案由:(20160113)关于全面改造提升虎门高铁站对外窗口的建议
  虎门高铁站是京港高铁在东莞的唯一车站,京港高铁、穗莞深城际轨道、东莞城市轨道2号线在此交汇,交通枢纽功能突出。
  自2011年底建成投入使用以来,虎门高铁站已成为东莞深度融入珠三角、加快新型城镇化建设的重要平台,在方便市民的出行的同时,也成了我市对外形象的重要窗口。然而,由于种种原因,虎门高铁站在管理上存在诸多乱象,不仅没有给东莞城市形象加分,反倒被众多旅客称为“中国最差最乱的高铁站”,严重影响了东莞的城市形象,给文明城市称号带来负面影响。主要表现为:
  一、站场交通建设严重不匹配
  虎门高铁站途经的列车班次越来越多,接待旅客也逐年攀升,当初3000人次/日的设计客流量如今早已翻倍,节假日最高峰时曾超过1.8万人次/日,站场及站场周边的交通配套承载能力远远跟不上旅客出行的需求。由于进出站没有对出租车、私家车、公交车进行有效分流,导致各类车辆无序行驶,拥堵塞车成为常态,而高铁站四周只有站北路和莞太路两条主干道,另外两侧则是荒地一片,没有一个围绕高铁站的循环交通系统,交通规划严重缺失。
  二、停车场车位严重不足
  高铁站运行三年多来,唯一的社会车辆停车场已经过两次扩建,启用了两块空地做临时停车场,现在最多可以停600多辆车,但仍严重满足不了需求,无论是过道还是人行道上都被车辆占据,停车场只能实施出一辆进一辆的措施,导致马路上车辆排长龙,严重影响道路的车辆通行。
  三、环莞道路二期建设严重滞后
  由于环莞道路二期建设工程进度一拖再拖,由市区到高铁站的必经之路通行能力大大降低。在离高铁站不到2公里的地方,因为道路施工,三车道变一车道,导致出现大塞车,车辆行驶极为缓慢,经常发生剐蹭事故。旅客乘车误点时有发生,怨气很大。
  四、车站管理不到位
  售票大厅座位数量极少仅10个,而在售票厅里面和外面,甚至草地上有不少等待乘车的旅客席地而坐,旅客缺乏舒适的候车环境。车站出站口因为维稳需要加装旋转铁栅栏,致使旅客出站非常不方便,大件行李有时难以出去,出站速度缓慢拥挤,高峰期大量旅客得不到及时疏散,又加大了候车厅的压力。站前广场出租车乱拉客宰客现象普遍,乱象特别严重,周边环境脏乱差,使市民出行的心情和质量大打折扣。
  虎门高铁站作为东莞全国文明城市对外的一个重要窗口,改造提升整治任务迫在眉睫。
建    议:
  一、从全局高度,把虎门高铁站作为东莞首位站进行高标准统一规划建设
  虎门高铁站不仅是京港高铁在东莞的唯一车站,还是东莞城市轨道R2线、穗莞深城际轨道的交汇点,是三条交通的重要换乘枢纽,将会成为集商贸物流为一体的高铁经济综合体,也是东莞城市转型升级的助推器。要充分考虑到旅客实际客流量的需求,由市政府负责进行重新定位,对高铁站及周边区域配套设施进行详细的科学论证及规划,制定高标准的升级改造方案,最好将其作为市重大项目、列入市政府十件实事来抓。
  二、 将虎门高铁站到市区沿线建设成高铁经济走廊
  高铁站到市区沿线覆盖虎门和厚街,将成为高铁经济辐射的最佳区域。两镇应抓住这个有利契机搭上这班经济快车,重新确定沿线区域的功能定位,做好产业发展规划和控制性详细规划,并高起点编制城市设计,通过三旧改造或重建重构沿线城市景观,使之成为经济活跃、形象鲜明、景观怡人、城市空间丰富的新的城市黄金轴线。
  三、 尽快完善站场周边的交通路网和停车场
  交通部门牵头对高铁站周边路网进行研究论证,对各种交通汇集点可能产生的交通盲点应查准查透,重点研究站点接驳规划实现各种运输方式在时间、空间上的无缝对接,各个轨道站点能快捷互通。形成平面和立体的大交通网,并尽快启动规划的路网建设,解决交通拥堵不畅的难题。
  加快停车场发展规划,增加停车泊位供应量,构建布局合理、停放有序、方便安全的停车系统。同时应强化停车管理,做到停车入位、停车有序。完善公共停车场价格形成机制,制定停车价格定价和调整办法,建立不同类型停车场收费调节机制,引导停车资源合理使用。
  四、 将虎门高铁站更名为东莞高铁站
  高铁站不仅是一个城市的标志,也是外界认识这座城市的一张名片。纵观有高铁的城市无不是以这座城市进行命名,以提升城市的知名度和美誉度。很多人知道虎门却不知东莞,这对塑造和宣传东莞非常不利。应该借鉴其他城市的做法,以东莞市给高铁站命名,将虎门高铁站更名为东莞高铁站。
提案者 农工党市委会
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