案由:(20160172)关于进一步加快东莞通推广应用的建议

  自2013年来,东莞通IC卡正式投放市场,目前已拥有超过130万持卡户,在全市铺设充值网点约1300个,对全市5000辆公交车安装IC卡刷卡机,实现市内公交一卡通,并不断将东莞通功能扩展到小额消费、缴费服务、餐饮消费等领域。但据了解,目前公交刷卡率只有22%左右,其他商业功能的使用率也不高,不能满足人民群众对改善社会支付环境,提供安全、快捷、多样用途的支付工具的普遍需求。
       东莞通IC卡目前存在的问题,主要是以下原因造成的:
  1、宣传力度:虽然东莞通公司已在交通工具、汽车站场、微信公众号等部分领域进行宣传推广,但效果有限。主要问题是消费群体一个使用习惯,除平时小额现金支付交易外,现时的网络支付平台不断扩大,宣传力度也一样,无论大型商户还是小型便利店,都有网络支付平台的标识,这无疑对市民拿起手机只需“一按一扫”完成扣费获得认可和支持。对于本土企业东莞通公司的IC卡的消费平台也被覆盖了。
  2、购卡成本:目前,东莞通公司售出的IC卡主要是押金卡、个性卡及纪念卡。我认为纪念卡有收藏纪念价值,市民一般对纪念卡“只欣赏不使用”的观念;而押金卡和个性卡购卡成本分别在25元和20元,但市民对购卡成本存在够大意见,特别对于部分消费能力弱的群体及出差、旅游短暂逗留东莞的市民而言,购买意欲不大,认为付现金更方便。
  3、合作商户:东莞通IC卡除了作为公交IC卡外,其他商业性商机不多,根据现时合作商户只有美宜佳、和泰隆、永正书店、农夫果园等商户合作。确实对于普通市民来说使用有限,促使市民对购买东莞通意向不大。
  4、持卡后续:据了解,目前东莞通IC卡充值可到东莞通营业厅、部分美宜佳便利店、东莞银行和邮政银行等银行网点,但银行网点需要到前台柜位排队或仅限使用本银行储蓄卡进行充值,已经限制了市民充值的意欲,而且对于早期使用东莞通的大市区而言,市民如需充值始终成问题。
  

建    议:
  1、明确推广方向。东莞通推广工作以服务民生为着眼点,以行业应用为落脚点,着力推进东莞通卡多领域应用,通过东莞通提升区域公共服务水平和信息化发展水平,有效降低现金交易成本,提升消费环节整体效率。
  2、扩展使用功能。重点做好公交一卡通的推广工作,在此基础上,将东莞通功能扩展到轨道交通、小额消费、校园通卡、加油消费、缴费服务、餐饮服务、周边互通、公共单车租赁、公共停车等领域。
  3、构建销售充值平台。充分利用互连网和加强与邮政、连锁商店、银行等合作,构建全方位的销售充值平台。同时通过加强宣传,委托代售、赠送等方式,提高群众持卡率。
  4、降低售卡价格。工本费不应高于5元,提供10元、20元等更低面值东莞通,提高群众购卡意欲。

提案者 陈志超
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