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| 案由：(20160301)关于齐抓共管严惩“碰瓷党”的建议 |
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“碰瓷”， 这个由清末八旗子弟发明的骗术，原指用“赝品”的瓷器在人员密集区通过造成“被碰掉地上打烂”的假象，要求高额赔偿而得名“碰瓷”。如今泛指一些投机取巧，敲诈勒索的行为。“碰瓷”现象伴随着社会发展而不断演化，尤其是进入到21世纪以来，花样不断翻新。从“名酒碰地”到“拾金平分”，再到近年来的“撞车党”，手段层出不穷，花样名目繁多。作案人员也从单个儿作案，到团伙作案再到有组织有计划的犯罪，一旦敲诈不成，便对事主进行殴打并转化成抢劫、抢夺。我国“碰瓷”现象较多，曾一手导演了156起“碰瓷”诈骗案的66岁“最牛碰瓷老汉”孙万祥，2010年12月在北京房山敬老院领刑7年。国内最为严重的城市是天津，但近年来，广东省也较为严重。我市由于流动人口多，近年来的“撞车党”也相当疯狂。经历了由自行车到摩托车再到汽车的转变，汽车“碰瓷”最近也花样繁多，最新的花样是“水管碰瓷”，即拿水管往你的车上碰一下，躺在马路上假装碰伤了，要求与事主私了，动辄提出几万元，如遇晚上或者人少的地方，甚至演变成抢劫。环城路、港口大道、松山湖大道、莞樟路、水乡大道等都是主要的交通干道，而且位置也相对偏僻，远离城市中心区，因此成为“撞车党”首选的作案地点。据不完全统计，我市近年来碰瓷案件多达数千件，由于种种原因，这些案件中，大多数没有报案记录，即使有报案，也不了了之。这种情况更加助涨了“碰瓷党”的嚣张气焰，这将严重影响广大司机的行车安全和生命财产安全。
建 议：
1、“碰瓷”实质上是一种违法犯罪行为，但具有一定的隐蔽性，游离于法律和道德的边缘地带，如果证据不足，就不能定性，给司法部门的处理带来困难。因此，需要广大司机朋友、交通警察和司法部门齐抓共管。
2、广大司机朋友开车要专心，特别在人多的复杂路段和晚上行车期间，杜绝一切违反道路交通法规的行为，以免给坏人可乘之机，尽量避免“碰瓷”的发生。最好车上安装行车记录仪，一旦有事故发生，为交警前来处理提供证据。
3、一旦真的发生了交通事故，一定要打110报警，等待警察来处理。一旦有人员受伤时，应当打120先送伤者去医院检查，切勿私了。如果遇到碰瓷者被识破时，一定要报警，并尽量多地提供碰瓷者的证据，以便警察处理。
4、交警应对我市“碰瓷”多发路段（10大路段）加强治安巡逻，提高出警率，多收集“碰瓷党”的蛛丝马迹，特别是每年春节即将来临之际，“碰瓷党”猖狂之时。
5、“碰瓷”其实质属于诈骗违法犯罪的一种表现形式。严重扰乱了社会治安和社会秩序。中华人民共和国《治安管理处罚法》和《刑法》都有相关规定 。
《治安管理处罚法》第四十九条：盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
《道路交通安全法》第76条第2款规定，“机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任”。
《刑法》第二百六十六条：诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
对那些证据确凿、屡教屡犯的“碰瓷党”公安交警部门应及时启动法律程序，司法部门应从速从重处罚，提高他们的犯罪成本，打掉再次作案的念头，情节严重者，关他十年八年的，“杀鸡给猴看”，以振法律之威严。
相信通过广大司机朋友和交警部门的共同努力，安全的交通环境在不远的将来会展现在莞邑大地上！ |
| 提案者 牛熠 |
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