老弱病残孕这一特殊人群的出行一直受到社会的高度关注，我市相关部门也做了大量工作，然而在如何更加合理规范公交车老弱病残孕专位和残疾人无障碍出行方面，还存在一些不尽人意的地方。主要问题有：
　　一、老弱病残孕专位不专。
　　1、标识不够醒目。公交车因投放运营时间不同，标识也不相同。近年来投放运营的车辆通过选配不同颜色的座椅，达到容易区分的目的，以往的车辆一般只有提示语，且提示语不够醒目，不容易被乘客看见，乘客匆忙上车落座时往往没有顾及到。
　　2、意识不够到位。乘车时经常见到这样的情况，老弱病残孕专位上，坐着的不是老弱病残孕，尤其在出行高峰时，为抢占一个座位而吵闹的事情时有发生。
　　3、服务不够健全。目前公交车上只有一个司机，个别司机在看到有老弱病残孕上车时会提醒他人让座，但大多数司机忙于开车，无暇顾及老弱病残孕等特殊人群。
　　4、互助不够主动。一些乘客关爱老弱病残孕等特殊人群的主动性不够，让座的意识不强。
　　二、残疾人出行通道不畅。
　　残疾人是社会的弱势群体，出行应该得到社会更多的关爱。调查发现，乘坐公交车的残疾人寥寥无几，究其原因是公交车上没有安装便于他们出行的无障碍设施，导致盲人容易上错车、坐反车，坐轮椅的残疾人更是上不了车。

建    议：
　　一、加大宣传力度。
　　1、增加座位醒目标识。建议公交部门在车厢内显而易见的地方增加更加人性化的标识语和图案，让人一目了然，尤其便于不认识汉字的老人和外籍人士，在标识旁边注明专位的使用规则，对坐错座位和有意抢占专位的人起到提示作用。
　　2、加强中小学生教育。根据我市现行政策，符合条件的学生可以办理学生公交卡，乘车时享受五折优惠。学校应当充分利用登记发放优惠卡的机会，教育学生文明乘车，遵守交通规则，主动为有需要的人让座，从小培养尊老爱幼、扶弱助残的高尚品德。
　　3、加强公交车内宣传。建议公交部门在公交车内设置语音提示，在播报线路站名的同时，反复播报“让座”的温馨提示，让主动关爱老弱病残孕成为市民的自觉行为，形成“自私行为人人打、文明行动人人夸”的良好社会风气。
　　二、制定专位规则。
　　根据我市目前的状况，公交车辆难以满足人们的出行需求，很难做到专位专供。为了让各类人群出行更加和谐，针对这种情况，公交部门可以分时间段来制定专位的使用规则。建议在早晚出行高峰期间，特殊人群享有优先权，当有特殊人员上来时，专位上的非特殊人员要主动让座；非出行高峰期间，专位专供特殊人员，一般乘客上车时要选择坐在专位以外的座位上，充分彰显一个城市市民的综合素质和文明行为。
　　三、完善无障碍设施。
　　建议交通部门在摸清公交运营底数的基础上，财政拨出专款，给部分公交车配备无障碍设施，满足特殊人群需求。如：为满足盲人出行，建议在公交车上安装盲人公交导航系统，当公交车靠近时，盲人身上的导航器会相应播放线路及站名，避免坐错车、坐反车；为满足坐轮椅的乘客出行，建议在一些公交车上安装自动升降设备并划定残疾人区域，为坐轮椅的乘客提供方便；有条件的镇街，可以考虑增开老弱病残孕专车，为特殊人群的出行提供更加便利的条件和更加安全的空间，让特殊群体共享社会大家庭的温暖。
　　四、统一老龄卡申领年龄标准。
　　我市老龄乘车卡分为“敬老优待卡”和“非莞籍敬老优待卡”，截止至2015年11月，两卡的发放数量分别为26.3万张和0.29万张。户籍与非户籍老人在申办优待卡时对于年龄的要求不一致：户籍为男60岁、女55岁；非户籍为男70岁、女65岁。尊老是中华民族的传统美德，建议在老龄卡的申办条件上，对常住东莞的老年人，年龄界定不要区分是否“莞籍”。