案由:(20160342)关于加强公共文化服务供给,进一步提高文化设施利用效率的建议
  基层公共文化设施是保障基层人民群众基本文化权益的物质基础。近年来,基层公共文化设施建设在东莞得到了顺利推进。但我们同时应该看到公共文化设施在东莞的使用效率不高,重“建”不重“管”、重“验”不重“用”的倾向比较突出。东莞产业升级转型的关键,也是建设完善的社会公共文化体系的基础。2010年出台的《东莞市建设文化名城规划纲要(2011—2020年)》的总目标提出,到2015年文化及相关产业的增加值占GDP比重达到5.0%,到2020年文化产业增加值占生产总值的比重要超过8%。而东莞在2012年文化及相关产业的增加值占GDP比重为4.38%,要完成目标,文化产业增速不能低于17%,远高于GDP的增速要求。政府对公共文化服务体系的投资建设,是东莞经济在文化产业上增值的主要推动力。而当前由于历史遗留问题,许多文化事业的建设上都存在发展困境。
建    议:
  1.东莞有着深厚的传统岭南文化的底蕴,无论是历史文化和人文情怀都有着岭南先辈流传下来的丰富的素材。而目前有许多因经济转型遗留下来的废旧工业厂区,可以因地制宜地建立能让大众市民参与进去的公共文化园区,参考国内外优秀的相关园区的建设,如北京“798”创业园区,广州“红砖场”创意园区,香港“PMQ”创意园区等等。建设文化创意园,不仅可以推动东莞文化产业的发展,尤其是在欠发达的村镇能吸引年轻人回到家乡,参与东莞的文化建设,丰富基层群众的文化生活。
  2.随着东莞新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程的加快,城市流动人口增加,基层群众对公共文化服务的需求也呈现多层次,多元化的特点。东莞市部分欠发达镇街现存的公共文化资源供给不足,文化产品种类较少,主要原因是缺少统一的规划和统筹。可以利用城乡现有的旧厂房或者正待改建的区域,在政府建立统筹规划的部门下,建立城乡综合性文化配套设施,例如文化活动室,流动图书馆,新建住宅小区或商厦的公共服务设施,文化广场等。
  3.政府要把加强公共文化建设服务体系作为工作的重要内容,确保硬件设施与软件设施同步发展,相辅相成。即加大资金的保障,把建设公共文化服务设施所需要的资金纳入财政预算,确保建设的有效进行,同时要培养管理队伍。
提案者 王绍基,侯庆虎,唐子恩,陈振邦,庄舜而
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