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| 案由：(20160340)关于建设东莞市高层次人才公寓的建议 |
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为营造“大众创业，万众创新”的氛围，吸引更多高层次人才携技术项目来莞创新创业，东莞市政府出台了《东莞市特色人才特殊政策实施办法》等9项人才政策，但在高层次人才住房保障政策方面还有待加强。目前只有少量镇区有人才公寓，大多是以公共租赁住房的形式建设，面积主要为50~60㎡，租住对象主要为外来务工人员，满足不了高层次人才对居住条件和环境的需求。松山湖大学创新城建成后，将入驻10-15个大学研究院，聚集高科技专业人才约1万人。据东莞市统计局2016年2月17日发布的《2016年1月份东莞市新建商品住宅网上签约销售情况》显示，2016年1月，松山湖的房价突破了18000元/平方米，房价全市排名第一，远超出大多数青年人才的承受范围。因此应建立和完善高层次人才的住房保障体系，解决人才扎根发展的后顾之忧，吸引聚集一批高素质的创新创业人才。
建 议：
一、科学规划，合理布局。在各类企业、人才集中的镇区（园区）附近规划建设具有一定规模的高层次人才公寓，供高层次人才使用。根据松山湖的发展态势，建议首先在该园区建设高层次人才公寓。
二、高层次人才公寓的管理采用购置和廉租结合的方式，切实保障有限房源的使用。（1）建立高层次人才公寓廉租制度。市政府拥有该公寓的所有权，委托专门的物业公司进行管理，廉价租赁给引进的高层人才使用。（2）规范高层次人才享受购买高层次人才公寓的约束机制。在规定的服务期内，采取廉价的租凭方式，供高层次人才居住，服务期满，经考核其工作业绩，以适当的价格出售给他们。
三、组织领导。成立高层次人才公寓建设领导小组，由常务副市长担任组长，分管副市长担任副组长，成员由市委组织部、人事局、劳动局、发改委、科技局、财政局、规划局、国土资源局等部门组成，负责高层次人才公寓的选址、资金筹集等。
四、资金运作方式。高层次人才公寓的资金采取市政府、所在镇街（园区）共同出资的办法解决。
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| 提案者 李培经,牛熠,程发良,袁华强,左远志,邓立虎,周亚民,黎小艳,胡西多,谢俊,刘治猛 |
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