近年来，东莞基层医疗卫生工作在各级政府的正确领导和高度重视以及广大医务人员的共同努力下有了较大改善，初步解决了群众有地方看病、看得起病的问题。但基层卫生医疗机构目前还存在专业技术人才特别是中高级技术人员、卫生检验人员和医疗影像类人员紧缺的局面，这是当前基层医疗卫生亟待解决的一个突出问题，已成为制约我市基层医疗卫生事业发展的一个主要原因。进一步加强基层医疗卫生人才队伍建设，保证基层医疗卫生人才队伍的稳定性，提升基层医疗卫生技术人员的业务素质和基层医疗卫生服务能力、医疗水平，更好地为群众提供优质、高效、安全、便捷、经济的医疗服务

建    议：
　　一、盘活现有人才，加强培训

　　一是建立强化在职培训制度，选送在职人员到市内二级医院进修培训。二是鼓励有培养前途的卫技人员参加医学本、专简直学历教育，改善现有卫技人员学历结构，提高学历层次。三是选拔一批具有大专以上学历、中级以上职称的基层卫技人员进行学科带头人强化培训。四是大力推广基层医疗卫生适宜技术，每年在基层医疗卫生单位推广卫生适宜技术2项以上，达到既服务居民健康，又能快速提升服务能力的目的。五是强化对口支援培训力度，市镇级医院选派各科优秀人才到基层医疗卫生机构进行不定期的支援，促进基层医疗卫生人员的专业技术水平。六是加强两个规范化培。一方面加强常见病、多发病社区医疗规范化培训，另一方面加强全科诊疗操作技术规范化培训。制订详细培训计划，各基层医疗卫生机构要合理选派医务人员参加两个规范化培训，并制定考核方案，强化培训。

　　二、充实卫技人员队伍，落实公开招聘制度

　　建议政府建立长效卫生专业技术人员的聘用机制，成立市卫生专业技术人员调配领导小组，按照事业人事改革的要求，鼓励卫生技术人员到基层工作，本科以上医学院校毕业生和部分紧缺的专科、辅助学科专业人员可直接入编入岗，开辟人才引进绿色通道。各镇街党委政府积极落实现有的公开招聘政策，每年由市政府同意布置事业单位公开招聘工作，各镇街根据自身的实际情况向全国各地公开招聘卫技人员。

　　三、政策吸引，有效激励人才

　　人才竞争的背后是体制、制度的竞争，出台优惠政策，提高人才待遇是留住人才、激励人才的重要措施。一是实行绩效工资。在原有的工资方案基础上增加绩效工资，提高专业人才的工资待遇，在绩效工资分配方案当中应注重三个倾斜，即向临床一线倾斜、向学科带头人倾斜、向有突出贡献的人员倾斜，合理拉开收入差距。二是建立良好的人才竞争机制。在职称评聘分开后，可实行高职低聘、低职高聘的动态管理机制，增强岗位竞争机制，对一些特别优秀，有管理才能的业务骨干，可破格提拔任用。三是市政府要建立“医疗人才专项基金”，用于人才培养、医疗机构宣传以及媒体发布人才需求信息等费用。四是改善高层次人才的生活和工作条件，为其居住、家属就业和子女就学等提供帮助，给予适当照顾，主动关心，使其想干事，干成事，努力为人才营造良好的生活就医环境。

　　四、加强建设高层次医疗卫生队伍

　　研究制定高层次医疗卫生人才发展规划，以创新能力建设为核心，以项目为依托，努力建设一支高水平的医学创新队伍。实施医疗卫生高层次人才培养计划，开发人才培养基地，培养一支优秀学科带头人队伍。

　　完善高层次人才选拔机制。组建市卫生系统高层次人才信息库，建立局层次人才研修制度，资助部分职称高、学历高人才参加国内外重大学术活动。积极引进海外高层次卫生人才，建设好海外高层次卫生人才创新创业基地，打造新一代名师名医。