案由:(20160126)关于制定智慧城市建设规划,加快发展智慧型经济的建议

  智慧城市的建设是现代城市发展的一个重要新形态,是未来城市发展的趋势,被视为重振经济、推进城市化进程、提高自主创新能力、提升城市竞争力的重要途径。智慧城市作为一种发展战略被提出,将更多先进技术用于构成城市的核心系统中,实现更高层次的智能,已成为继工业化、电气化、信息化之后的“第四次浪潮”。
  智慧城市的建设与发展,重点是发展智慧型经济,促进产业结构优化升级,提升产业层次、优化产业布局,其撬动的经济和社会效益将以万亿元计。一方面,以大数据、云计算、互联网、物联网、软件服务、智能化等为代表的新一代信息技术快速发展,将直接催生一大批具有广阔市场前景,资源消耗低,产业带动大的战略新兴产业;另一方面,通过对现有产业加以先进的智慧化技术改造,可极大提高产业的效率和效益,促进优势产业和重点产业的集聚,为现有产业的转型升级带来全新的发展契机。
  我市在智慧城市建设、发展智慧型经济具有极大的优势:产业基础雄厚,特别是制造业发达,高新技术产业蓬勃发展,城市公共设施较完善,网络化信息化普及水平较高,这对于智慧化技术推广应用和发展新兴智慧型经济非常有利。
  在建设规划上,我市要做的就是加大信息化智慧化与现有经济的深度融合,以新一代信息技术为引领,推动智慧制造业、智慧农业和智慧现代服务业的发展,加快城市基础设施、公共服务领域的智慧化进程,并大力培育新兴智慧型业态,寻找经济转型升级的新载体,使经济发展转向“智慧型”,创造新一轮发展的新优势。
  

建    议:
  一、加强政府顶层设计与总体规划。智慧城市建设是一个复杂的系统性工程,涉及范围广,周期长,需要政府进行主导设计,明确整体发展的路线、目标和方向,制定完善的政策、法规、标准体系、行业准则、产业布局、运作模式、实施方案,建立各部门、单位、行业、企业协作机制。
  二、进一步规划完善我市新一代信息通信技术基础建设。抓住信息技术变革和新技术应用的机遇,加大信息网络基础设施和信息资源共享平台的建设力度,原则上以先进、适用的技术,高标准规划建设各领域的智慧项目,以我市的建设目标、方向、需求为主导,发挥市场机制配置资源的作用,实现低成本、实效好的发展模式,重点完善物联网、云计算、软件、现代通信、下一代互联网、智能化科技等基础配套,形成宽带、泛在、融合、安全的下一代信息网络设施,提高有线和无线宽带网络覆盖率,打造互联网经济强市和物联网经济高地,使我市成为新一代信息技术产业基地。
  三、规划城市基础设施和公共服务领域的智慧化建设。重点对现有的建筑物业、道路交通、电网能源、医疗卫生、学校教育、水利水源、环保监测、安防监控、村镇社区、住宅小区、广场公园、市民卡应用等领域进行智能化技术升级改造,提高其效率、效能、管理服务水平,并推动新建设的基础设施和公共服务领域实现智慧化,以智慧应用、智慧建设带动智慧型经济的发展。
  四、规划智慧城市建设,推动新兴智慧型产业的发展。重点发展云计算、物联网、电子商务、机器人技术、新材料、高端软件、集成电路、数字音视频、高端智慧物流、高端装备、节能建筑、节能环保、智能家居、现代农业、商贸会展、电子贸易、休闲旅游等相关产业的智能化智慧化,促进新一代信息技术产业和战略新兴产业的发展。
  五、规划现有制造业领域的信息化、智慧化升级改造。整合和聚集高端技术创新资源,加快新技术研发、引进和推广应用,推进制造工业和信息化的深度融合,实现研究开发高端化、生产制造现代化、产品智能化,全面提升产业技术水平和核心竞争力,加快我市产业结构的优化调整和淘汰落后产业,改变原有的发展模式,促进以智慧型装备为代表的先进制造业的大突破,形成智慧型产业体系。
  


 

提案者 邓雪芬
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