案由:(20140158)关于加快东莞民间小吃集约化经营的建议

  东莞的岭南文化特色日益凸显,但略显逊色的要属风味独特的民间小吃了,因为民间小吃是地域文化和城市名片的重要组成部分。提起东莞的民间小吃,老东莞自然是如数家珍,最出名的就是三禾宴和烧鹅濑粉。“三禾”指的是禾虫、禾花雀(现已禁捕食)、禾花鲤,营养丰富,口味极佳,道滘水乡是品尝禾虫、禾花鲤的好去处;厚街烧鹅濑是用整只鹅、大块肉、大块骨,加许多特种药材和香料熬制而成的濑粉,美味诱人。还有松糕、道滘裹蒸粽、大朗榄酱炒饭、清溪茅根黄豆坑螺汤、虎门蜜汁烤鳗鱼、鲜虾荷叶饭、糖不甩、碌堆、眉豆糕、塘厦碌鹅、道滘粥、咸丸、朝阳大包等等。      

  可惜目前的现状是想吃遍这些东西,得跑十几个镇街才能吃到这些民间小吃,但卫生和制作标准如何不得而知,且多年来始终为一店一摊的家庭作坊式经营模式,却对其发展造成一定的影响。一方面发展规模严重受限,而且口口相传的传统民间工艺甚至会面临失传的可能;另一方面,小家小户单一品种的经营也会造成旅游经济的部分缺失。要改变这种局面,建议从以几下方面着手:

  办    法:

  一、集约化经营

  要突破由于零散的家庭式经营造成的规模发展瓶颈,将各类具有东莞传统特色的民间小吃齐聚一堂,采用连锁式的、集约化 的经营模式,统一展示、统一营销。这样不仅方便对东莞小吃饶有兴趣的本外地人得到集中消费,而且可以将不登大雅之堂的零星小吃变成可以代表东莞地方文化的美食套餐。

  二、标准化制作

  要在激烈竞争中生存发展,质量始终是关键。鉴于民间小吃制作标准不一、质量良莠不齐,要采取集约化连锁经营,确定小吃的制作标准是当务之急。建议由餐饮行业协会出面,邀请知名小吃制作传人共同商讨制定各类小吃的制作标准,如主辅料选取的种类、等级、份量等。如涉及制作工艺等非物质机密,建议可以无形资产入股的形式来取得。

  三、品牌化运作

  东莞市政府自2010年开始,大力扶持“老字号”。的确如此,经营必须创立自己的品牌,从商标和广告标语设计到门店装修均要采用统一标准。同时可借助网络等现代化手段,实现实体经营与网店经营并存的经营方式,以吸引不同年龄的消费群体。

  四、制度化监管

  政府作为市场的监管者,应该明确其相应的行政监督职能。东莞传统的民间小吃在一定程度上代表了东莞形象与诚信水平,政府应该维护其声誉,杜绝不良商人的恶意损害。行业协会作为行业社会性自发管理组织,也要从维护本行业的良好秩序、品牌形象,以及传承东莞传统文化的角度加强自律,制定行规公约。连锁经营店本身更应严格遵循依法诚信经营的原则,组织好生产、经营和销售。通过以上三个层面,共同来形成东莞传统民间小吃制度化监管体系,保证该行业的可持续发展,成为东莞一张独特的文化名片。  

提案者 彭晓云
部门答复

  文化广电新闻出版局:

  关于对东莞市政协第十二届三次会议第20140158号提案的答复

  彭晓云委员:

  您提出的《关于加快东莞民间小吃集约化经营的建议》收悉。现答复如下:

  您的《建议》对目前东莞民间小吃的现状给予了客观实在的分析,提出的问题透彻,具有很强的针对性。提出的四条建议很有见地,对于加强我市文化品牌建设具有重要的借鉴意义,我们在工作部署和落实中将认真加以采纳,并组织相关部门对具备进入东莞市非物质文化遗产名录的小吃项目进行认定,同时协助相关部门规划建设东莞小吃一条街,加快东莞民间小吃集约化经营。

  市旅游局:

  关于对市政协十二届三次会议第20140158号提案回复意见的函

  尊敬的彭晓云委员:

  您在市政协第十二届三次会议中提出的“关于加快东莞民间小吃集约化经营的建议”的提案收悉。首先,感谢您的提案!我局十分重视提案所提出的建议,并进行了认真的分析和研究。现对建议回复如下:

  提案分析了我市民间小吃面临着分散经营的现状,并从经营、制作、运作、监管等方面提出一系列建议,这些建议对推动我市民间小吃集约化经营和推动我市旅游业发展有着积极的促进作用。

  旅游六要素是“吃、住、行、游、购、娱”。“吃”作为重要的旅游要素,我局一直注重对东莞特色民间小吃的宣传工作。近些年来,主要通过以下途径对其进行宣传和营销:一是以网络为平台。在我局官方网站上专门设置特色美食栏,详细介绍厚街腊肠、烧鹅濑粉、道滘肉丸等特色小吃的制作方式、制作背景以及最佳食用方法等等,图文并茂,让浏览者更直观地了解东莞特色美食。同时,还安排专门工作人员收集与东莞相关的好去处和特色小吃,并通过加工或讲解,将其放上我局官方微博,与网友进行互动,并实时更新。二是制作旅游宣传资料。设计制作《东莞美食地图》等一系列旅游宣传资料,将我市各地具有特色的美食收录于一册中,分别在国内外各类旅游交易会、旅游展览会上向国内外旅行商、游客发放,提高东莞美食的知名度。三是以活动为载体,通过组织开展生动活泼的美食节等活动,推出各式佳肴美点,让游客了解东莞特色美食,并在活动现场直接体验东莞美食的色、香、味。

  然而,由于小吃业行业特点局限、扶持力度不够、旅游资源整合力度不够等原因,到目前为止,我市的特色小吃还是处于一店一摊的分散经营状态,在一定程度上影响了和制约了旅游消费。为大力发展我市特色美食,加大民间小吃对我市旅游消费的促进作用,我局提出以下建议:

  一、改变民间小吃的传统经营方式

  首先,政府部门要加大对民间小吃的扶持力度,出台小吃业发展指导意见或相关政策和优惠措施,扶持小吃业发展。其次,引导优质小吃店申报小吃品牌,通过树立有代表性的小吃品牌来扩大东莞小吃的知名度。第三,根据“大旅游、大产业、大服务”的发展思路,结合东莞特有的地方风情,科学规划建设我市餐饮一条街、特色小吃一条街。通过群众推荐和自我推荐等方式,将口碑好、质量好、口味好的小吃店汇集在一起,吸引各地游客慕名前来。同时,在市场管理方面,餐饮监管、经贸等相关职能部门要统筹协调,齐抓共管,制定政策,引导和扶持特色小吃发展,为小吃业健康发展营造良好的经营环境。

  二、以节庆活动为契机,进一步挖掘和培育东莞特色小吃

  近几年,我局参与主办或协办的节庆活动较多,进一步丰富市民假日活动、吸引外地游客,同时也挖掘和培育了一些地方特色小吃。尤其是东莞美食节、中国(道滘)美食文化节、东莞旅游文化节等节庆活动为东莞特色小吃提供了一个展示、宣传、推广和销售的平台,使其有机会让更多的市民和游客了解和品尝,为其生存和发展创造了良好的条件和平台。同时,东莞特色小吃也为相关的节庆活动增添了底蕴和内涵,丰富了东莞地接市场的元素,促进了东莞旅游地接市场的发展。

  三、加强传统民间小吃的传承和创新

  民间小吃之所以具有顽强的生命力,与它本身的文化内涵

  和历史传承有着紧密的联系。但是随着时代的发展,人们的需求在不断变化。而且对于外地游客,其口味和喜好与当地人也不尽相同。为进一步发展民间小吃,使其受到本地居民和外地游客的喜好,在对传统民间小吃进行传承的基础上,还可以加大创新力度。建议小吃制作人取用传统材料,运用现代的工艺,或者用传统的工艺,加工现代新颖食材,以满足当代游客对饮食在心理上、生理上、审美上的各种新需求。

  四、进一步加大对民间小吃的包装和宣传

  每一个地方的民间小吃,背后可能都有一个地方的文化特色。要挖掘每一道菜品背后的故事,让游客在品尝东莞特色小吃的同时,了解每一道菜品的养生机理,了解东莞的历史,了解东莞的特色文化。

  在宣传上,可以通过烹饪技能大赛、美食节等节庆活动提高东莞特色小吃的知名度和影响力;通过评选餐饮名店、名小吃来提升东莞民间小吃的品质和美誉度。同时,运用媒体的力量,通过电视媒体、网络媒体、手机短信、微信等平台,大力宣传东莞特色民间小吃。

  再次感谢您的建议,希望一如既往地关注和支持我市的旅游业发展,并提出宝贵意见和建议。


办理单位 东莞市文化广电新闻出版局、东莞市旅游局
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