松山湖高新区是2002年由寮步、大岭山和大朗三镇划拨部分土地开始建设而成的，市政府设立松山湖管委会的目的是通过高新区建设带动全市镇街的产业和经济升级转型。松山湖高新区通过十几年的建设，在科技和新兴产业发展上取得了巨大成绩，后劲十足。镇政府之间没有建立良好的对接互动机制，高新区的经济和科技发展对周边镇的带动和影响力也没有充分发挥出来。如寮步镇的牛杨社区，地理位置基本上被松山湖高新区包围，由于只是靠高新区需求的自然溢出，缺乏市政府层面的统一规划和镇区之间的战略性合作，发展依然不大。实际上，高新区靠近牛杨社区一带的中科创新广场、阿尔派、华科工业院等单位慢慢发展起来之后，很需要牛杨社区的宿舍和生活配套设施，但由于存在公共交通、道路和管理等对接问题，这种区、镇双赢的事情，只能依靠需求单位和社区之间进行合作，效果自然不如人意。因此，加强松山湖高新区和周边镇政府的融合发展，统一协调和规划管理，特别具有现实意义。

建    议：
　　一、要加快松山湖和周边镇深层次的融合发展。以市政府的名义成立专门的领导协调机构，市相关规划和经济部门、松山湖高新区和周边镇政府作为主要的成员单位，建立联席会议制度，统一规划、协调管理。及时分享资讯，盘活发展资源，共享发展成果；同时，应控制松山湖高新区发展房地产，以增强对周边镇的辐射作用。
　　二、出台相关政策，鼓励和促进松山湖周边镇街有地理优势的村（社区）发展产业配套区，解决用地指标问题，形成“一个月亮满天星星”繁荣局面，让周边老百姓有机会直接享受发展红利。