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| 案由：(20160373)关于借力新媒体营销提升东莞形象的建议 |
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改革开放30多年来，东莞在经济发展、城市建设等方面取得了令人瞩目的成就，号称“世界工厂”、“文化名城”、“国际花园城市”、“全国文明城市”，是岭南文明的重要发源地、中国近代史的开篇地和改革开放的先行地。不过，东莞在发展进程中，也经常处于舆论的风口浪尖，外界的误读、不良信息的传播，极大地损毁了东莞的形象，以致缺乏与经济地位和城市地位相称的知名度和美誉度。
为了给东莞“正名”，摆脱外界眼中的负面形象，近年来，东莞市委市政府付出了大量努力，取得了一定成效。如制定了《东莞城市形象五年总体规划工作方案》：组建专家智囊团专门研究东莞城市形象营销；推出城市宣传片、开发形象代言人、城市吉祥物、卡通形象、礼物图书等等宣传品，但这些传统的营销方式缺乏精品和亮点，难以引发广泛的关注，已经不能适应飞速发展的移动互联网时代。为了更有效、更精准地传播东莞，推介东莞，东莞要与时俱进，加强对城市形象的互联网营销，重视和推动东莞新媒体的发展，从而助推东莞高水平崛起。
建 议：
一、东莞要重视城市互联网营销，加强互联网营销理论学习
在国外，利用互联网进行城市营销的国家和城市比比皆是。互联网突破时空限制的特性以及丰富的多媒体表现形式，使得互联网逐渐成为城市营销的新战场。正因如此，东莞市委市政府要高度重视互联网营销在城市推广中作用和价值，要尽快将城市营销的重心转移到互联网，学会运用和擅长运用网络的传播方式，多传递正能量的信息，将本土的城市形象、文化形象宣传、推介出去。
不过，在中国，虽然不少城市有过成功的案例，且互联网营销在其他领域也是大行其道，但是在城市营销中的应用和实践还在摸索阶段。因此，东莞还要加强对互联网营销理论的学习，不断强化城市互联网营销意识，树立正确的城市互联网营销观念。比如，开展城市互联网营销的学术研究，借鉴先进地区（如杭州宁波）的城市互联网营销成功经验，引入商业领域互联网营销的理论和经验，解决城市互联网营销所遇到的难题。
二、引进专业的互联网营销人才，制定有效的城市互联网营销整体规划
用互联网思维去营销城市对东莞来说是一个新课题，具备专业能力的营销人才也相对匮乏。因此，东莞要大力引进互联网营销人才，将他们划归为特殊人才之列。这些人才需要掌握相应的专业知识，还能够熟练使用各种互联网营销工具。可以这么说，营销人员的素质在一定程度上决定着城市互联网营销的成效。
同时，城市营销是一个复杂的系统工程，非一朝一夕之功。对城市进行互联网营销采取的一系列措施应该是互相协调、互相促进的，各个行为活动之间具有系统性。因此，建议东莞城市形象推广办公室下设专门进行城市互联网营销的机构，制定互联网营销整体规划并指导各部门行动。
三、改变传统的城市营销模式，注重在新媒体平台进行推广
城市营销虽然早已不是“广而告之”这么简单，但在本质上还是一种广告投放行为，仍然需要选对介质，找准方法。传统的城市形象宣传方式，包括：城市宣传画册（城市年鉴、城市招商画册、城市形象画册）、城市宣传广告片（城市宣传资料片、城市旅游形象片、城市招商形象片）、城市宣传门户网站及其他城市相关活动等，上述做法都是从A到B的线性传播。与传统媒体相比，互联网新媒体能够与受众有效互动，而且成本投入小，回报高，实现多对多的沟通型传播目的。
因此，东莞要注重在新媒体平台进行城市营销，合理调整推广经费投放渠道的结构比例，若以前侧重在报刊电视等传统媒体进行投放，今后要强化在微博、微信、社交网站、即时通信软件、视频分享网站、新闻客户端等新媒体进行推广和传播。
四、大力扶持本地新媒体企业的发展，充分调动民间力量参与城市营销活动
习近平总书记指出：“要加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点。”近年来，东莞的新媒体发展有了良好的开端，不少单位和镇街开设了政务微博、微信，并将其作为畅通政民互动的重要平台。同时，民间新媒体发展也有声有色，如“流行东莞”、“我们的东莞”等一批新媒体在宣传推介东莞，提升东莞影响力和美誉度方面起到了积极作用。
为了进一步促进东莞新媒体健康有序发展，更好地为东莞的城市营销工作贡献力量，一是要继续鼓励政府部门尤其是涉及社会民生的部门开辟新媒体平台，及时发布有关信息，回应群众诉求，方便群众办事；二是要加大对民间新媒体企业的扶持力度，在争取项目资金、税收优惠奖励、人才引进等方面给予政策扶持，如考虑设立新媒体发展扶持专项资金等，逐步打造一批知名的新媒体企业，更好地讲述东莞好故事，传播东莞好声音。
五、校企合作成立互联网营销研究所或大数据营销研究所
大数据时代已经到来，从政府到企业已经意识到大数据的重要性并相继推出发展大数据技术和应用的计划。比如政府将大数据应用在医疗、交通、教育等领域，推行“智慧城市战略”。具体到营销这一层面，传统的营销方式已经数据营销已成为潮流和趋势，其核心在于让投放的广告在合适的时间，通过合适的载体，以合适的方式，投给合适的人。
为了更精准、更有效地传播和推介东莞的城市形象，让城市营销插上互联网的翅膀，建议通过校企合作的方式在东莞成立大数据营销研究所或互联网营销研究所，引导市内的互联网企业联合国内在大数据或云计算方面有深入研究的高校进行产学研合作，落地设立研究所或研究中心，借助专业人才的智慧，为东莞的城市营销的数字化和精准化做专题研究，提供技术支撑，从而有效提升东莞城市品牌价值，不断提升东莞城市形象。 |
| 提案者 蒋淑军 |
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