案由:(20160177)关于大力推进轨道交通相应交通接驳措施的建议
 我市轨道交通2号线将于2016年5月开通运营,莞惠城轨常平至小金口段将于今年春节前运营,城际轨道交通莞惠线、穗莞深线也将于两年内全面开通,加上已有的广深线、京九线、高铁线,以及后续规划建设的市内轨道交通线网和城际轨道线路,标志着东莞正式进入“轨道交通时代”。
  我市轨道交通的快速发展,更好地贯彻落实了《珠江三角洲基础设施建设一体化规划(2009—2020年)》中“构建珠三角一小时城市圈”的精神。今年1月13日,省委常委、常务副省长徐少华在一次考察中更是重点提出:“东莞、惠州等沿线各市要进一步拓宽视野,在城市规划建设中充分考虑国铁干线、城际轨道、地下铁路、公交站场等的互联互通,形成综合立体的城市交通网络,进一步方便群众出行。”
  我市轨道交通建设已初成规模,给市民群众的出行带来极大的便利。在交通接驳方面,市政府相关部门先后出具了《轨道交通2 号线首期线路站点交通接驳设施工程项目》建议书、《东莞市轨道交通2号线首期工程公交接驳实施规划》等文件,逐步落实轨道交通相应交通接驳措施。但目前轨道交通站点周边相应的公交站场建设、公交线路调整和其它交通接驳措施等公共配套仍相对滞后,将较大影响市民乘坐轨道交通的便利性,因此需大力推进轨道交通站点相应交通接驳措施,否则“最后一公里出行”问题极有可能成为“一小时城市圈”中的短板。
  
建    议:
  1.完善管理协调机制,设立轨道交通相应交通接驳工作统筹协调办公室。由该办公室统筹协调市政府相关部门,制定和落实相应交通接驳措施,并不断完善和提升设施的服务水平,推进建立健全交通接驳政策体系。
  2.加快实施已制定的交通接驳方案。目前市相关部门已制定了2号线交通接驳和公交接驳等方案并获得了同意实施,但时间紧迫,建议简化流程,加快实施进度,力争在2号线开通运营前完工,并在日后不断总结、完善。
  3. 建立资金保障,加大市财政的支持力度。市财政在轨道交通项目建设期提前考虑和落实交通接驳设施建造费用,并每年划拨相应费用用于接驳设施的维护和升级改造,资金有保障才能确保接驳设施的服务水平。
  4. 开设短途公交。短途公交作为轨道交通车站的一种延伸,能有效地扩大的轨道交通站点地域辐射范围,实现高效点对点运输服务。轨道交通站点最佳辐射范围只有1公里,而短途公交能直接将轨道交通站点辐射范围提高至3至5公里,辐射地域面积能提高10倍以上,有效提升轨道交通站点的客流量。
  5. 发展公共自行车系统。借鉴杭州公共自行车交通系统建设成功经验,按照“政府引导、公司运作、政策保障、社会参与”的原则构建,绿色、共享,低碳出行,延续轨道交通绿色低碳理念。
  6. 发挥“互联网+轨道交通”模式。通过建立网站、微信服务等互联网方式,普及轨道交通常识和交通接驳路线方式,全面展示各条接驳公交线路和乘车方案等,让市民清楚了解到乘坐轨道交通的各种交通接驳方式。
提案者 民建市委会
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