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| 案由：(20160109)关于延长东莞户籍残疾孩子抢救性康复补贴年限的提案 |
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对于残疾青少年来说，6岁之前是大脑发育的关键阶段，也是抢救性治疗和康复的黄金期。错过了这个时期，日后的康复治疗付出很大的代价也不一定有理想的效果。所以，0—6周岁的康复称为“抢救性康复”。
经查询，东莞0—6岁户籍持残疾证的有152人，但没办证的不在少数。目前东莞户籍残疾孩子的抢救性康复补贴是0—6周岁之间可享受三年的补贴（肢体类残疾如脑瘫孩子每人每年补贴2.5万元、自闭症孩子每人每年补贴2.0万元、听障视障智障类孩子每人每年补贴1.5万元），6周岁之后就不再有补贴了，但残障孩子的康复是一个十分漫长和极其艰辛的过程。三年，对很多康复的孩子来说，时间太短，三年的补贴远远不足以支撑漫长的康复过程，情况较好的孩子至少都要康复3-5年，大多数的孩子则需终生康复，而这样的家庭，基本上要有一个家长放弃工作专职护理及陪同孩子康复，从而没有任何收入，一个家庭的生活和康复所需都只能是一个家长在苦苦支撑；双方都上班请保姆或护工的家庭则要支付越来越高的人工费用，使得许多本来就负债累累的家庭不堪重负，随着孩子年龄的增长，父母的老去，生活则更加艰辛和困难，很多家庭因此重新回归贫困和特困状态，境况窘迫。
不少家庭在孩子6周岁没有政府补贴之后，因经济压力不得不放弃了孩子的康复治疗，眼睁睁地看着孩子一天天地倒退，为之前的努力前功尽弃而痛心绝望。
反观各地城市政府康复补贴对比表，北京、深圳的残疾儿童补贴范围为0—16周岁，广州0—14周岁，对比东莞目前的0—6岁补贴年限，北京、深圳及广州普遍比东莞高出8—10年。
建 议：
1. 完善政策。根据目前的生活指数和实际情形，并且参照其它城市的做法，能进一步完善目前的抢救性康复补贴政策。
2. 补贴时限。将现有的本市户籍的残疾孩子康复补贴时限从现有的0-6周岁延长至0—12周岁。
3. 补贴金额。补贴金额额度从现有的1.5万元（智障、听障、视障类）、2.0万元（自闭类）、2.5万元（肢体类）分别提高到2.0万元、2.5万元、3.0万元。
4. 补贴发放形式。康复补贴可在治疗结束后，监护人凭手术费发票及手术费用清单到市残联康复处办理补助款发放，经市残联审核确认，最后将补助款划入补助对象监护人账户。 |
| 提案者 尹利平 |
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