案由:(20160064)关于“打造慧教育,推进中小学校后勤管理物业化”的建议

  随着东莞市经济飞速转型发展,逐步与先进的省市接轨,对教育的要求越来越高,教育科技化、教育科研化的趋势日益增强,对于学校和教师本身来说,负担也随之加重。特别在大量的教学、教研的工作之外,一些教学以外的工作也分散了老师们的体力和精力,比如学校安全管理、午托、饭堂的管理等后勤工作,给学校的管理工作增加很大的压力。另一方面,随着形势的发展,教育管理体制进行了重大改革之后,原有的学校后勤管理体制已经越来越不能适应和满足学校自身改革和发展的需要,原有体制的弊端逐渐显露出来。早在1993 年,中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》已经明确提出了要求:“学校的后勤工作,应通过改革逐步实现物业化”。今年初,我市教育局提出打造东莞“慧教育”的目标,提出在东莞市打造智慧课堂、推进智慧管理、共享优质资源的先进理念,而推进我市中小学后勤管理物业化就是汇集并优化学校资源,促进学校专业化发展,为打造东莞“慧教育”添砖加瓦。
  目前,我市已有部分有条件的镇街和市直属学校、民办校实行学校后勤管理的物业化,聘请专业的物业管理公司进行管理,比如厚街镇、松山湖中心小学、常平中学等,经过调研,实行后勤管理物业化后效果较好。表现在:
  1.学校后勤管理物业化以后,优化了学校的办学资源,从一定程度上集中了学校领导的管理和办学精力。亦减轻了教师的工作负担,把老师们从教学管理以外的工作中解放出来,专心进行教学教研,有利于教师的专业成长。
  2.实行学校后勤管理物业化后,减轻了学校一部分财力和物力的负担,有利于降低物资消耗,提高校产的使用效率。
  3.实行学校后勤管理物业化后,聘请有资质的物业公司对学校进行专业、细致的管理,后勤的管理规范化了,安保工作更加严谨,学校、学生的财产和人身安全更有保障,也为加快学校改革和发展创造更加有利的环境。
  

建    议:
  1.借鉴已经实行后勤物业管理学校的成功经验,由市统一制定相关制度政策,在全市范围内推进学校后勤管理物业化。

  2.各镇街可根据学校与当地财政的条件,采用政府出资或分摊物业费的方式聘请有资质的物业公司对学校进行后勤管理。

  3.采用竞标方式,通过第三方评估,对物业公司进行招投标上岗。

提案者 林珺
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