中山领导的资产阶级民主革命石龙基地，有共产党领导的东纵抗日基地。这些基地的建设有待进一步加强：一是损坏的未及时维修。如石龙中山公园周恩来演讲台前的石凳损坏了大半，从未维修、补充；李文甫纪念碑被搬迁后随意放在一边，极不庄重；大岭山东纵革命基地的进出道路有待进一步维修、扩建；虎门通往沙角的道路节假日常有堵塞现象出现。二是宣传力度不足，“养在深闺人不知”，尤其是缺乏统一的宣传。三是革命基地的专项旅游地图缺乏。

建议：

　　1. 市镇两级加大对基地的建设，设立专项基金完善相关设施。如石龙中山公园的孙中山纪念堂近年来进行了重建，馆内有孙中山在石龙东征时图文并茂的图片展出，并有作战现场的有声有色的情景再现，吸引了不少游客眼球。

　　2. 充分发挥传媒作用，每年不定期地在省市以至全国的电视、报刊作宣传，加深全国乃至全世界对我市丰富的革命传统教育基地的认知。

　　3. 印制我市革命传统教育基地的专项地图，并在网上宣传发表。

　　4. 培训一批革命基地讲解员，引导中小学校组织学生到基地进行革命传统教育。

　　5. 取消或降低鸦片战争基地的入场费，降低入场关卡。

提案者袁华强

部门答复

旅游局答复内容:
　　
　　东旅函〔2017〕74 号

　　关于对东莞市人大十六届一次会议

　　第20170202号建议会办意见的函

市文化广电新闻出版局：

　　东莞市人大十六届一次会议第20170202号《关于加大革命传统教育基地建设，充分发挥旅游景点的教育作用的建议》收悉。结合我局工作职能，现就建议内容提出会办意见如下：

　　一、出台系列旅游发展政策，科学规划旅游发展版图。

　　近年来，市委市政府高度重视我市旅游资源的开发与规

　　划。市政府先后出台了《东莞旅游城市建设发展规划（2015-2020年）》（东府办〔2015〕19号）、《关于进一步促进旅游业加快发展的若干意见》（东府办〔2015〕20号）、《东莞市旅游产业发展专项资金管理暂行办法》（东府办〔2015〕111号），为我市旅游发展提供了政策支撑，为进一步促进旅游业发展增添了动力。2015年，我局印发了《东莞水乡特色发展经济区旅游发展规划（2015—2030年）》（东旅通〔2015〕20号），明确提出将东莞打造成为国际商务休闲旅游城市战略定位，着力构建中国海上丝绸之路发展示范地、中国近代史文化旅游目的地、全国旅游产业融合发展示范地、中国一流的工业旅游目的地四大功能，实现从旅游客源地向旅游目的地转变。基于东莞“东山、西水、南海、北江、中城”的自然资源格局，以及“一中心四组团”的新型城镇化版图，从“全域旅游”理念出发，构建“一心四区三带六枢纽”的旅游空间格局。

　　二、打造历史文化旅游区

　　“虎门销烟”是东莞知名的历史文化品牌，是中国近代史的开篇的标志，是中国爱国主义教育基地。近年来，我局围绕鸦片战争博物馆、海战博物馆、威远炮台、沙角炮台等历史文化资源开展“红色旅游”工作，指导和推动其获评国家4A级旅游景区。同时，统筹虎门销烟池景区、威远文化生态旅游岛、沙角炮台景区等资源，以近代史文化旅游为核心主题，整合周边旅游资源，打造虎门近代史文化旅游区龙头旅游区。为推动袁崇焕纪念园的建设和完善，我局曾先后邀请和组织省、市旅游景区评定委员会有关专家到园指导景区建设，并大力指导纪念园开展A级旅游景区评定的有关工作。通过景区评A和旅游资源整合，完善革命传统教育基地基础设施配套，提升基地建设和管理水平，进一步加大历史文化资源挖掘和开发力度。

　　三、加强基地营销和宣传

　　大力实施旅游精品战略，围绕“十大旅游”，重点打造“都市休闲之旅、水乡风情之旅、森林生态之旅、滨海历史之旅、古村落文化之旅”五类区域型旅游线路和“近代史开篇穿越游、莞香之路品味游、岭南乡村体验游、都市农业休闲游、世界工厂观光游、山水风光悠闲游、商贸会展购物游、名人名馆研学游”八种主题型旅游线路，并采用多媒体联动、新媒体营销、节事节庆营销、文化艺术营销等市场策略；把文化产业示范区的打造纳入旅游精品战略，并作为“名人名馆研学游”主题型旅游线路重点打造。通过“中国旅游日”、加博会、海博会、“莞马“等大型活动对东莞文化旅游资源进行大力推介，提升文化产业基地知名度和美誉度；邀请有关专家对文化产业示范区进行历史讲解，邀请游客和导游员进行实地踩点，通过亲身感受历史文化，促进爱国主义教育。

　　

石龙镇答复内容:

关于对东莞市人大十六届一次会议第20170202号建议的会办意见
市委宣传部：
东莞市人大十六届一次会议第20170202号《关于加大革命传统教育基地建设，充分发挥旅游景点的教育作用的建议》收悉，现就建议内容提出会办意见如下：
代表意见一： “李文甫纪念碑被搬迁后随意放在一边，极不庄重”。
回复：我镇文广中心一直把文物保护工作作为重要的工作职责。在镇委和镇政府的正确领导下，全镇文物保护工作取得较好成绩，镇内各级文物保护单位级别涵盖国家、省、市级，文物保护级别不断提高，数量持续增加，多年来没有出现文物安全事故。为加强文物保护工作，镇文广中心已于2010年建立起完善的不可移动文物定期巡查机制。长期以来，坚持每月定期对镇内所有不可移动文物安全状况进行认真细致地巡查，同时不定期举行文物安全专项检查工作，详细记录不可移动文物安全情况，发现问题及时总结、上报和反馈给相关职能单位。2016年11月16日上午镇文广中心领导亲自带队，与文保工作人员、工人一起对中山公园各文物点进行了认真巡查，对保护标志碑进行了维护和调整。
2月22日收到《关于加大革命传统教育基地建设，充分发挥旅游景点的教育作用的建议》后，镇文广中心高度重视，秉承着认真负责的工作态度，2月23日上午派出文保工作人员进行了认真细致的检查，标志碑仍是去年调整后的状态，并现场研究能否安装得更美观些，但因为纪念亭的山丘地形及标志碑形状、内容所限，目前现状难以将省保、市保两块碑安放一起，为清晰明了，易辨认，认为保持现状最为合适。
另外，为更好地做好后续工作，工作人员对中山公园内其他各文保单位又进行了认真巡查，对文保单位在革命传统教育基地建设作用的方面做了更深刻的思考，以后将在各个方面加以改进。
代表意见二：宣传力度不足，“养在深闺人不知”，尤其是缺乏统一的宣传。
回复：近年来，镇文广中心以石龙镇创建中国历史文化名镇为契机，根据镇委镇政府的要求和部署，加强了我镇革命传统教育基地的宣传工作，主要表现在：
1．公益宣传方面。从2010年开始，镇文广中心开设了《印象石龙》欣赏片栏目，每年对我镇的名胜古迹和革命教育基地进行包装推广，制作系列宣传视频欣赏短片，如《中山公园》、《文娱台》、《李文甫纪念亭》和《欧公祠》等共23条宣传短片，在镇内有线电视频道播出，每天黄金时间播出不少于3次。
2．新闻报道方面。镇文广中心利用《石龙新闻》栏目对我镇的革命传统教育基地开展多形式、全方位的宣传报道，近年来，采访的新闻稿件有《石龙：缅怀革命先辈，弘扬爱国精神》、《石龙：举办纪念辛亥革命100周年图片展》、《石龙：革命烈士亲属捐献烈士遗物》、《石龙：合理布局配合先进科技特效，带你重温“东征革命岁月”》、《石龙：东征博物馆正式对外开放》等共32篇；制作《石龙：红色印记---周恩来东征在石龙》、《古镇石龙》等专题片6篇，播出时长约560多分钟。“印象石龙”微信公众号发布相关新闻信息32篇。
接下来，镇文广中心将紧紧围绕镇委镇政府的中心工作，充分利用电视、广播、网络等全媒体，进一步加大宣传力度，通过多形式、多渠道，继续做好中国历史文化名镇的宣传报道工作。

文化广电新闻出版局答复内容:

　　关于对《关于加大革命传统教育基地建设，充分发挥旅游景点的教育作用的建议（第20170202号政协提案）》的会办意见
市委宣传部：
　　《关于加大革命传统教育基地建设，充分发挥旅游景点的教育作用的建议》收悉。经研究，我局会办意见回复如下：
　　近年来，我局把革命传统教育与文物保护、博物馆建设工作紧密结合，不断完善设施建设，丰富教育内容，增强革命传统教育基地吸引力。一是强化文物资源保护。一方面，积极申报全国重点文物保护单位、广东省文物保护单位，不断提升文物级别，其中，林则徐销烟池与虎门炮台旧址、大岭山抗日根据地旧址被公布为全国重点文物保护单位，蒋光鼐故居、石龙公园史迹、雁田抗英指挥部旧址等被公布为广东省文物保护单位。另一方面，实施文物保护与利用工程，为革命传统教育提供形象教材，其中，2016年完成虎门炮台旧址二期维修工程。二是深化博物馆免费开放。目前，我市市属国有博物馆已全面实现免费开放，其中，鸦片战争博物馆（含林则徐销烟池与虎门炮台旧址）、广东东江纵队纪念馆（含大岭山抗日根据地旧址）等均在2009年实行免费开放，吸引更多观众走进博物馆接受革命传统教育，取得良好的社会效益。三是完善陈列展示。完成鸦片战争博物馆《虎门销烟》、海战博物馆《鸦片战争》升级改造，完成广东东江纵队纪念馆基本陈列《东江铁流》调整优化，打造精品板块，营造革命传统教育良好课堂。其中，海战博物馆基本陈列《鸦片战争》升级改造列入了2016年市政府“十件实事”项目，总投资5800万元，展示面积4967平方米，展示文物达1680件（套），以全新视角展示鸦片战争这一反映中国历史转折的重大历史事件，展览自2016年12月8日正式开放至2017年3月，共接待观众60多万人次，受到社会各界人士的广泛好评。四是开发流动教育项目。依托博物馆馆藏资源，策划推出《林则徐与虎门销烟展》、《鸦片战争》、《东江纵队史实流动图片展》等流动展览，《铭记历史，禁绝毒品》等主题讲座，走进学校、社区、工厂，有效拓展革命传统教育途径。
　　接下来，我局将继续加强文物保护与利用及博物馆建设工作，不断丰富革命传统教育内容。一是强化林则徐销烟池与虎门炮台旧址保护与利用，实施威远炮台铁炮复原、沙角濒海台至捕鱼台栈道勘查与设计、鸦片战争博物馆馆藏铁炮修复保护等项目，打造中国近代史开篇地品牌。二是以抗战爆发80周年为契机，举办《不屈的抗争——中国东北十四年抗战史实展》、《黄埔军校与抗日战争》、《铁军忠魂——抗战中的新四军》等主题展览及相关纪念活动，强化东莞作为华南抗日根据地的历史地位。
　

虎门镇答复内容:

　　关于对东莞市政协十三届一次会议提案第20170202号的会办意见

　　市委宣传部：

　　东莞市政协十三届一次会议提案第20170202号《关于加大革命传统教育基地建设，充分发挥旅游景点的教育作用的建议》收悉，我镇作为会办单位，现提案中提到的“虎门通往沙角的道路节假日常有堵塞现象出现”回复如下：

　　虎门镇属于典型的节假日经济，特别是节假日到虎门沙角、威远炮台、鸦片战争博物馆等旅游景点的旅客大增，车流量大增。对此，虎门镇交警大队十分重视，凡是节假日全体民警和协警员取消休假，并将警力全部摆上路面执勤，且重点安排在上述景点和镇中心区，对交通进行疏导，加大巡逻管控力度，规范行车和停车秩序，对交通违法行为进行查处，对事故进行快处快赔，最大限度地减少交通拥堵。
　　　　

市委宣传部答复内容:

　　东宣复函〔2017〕12号
　　对东莞市政协第十三届一次会议第20170202号提案的答复
　　袁华强委员：
　　您好！《关于加强革命传统教育基地建设，充分发挥旅游景点的教育作用的建议》（第20170202号）提案已收悉。感谢您对我市革命传统教育基地建设的关注。现结合我部实际工作回复如下：
　　一是强化文物资源保护。一方面，积极申报全国重点文物保护单位、广东省文物保护单位，不断提升文物级别，其中林则徐销烟池与虎门炮台旧址、大岭山抗日根据地旧址被公布为全国重点文物保护单位，蒋光鼐故居、石龙公园史迹、雁田抗英指挥部旧址等被公布为广东省文物保护单位。另一方面，实施文物保护与利用工程，为革命传统教育提供形象教材，其中，2016年完成虎门炮台旧址二期维修工程。
　　二是完善陈列展览。完成鸦片战争博物馆《虎门销烟》、海战博物馆《鸦片战争》升级改造，完成广东东江纵队纪念馆基本陈列《东江铁流》调整优化，打造精品板块，营造革命传统教育良好课堂。其中，海战博物馆基本陈列《鸦片战争》升级改造列入了2016年市政府“十件实事”项目，总投资5800万元，展示面积4967平方米，展示文物达1680件（套），以全新视觉展示鸦片战争这一反映中国历史转折的重大历史事件，展览自2016年12月8日正式开放至2017年3月，共接待观众60多万人次，收到社会各界人士的广泛好评。
　　三是深化博物馆免费开放。目前，我市市属国有博物馆已全面实现免费开放，其中，鸦片战争博物馆（含林则徐销烟池与虎门炮台旧址）、广东东江纵队纪念馆（含大岭山抗日根据地旧址）等均在2009年实行免费开放，吸引更多观众走进博物馆接受革命传统教育，取得良好的社会效益。
　　四是开发流动教育项目。依托博物馆馆藏资源，筹划推出《林则徐与虎门销烟展》、《鸦片战争》、《东江纵队史实流动图片展》等流动展览，《铭记历史，禁绝毒品》等主题讲座，走进学校、社区、工厂，有效拓展革命传统教育途径。
　　五是积极宣传报道。近年来，我部充分发挥传媒作用，积极沟通协调中央省直媒体、指导市直媒体推出大量相关报道，加强了外界对我市丰富的革命传统教育基地的认知。

办理单位市委宣传部,文化广电新闻出版局,旅游局,石龙镇,虎门镇

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