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| 案由：(20160353)关于构建东莞城市慢行系统的建议 |
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城市慢行系统就是慢行交通，把步行、自行车、公交车等慢速出行方式作为城市交通的主体，有效解决快慢交通冲突、慢行主体行路难等问题，引导居民采用“步行+公交”、“自行车+公交”的出行方式。
城市慢行系统包括步行系统和非机动车系统，由慢行道路网、换乘点和慢行空间环境等要素构成，是城市交通系统的重要组成部分，发展城市慢行系统不但能极大缓解城市交通压力，还能减轻环境资源压力。根据东莞的地理特点，我们认为，慢行交通体系应该在步行道、非机动车道的基础上，增加水上客运通道。
建 议：
1、树立以人为本、绿色出行的交通理念。一是树立“民生交通”的理念加快推进城市慢行系统的建设发展，为广大人民群众提供快捷、安全、方便、舒适的出行服务。二是推广“绿色出行”的方式。将城市慢行系统建设纳入创建现代生态都市的目标之中，大力倡导市民采用低碳、绿色的出行方式，不断提高非机动化出行环境质量，促进居民机动化交通出行向非机动化出行转变。三是确立“慢行交通”的地位。在坚持公共优先原则的前提下，积极完善自行车和步行交通系统，发挥步行、自行车短距离出行优势，引导形成“步行+公交”、“自行车+公交”的组合出行模式，将城市慢行系统发展为城市交通的有效补充。
2、充分利用我市丰富的水道资源，在万江、东城、石碣、石龙等东江主航道上合理规划水上交通基础设施。对既有方案（如水乡一体化）进行补充，对已有规划和设施（绿道、盲道）进行完善。
3、打造网络畅通、设施先进、安全可靠的慢行空间。一是打造网络化的慢行系统。将慢行系统建设为点、线、面所组成的一个网络系统，通过慢行线路将景观游憩、购物休闲、文化娱乐景点、公共服务设施、绿地等重要公共服务设施串连起来。二是建设无缝化的衔接方式。科学设计公共交通体系“最后一公里”的换乘和接驳。三是注重人性化设施的建设。要充分利用绿化带、隔离栏等设施，将机动车与行人和非机动车隔离，为行人和非机动车提供方便。充分借鉴陆上道路交通管理体系的管理经验，完善现有水上交通设施建设，重点完善人流密集区的视屏监控和科学管理。
4、对东江水道石龙镇至虎门镇段水上观光线路进行可行性研究。 |
| 提案者 陈丽敏 |
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