案由:(20160086)关于加快万江与主城区之间交通建设的提案
  近年来,随着东莞城市化进程的加快及城市人口的日益增多,东莞市中心城区土地渐趋饱和,城市进一步扩容,城市土地价值进一步凸显。
  2013年7月,东莞市被国家水利部确定为全国首批45个水生态文明建设试点城市之一。作为东莞主城区四大组成部分之一,万江区是市区通往水乡片区的重要对内门户,交通枢纽地位十分显著,与东莞CBD仅一江之隔。万江位于广东省东莞市西部,地处粤港澳的经济走廊,邻近珠江入海口。东江及其支流环绕全区,河港纵横交错,有极其丰富的水岸资源。北距广州50公里,南距深圳80公里,辖区内的东莞汽车总站日客流量达4至5万人次,东莞市候机楼落户万江,为广大的商务旅客提供了快捷便利的候机、登机服务。因此,万江是贯通东莞的水乡片区和主城区之间的重要枢纽。此外,在新版总体规划中,市区7个居住组团中万江占3个,是未来市区重要的居住中心,与城区未来的交通将越来越密切,人口出行量将越来越大。
  然而由于受到东莞水道的阻隔,只有东莞万江大桥、曲海桥、环城路桥三条道路可连接莞城、南城等中心区域。有规划专家指出:“万江作为中心城区的组成部分,却长久被孤立于中心城区之外,万江以及整个水乡片区常住人口达120万,到其他中心城区——莞城、南城、东城就只有这三条道路,确实太少了。”
  根据调查数据(2012年)显示,现有的万江大桥、曲海桥在高峰时段饱和度分别达到了1.12和0.88(达到1就是饱和状态)。到现阶段车辆及经济往来的增加,通过桥梁的车辆比2012年更多。由此可见,曲海桥已达到饱和值,万江大桥已是超负荷的。而且,根据预测,到2020年,跨东莞水道的交通需求将增加到每小时20321车次,相当于5条过江通道的通行能力。因此,不加快万江与其他主城区之间的交通建设难以满足市民的交通出行需求。
  据了解,在我市前几年的城市总体规划、中心城区分区规划、市区综合交通规划等多个层次的规划中都提出需要新增万江至南城、莞城等中心城区的道路。
  
建    议:
  一. 加快梨川大桥建成通车
  梨川大桥起点为高埗莞潢路,向南依次跨越沿江大桥、中堂水道、大王洲岛、东莞水道、东江大道,重点顺接红川路及东江大道,不仅是连接高埗与东城的一项重要工程,更是连接水乡片区与主城区的一项重要工程。目前,在梨川大桥的规划中,万江区内有一个出口,位于万江社区,这将有效地对高峰时期万江与主城区之间的汽车来往进行分流,并一定程度上缓解了现有的万江大桥和曲海桥在高峰时期的堵塞现象。而根据万江区拆迁办的资料显示,当前梨川大桥的建成通车最大的阻碍在于东城梨川的拆迁问题。梨川是一个原住民小区,在梨川征地建桥需要对过百户房屋进行拆迁并对拆迁户进行安置,而梨川的安置小区设立在万江社区尤九村,本月5日开始动工。因此,要加快梨川大桥建成通车,需要市政府协助东城梨川的拆迁工作。
  二. 加快规划和建设连接万江与主城区的过江通道
  可考虑以下三条新过江通道:
  1.创业路通道:旧汽车总站创业路-运河-东莞水道-接万道路
  2.建设路通道:老海关建设路-运河-厚街水道-东莞水道-接万道路
  3.鸿福路过江隧道:鸿福西路-下穿滨江体育公园-下穿东莞水道-汽车总站-万江新行政中心区-接银龙桥-接梨川大桥
  据相关专家分析,由于创业路与建设路两条通道实施起来困难较大,主要是因为通道所经都是老城区,拆迁力度较大,而且是架桥还是建隧道目前还无定论,如果建隧道,施工难度较大等等。因此建议市政府在规划新增万江至南城、莞城等中心城区的过江通道中选定一条较为合理、操作难度较少、可行性较高的通道,尽快规划并落实建设。
  三. 加快万江与主城区之间地铁的规划与建设
  根据当前已确定的东莞市内地铁规划路线,途经万江区内的地铁线路只有R1线(经过人民医院、汽车总站、滨江体育馆),而万江区内居住人口密集的区域还没有相关的线路规划。公共交通设施的不到位,将严重阻隔了万江与主城区之间的人流输送与经济往来。因此,建议加快R1地铁线路的建设,同时对区内人流密集的区域进行线路规划。
  市政府把加快万江与主城区之间的交通建设列入市重点工程之一,更好的把水乡片区与中心城区进行无缝连接,不仅有利于促进东莞市的经济发展,更有利于东莞的城市建设,推进东莞的城市化进程。
提案者 万江街道办政协小组
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