桉树，是造纸和人造板等的优质原料，因其生长快，轮伐期短，而能够创造较大的经济效益。但桉树的种植有很大的危害性，尤其是大面积种植速生桉树，由于它的生长需要大量的营养元素和水分，容易造成土壤贫瘠，土地干旱，从而造成原生态物种退化甚至死亡，破坏生态环境。长期以来，桉树一直享有“生态杀手”、“抽水机”、“抽肥机”等“美誉”。

　　莞香，作为中国树木中唯一以地名命名的树木，是东莞一道亮丽的名片。扩大莞香种植面积，对于加快东莞城市建设，打造东莞城市名片，推动东莞文化和城市建设都有极其重要的意义。

　　我市目前树木种植存在不合理性，一是桉树成林成片太多，二是莞香等本土树木种植太少。据统计，我市现有桉树种植面积共6623.5公顷，分布在我市樟木头、同沙水库等31个镇街（园区、林场、所）。其中，分布面积超过100公顷的有18个镇街（林场），黄江、常平、大岭山、塘厦、同沙林场和樟木头的分布面积位列前6，面积均在400公顷之上。从2006年开始，我市不再种植桉树纯林，而是通过套种乡土阔叶树，营造混交林，增加森林的涵养水源的能力。目前全市已对13个镇街（林场）面积共5476.1公顷的桉树纯林进行了改造。反之，纵观作为东莞城市名片的莞香的种植，由于种种原因，野生资源不断遭受破坏，有规模、大面积种植莞香的问题仍没有得到很好解决。可以讲，目前莞香种植的规模相对来说还较小，而且主要集中在一些镇街，在市区只是零星种植了一小部分。

　　目前，我市正在创建国家森林城市和生态文明城市，相关部门应以此为切入点，以生态文明建设为契机，通过间伐改造大面积桉树林等措施，逐步减少桉树等单一速生树种的种植面积，有计划增加莞香等乡土树种的种植规模，对本市的森林进行升级改造，提升森林的品味和质量，向名副其实的森林城市迈进。

　　因此，市林业部门要进行合理规划，稳步推进纯桉林改造工作。

　　办    法：

　　一、对于桉树分布面积较小的地区，尤其是南城、东城、莞城等人口密集区域，可加快间伐进度，以莞香等本土树种替代，让老百姓出门就可以看到莞香，看到本土树种，增添亲切感。

　　二、对于桉树分布面积少于100公顷的各个镇街（林场），根据当地情况，有计划地用莞香或其他本土树种代替，改善生态环境，为市民提供生态游的好去处。

　　三、对于桉树分布面积大于400公顷的镇街（林场），特别是个别以种植桉树为盈利目标的经营性林场，可通过生态效益补偿等手段，将其转变为生态公益林或水源涵养林，有计划地实施改造，套种阔叶林，营造混交林，构筑东莞的生态屏障，建设郊野公园，将东莞建设成为名副其实的森林城市。  

　　对东莞市政协十二届三次会议第201400163号提案的答复

　　民盟市委会：

　　您提出的关于加快纯桉林改造，提升东莞森林品位的建议提案收悉。现答复如下：                           

　　一、关于桉树林改造的问题

　　东莞现有桉树人工林约6623.5公顷，占全市现有林地总面积52457.7公顷的12.63%。现有的研究结果表明，人工桉树林群落在生物多样性、生态功能等方面与地带性森林群落有较大的差距，在病虫害、森林防火等方面也存在更大隐患。从植物群落演替的规律来看，逐步淘汰现有桉树纯林、恢复以乡土阔叶树种为主的地带性森林群落是发展趋势。

　　从1999年至今，我局一直实施林相改造工程，每年改造林分面积约1.5万亩，其中累计改造桉树纯林面积约8万亩，涉及近20个镇街和单位。我们的主要做法是：先对原有林分进行一定程度的疏伐，再选用乡土树种如藜蒴、红椎、木荷、莞香等进行补植套种，种植后加强抚育管护。通过上述措施，经过五年左右的时间，原有林分达到了生物多样性增加、群落结构丰富、生态功能和景观功能提高的目的。

　　据初步统计，我市还有约2万亩的桉树纯林有待改造，这些林分均不属于以盈利为目标的生产性经营，绝大部分已划入生态公益林管理，并列入水源涵养林改造计划。由于桉树纯林改造必须在适当疏伐后进行，目的是为套种的乡土树种才能提供一定的生长空间，保证其生长良好。目前主要遇到的问题是，部分市民对桉树林疏伐不太理解，认为是“砍大树种小树”，不清楚林分改造后植被恢复的长远效果。因此，部分镇（街）的桉树纯林改造受到一些市民的质疑。此外，我市种植的桉树有多个品种，大面积人工纯林以尾叶桉为主，这些是林分改造的主要对象。此外还有柠檬桉、窿缘桉等品种，其中柠檬桉有独特香味，多见于公园绿地和单位绿化；窿缘桉耐瘠薄能力强，常用于贫瘠山地的（如红粉石山）绿化，这些桉树品种应根据实际需要选择保留，如果盲目进行全部淘汰，结果会适得其反。

　　二、关于种植莞香的问题

　　莞香在东莞有着悠久的栽培历史，由于具有较高的药用价值、经济价值和文化价值，莞香越来越受到东莞市民的关注。近几年我局在全市通过水源涵养林改造、送苗下乡等形式，积极推动莞香种植工作，收效良好。据初步统计，截至2012年，我市共种植莞香混交林约15000亩，其中寮步镇7000亩、大岭山镇2500亩、清溪镇2500亩、大岭山森林公园1000亩、凤岗镇500亩、樟木头镇500亩、其他零星种植1000亩。上述大部分的莞香苗木是用于桉树纯林改造，并采用与其他乡土阔叶树种混交的方式种植的。同时，我局在总结现有育苗和种植经验的基础上，组织制定《土沉香容器育苗技术规程》和《土沉香栽培技术规程》，为推广种植莞香提供技术保障。此外，我局先后在东莞市林科园和大岭山森林公园珍稀植物园设立莞香种植示范点，收集莞香种质资源，展示不同种植模式，向市民宣传莞香的有关知识。

　　实践中发现，由于莞香属中性偏阴树种，且易受黄野螟等病虫害为害，与樟树、火力楠、米老排等乡土树种混交造林效果较好，不宜种植大面积纯林，在森林公园和绿化广场设立莞香园，需要因地制宜，与乡土树种、珍稀树种或景观树种等搭配种植，多采用丛植、群植等种植方式，以达到良好的种植效果。总体来看，虽然莞香在我市已有一定的种植面积，但种植的地点离市区相对较远，而且分布不太均匀，市民近距离接触观赏的机会较少，对莞香的认知度还不高，对莞香的历史文化内涵更缺乏了解。

　　三、今后的工作设想

　　今后，我局将以创建国家森林城市、全面推进新一轮绿化东莞大行动为契机，加快桉树纯林的改造步伐，增加莞香等乡土树种的种植面积，努力提升东莞森林的质量和品位。我们将主要采取以下措施：一是加强宣传引导。利用网络、电视、广播、报纸等媒体，以及设置宣传栏、树木牌等形式，丰富人们对桉树、莞香等树种的知识，为改造桉树纯林、种植莞香等做法，在广大市民中赢得更多的理解和支持。二是做好规划设计。将桉树纯林改造纳入《东莞市创建国家森林城市建设总体规划》和新一轮绿化东莞大行动主要任务，结合水源涵养林改造、森林公园建设、城市公园建设等项目，做好桉树纯林改造的长远规划和年度计划，有步骤、有计划地开展桉树纯林改造、莞香及其他乡土阔叶树种的种植工作。重点在南城的水濂山森林公园、东城的黄旗山城市公园和同沙生态公园、莞城的各城市公园等规划桉树纯林改造种植示范点、莞香专类园等，为市民提供生态旅游、休闲观光的好去处。对于桉树纯林面积较大的镇（街），进一步加快林分改造步伐，切实加强已改造林分的抚育管理，确保林分改造成效，构建生态屏障。三是加强技术指导。在总结现有经验的基础上，组织制定桉树纯林改造、莞香苗木培育和栽培的相关技术规程，为实施桉树纯林改造、推广种植莞香提供技术支撑。四是保障经费投入。根据目前的做法，每年将桉树纯林改造和莞香等乡土阔叶树种苗木的经费、幼林抚育经费、市级生态公益林补偿金等纳入部门预算，并逐步加大经费投入。