今年，受国内国际复杂经济因素影响，我市有部分企业出现订单减少、用工短缺、资金周转困难等一系列难题。对此，市委、市政府高度重视，通过实施“千干扶千企”和“育苗造林”计划等活动，积极帮助企业解决困难、发展壮大。然而，在受惠层面，我市一些重大项目、高新技术企业普遍相对容易得到政府关注和帮扶，而众多的中小企业、传统制造业在用地指标、融资贷款等方面所遭遇到的困境相对要大得多，却往往没能得到及时的关注和解决。
　　今年，我市出台了《关于实施创新驱动发展战略走在前列的意见》，通过一系列优惠政策，对创新型企业给予了大力的鼓励、扶持，有效推动了企业的科技创新发展。东莞是以加工贸易起家的城市，科技创新是经济社会发展到一定阶段的必然选择，是当前提升企业竞争力的有效手段，然而，在鼓励、扶持方面，东莞主要偏向于电子信息类等所谓高新技术企业，而一般企业想要获得这方面的扶持很难。作为企业，不管是科技创新类还是传统制造类，都希望能够提升自身的技术水平和产品质量去赢得市场。希望政府能在发明专利、人才培养等方面对传统制造业给予关注和帮扶，帮助传统制造业改造提升，做精做强。
　　

建    议：
　　1、引导中小企业做精主营业务。目前，东莞每年有效专利达到5万件，数量上非常庞大，排在全省第三位。但是其中发明创新类所占的比例很小，而外观和实用型专利占了大部分。要提升科技发明和创新水平，需要在研发投入、创新主体上下很大功夫，非一朝一夕之功；而“外观和实用型专利”目前已是我市许多企业的优势所在。企业如果能拿出自己的“拳头产品”，使自己的产品占据市场主导地位，就能具备强大的竞争优势。在法国、意大利等欧洲国家，一些知名的服装、香水品牌驰名世界，创造了难以估量的品牌价值，他们依靠的不是高新技术，也不是天天高喊“创新”，他们是立足实际，扎扎实实从客户的需求出发，从自己的产品入手，不断锤炼提升，日积月累，依靠坚实的质量不断做成一个个“驰名商标”和一家家“百年老店”。建议政府在引导政策上，不要一味推动企业“做大做强”，而是要“做专做精”，积极引导企业专注于各自领域，在某一细分市场或领域取得优势，成为该行业的小巨人和冠军，与国际高端品牌接轨，走专业化、特色化、新颖化的发展道路。
　　2、加强对成长性中小企业的关注和支持。任何一家企业，不管是传统制造业还是高新技术企业，只要不属于高能耗、高污染，就都应该得到一视同仁的尊重和关注。广大中小企业在发展过程中需要的支持和帮助可能没有大型企业那么多，但是等他们成长起来，必能以更大的效益回报社会。
　　3、扩大人才优惠政策惠及面。近年来，东莞市陆续发布了《东莞市特色人才特殊政策实施办法》《东莞市成长型企业人才扶持试行办法》等9项人才政策，旨在吸引更多优秀的专业人才落户东莞、服务企业。目前，在优化人才服务方面，商贸环境、医疗卫生、子女入学、配偶就业、学术交流等都还没有形成吸引高级人才落户发展的有利环境。对于很多中小企业来说，人才不是请回来，而是企业培养出来。企业需要的人才不一定要高学历、高职称，只要对企业的发展有作用、有技术的人才就是企业需要的人才。所以，在人才优惠政策上，希望政府能适当向企业的老员工、骨干人才倾斜。
　　4、营造良好的营商环境。许多企业选择在深圳发展，很大原因是东莞和深圳相比，缺少了高效便捷的营商环境。营商环境很大程度上体现在行政审批的快与慢、收费或罚款的多与少、成本高与低等政务环境。在一流的营商环境中，规则更加透明，办事比其他地方更加方便，更有利于企业成长。建议政府领导干部进一步解放思想，敢于简化审批程序，有效提升办事服务效率和水平。