随着城乡一体化的高速发展，我市大量城市建设工程如隧道、桥梁、轨道交通及房地产项目等纷纷上马，这些工程的修建在加快城市现代化发展、提高人民生活质量等方面发挥了积极的作用。但是在各种工程项目的施行过程当中，带来的各种扰民问题也尤为突出。如施工造成的噪音严重干扰了附近居民的生活和休息；施工对路面的损坏以及由于施工不慎挖断管道造成的停水停气等问题，扰乱了居民生活，破坏了其他市政设施；施工过程中大卡车装运建筑材料不断扬起的尘土对附近的空气造成了严重污染，而施工方面对交通带来的堵塞和潜在危险更是令人堪忧。虽然近年来市里采取了一些必要的措施对各种城市项目建设进行了规范，但存在的问题依然不可小视。
　　比如国贸中心施工给周边社区带来的影响。施工地点紧邻密集的居民生活社区，旁边是车来车往的鸿福路。该建设项目在施工过程中，施工机器夜以继日的轰鸣声严重干扰了附近居民的生活，大型渣土运输车小区的路面环境造成了很大程度的污染和碾压。小区路面本来就拥挤，属于人流密集区，每到上下班时间人来人往。大型渣土运输车在小区一趟紧接一趟的来往，给小区的卫生环境和安全环境造成了严重的危险。此外，该建设项目施工过程中把一些施工设施任意堆放在紧邻马路的人行道上，不仅影响了居民的出行，更影响了这条路段的市容市貌。更为严重的是，一些粗暴施工威胁到他人的生命财产安全。比如国贸中心施工，造成新世纪豪园5号楼、3号楼地基下沉开裂特别严重，楼体之间产生裂缝，墙体的瓷砖和水泥脱落。
　　施工工程扰民的问题一直以来干扰着居民的日常生活，造成了很大影响，仔细分析其原因，主要有以下几个方面。
　　首先，施工单位在管理上比较粗暴，缺乏相应的安全意识和人本位的思想意识。产生这样的现象，主要归结于开发商把自我工程利益放在首要位置，而忽略了其它安全隐患所带来的潜在风险和致命危害，这种目光短浅带着侥幸心理的意识是十分暴露出开放商贪婪自私的人性阴暗面。此外，即使是施工方在安全意识防范和服务意识上有比较好的介入，但经过一番上传下达之后，到达第一现场的监督部门，也变了味道，这就暴露出施工单位监管上的严重不足。
　　其次，施工单位在做前期的施工环境评估和危险防范意识方面需要做好充分的准备评估工作，并根据评估结果做好相应的防范措施。比如建筑垃圾的运输以及渣土车运输过程中扬尘问题，都可以进行通过调整运输时间以及定时洒水等方法来把噪音污染和环境污染降低到最低程度。
　　第三，各种工程项目的施行应该做好细致的规划，从最大限度的降低市政工程对普通民众生活的影响，把服务意识做到细节上，比如设置好好的路线适合大型渣土车运输，这样才能更好地服务于民，使双方得到双赢。
　　最后，施工单位监管不到位所暴露出的巨大隐患直接指向相关执法部门的监管盲点，使得相关《城市管理条例》和《文明施工管理条例》等一系列规范施工的细则成为一纸空文。因而强化文明施工，避免工程扰民的关键之处必须是强化执法部门的监督管理功能，进而达到规划和净化的作用。
　　
建    议：
　　如何在城市建设中避免施工扰民，建议从以下几个方面入手：

　　首先，做好规划，从规划上考虑减少城市建设施工对民众生活影响。例如，从规划上可考虑城市工程各种土石方的出路，事先考虑好相应道路的布局和施工。增加工程施工在扰民、破坏其它设施方面的评估，对于可能出现的扰民和道路的破坏，事先提出解决方案。

　　其次，监管部门应该强化管理，把监督内容具体到细节部位，强调监督和整治的标准。监管部门应该定期召开加强建筑工地文明施工的专题会议，或者制定详细的惩罚和奖赏细则，并签订文明施工管理责任书，从细节上强化文明施工的刚性要求，增强对施工单位的约束。

　　第三，监管部门应该把巡查和监督管理工作常态化，只有在严格的管控下，强化文明施工的效果才能凸显出来，也可以采取突袭的形式进行突击检查。对检查发现在建项目未设置冲洗设施、不对进出场车辆进行冲洗、不封闭运输等问题，积极采取有效措施，及时责成责任单位进行了整改。

　　第四，施工单位应该强化宣传意识，把安全施工宣传标语安放在醒目的施工位置，也可组织施工员工观看施工事故影片。此外，施工单位作为生产一线方，对强化文明施工起着决定性的作用，施工方应该制定详细的惩罚制度，对违反制度的员工进行比较严格的处罚。