根据当前政策，本市户籍的困难白内障患者可申请复明手术扣除社保部分后，每例可得到2000-3000元的救助，费用由市、镇街两级财政按比例分担。近几年，市慈善会、狮子会等慈善组织也资助部分白内障患者免费进行手术，资助项目没有统一管理，没有持续性。白内障救助服务项目是促进公共卫生服务逐步均等化的重要举措，白内障筛查及复明手术康复救助服务需进一步加强。
　　

建    议：
　　（一）放宽白内障复明手术救助条件，救助范围不限于低收入白内障户籍患者，将全市户籍白内障患者均纳入救助范围。

　　当前白内障病患者主要是中老年人，根据2013年东莞光明眼科医院深入各镇开展老年人白内障情况普查进行统计和推算，我市每年约有1.1万名白内障患者需要手术治疗，而全市医院每年施行白内障手术约5000例。白内障发展到中晚期如得不到及时治疗将会产生严重的并发症，甚至对视神经造成永久性损害造成失明，大大降低中老年人的生活质量。

　　按照当前政策，申请白内障手术救助要求白内障患者带本人身份证到社区（村）提出申请，填写《东莞市康复救助申请表》，社区（村）经核实后出具低收入证明，患者到镇街残联提交申请及证明，方可获得救助。由于申请手续繁琐，许多中老年不愿意提交低收入证明等材料，同时，老年患者都会认为年纪大了不愿意做手术，不舍得让儿女为自己花钱，这样，往往延误了最佳手术时机。为了帮助千千万万的患者重见光明，鼓励白内障患者能勇于做白内障手术，建议根据我市的实际情况，放宽白内障复明手术救助条件，救助范围不限于低收入白内障患者，将我市户籍白内障患者均纳入救助范围，鼓励更多的白内障患者去完成复明手术，免去看不见的苦恼。

　　（二）依托社区卫生服务中心实施白内障筛查普及跟进康复救助工作，将更便利基层群众，提升复明康复服务质量。

　　当前全市各社区已基本设立社区卫生服务中心，如果能够通过社区卫生服务中心深入针对服务对象年迈且行动不便的情况，采取上门义诊的办法，组织医疗分队，深入到社区筛查潜在服务对象，并提供一站式服务康就救助服务，协助患者获得理想视力，大大提高了患者的生活质量。

　　为此，建议依托社区卫生服务中心定期定点开展白内障筛查工作，并上报更新筛查结果数据，有利于动态性地掌握全市白内障患者基本情况，制定一系列白内障复明救助便民宣传册，提高全市居民白内障防治意识，让白内障康复在社区更加贴近群众，群众更加容易得到服务。