案由:(20160290)关于优化东莞市中心城区道路交通环境、实施“畅通工程”的建议
  城市交通拥堵作为一个社会问题已经引起人们的广泛关注。东莞汽车保有量逐年增加,随着中心城区诸多住宅区和商圈的建设与完善,中心城区的人口越来越多,交通拥堵也越来越严重,特别是上下班高峰路段和重点商圈、学校路段尤其严重。交通拥堵严重影响了人们正常的工作与生活,影响和制约了中心城区商圈的进一步发展,也加重了城区的空气污染。东莞交通拥堵原因主要表现为:
  一、根本原因是经济发展、人们收入增加,机动车保有量逐年增加,截至2015年3月份已超过170万辆。中心城区的交通设施供需矛盾日益尖锐。
  二、路网结构不尽合理,部分主干路交通高峰路段通行压力极大。由于次干道、支路的建设不够完善,交通流量过于集中,再加上一些主/次干道衔接、主干道与主干道衔接设计不尽合理,造成主干道通行压力大,特别是高峰时段通行压力极大。
  三、由于很多路段没有设计自行车道,导致自行车、电动车与机动车抢道;市区停车位不足,在高峰时段,重点商圈附近停车难,乱停乱放现象严重;部分市民交通安全意识淡薄,乱穿马路现象时有发生。公交系统不完善、部分公交车站点设计不合理,例如莞太路往莞城方向的鸿福路、南城医院站因为离路口太近,经常因公交上落客而发生拥堵;很多交通事故处理不及时;此外还有道路施工等,这些都加剧了拥堵。
建    议:
  一、进一步完善路网建设,加强公路立体化建设。
  1.加强中心城区的公路立体化建设。目前东莞市中心城区的道路主要还是扁平化的布局,建议对于重点路段,特别是交通拥堵严重路段实施立体交通工程;同时完善道路中间隔离带建设,加大对道路路口改造和优化力度(目前,很多路段改造效果很好);
  2.进一步完善城市交通微循环系统建设。加强城市次干道和支路建设。加强次干道和子路的建设,改善路网结构,提高道路整体通行效能。
  二、完善公共交通系统。
  1.完善和优化公交车线路,提高正点率,加强与地铁的接驳,引导鼓励人们乘坐公交出行。
  2.合理设置公交站点,避免因公交站点位置不合理(主要是离路口太近)而引发拥堵
  三、加强市区停车场所的管理和建设。
  1.完善现有的停车场所,充分利用闲置资源建设新的停车场所。
  2.建设立体停车场或立体停车楼。为了避免一些城市立体停车场所叫好不叫座的尴尬,建议在停车困难的重点商圈先进行试点,资金可以采取政府扶持或补贴加企业自筹的模式进行。
  3.合理提高停车费。合理提高停车费,有利于引导居民选择其他交通工具,减少因无处停车而引发的乱停乱放现象。
  四、加强人行天桥建设,实现人车分流。对于重点商圈(如鸿福路商圈、东城海雅百货商圈、万达百货商圈),选择人流特别密集的路口建设人行天桥并配备电梯。这样一方面有利于方便居民过天桥,另一方面,也有利于提升城市形象。
  五、其他:
  1.在市区设立快处快赔点,加快市区道路安全事故的处理速度。
  2.在高峰时段提高见警率,进一步加强对重点路段的疏导力度。
  3.加强城市道路执法力度和文明出行宣传力度。
提案者 王旭珍
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