案由:(20140127)关于加快启动运河整治工程建设,打造绿色生态文明的建议

  自市委、市政府提出将运河打造成“安全河、清水河、景观河”的工作目标以来,市运河整治稳步推进,成效明显,社会的关注度、群众的满意度都非常高。加快推进运河整治,形成系统化的整治成果,是人民群众的迫切期望。

  根据全市的统一部署,我镇中心区(铁路桥)至职教城段工程已纳入全市运河综合整治工程,河岸双边共约5公里。由于职教城已经正式投入使用,加快实施这个河段整治十分必要,一方面,可以使职教城师生快速出入镇中心区,出行有更多选择;另一方面,职教城暂时没有商业配套,加快中心区(铁路桥)至职教城段工程建设,可使职教城师生融入我镇,满足消费的需求。

  办    法:

  一是进一步加快中心区段工程建设。我镇东引河中心区段(正在推进实施)建设工程经市委、市政府同意在原每公里1459万元的建设标准上适度提高进行建设,包括水利、园林景观、道路市政三大建设内容。2013年我镇开展了该项目的立项、水保、环评、初设等大量工作,由于受项目可行性研究报告的影响,导致工程概算审查等后续工作无法开展,工程无法在2013年实现动工,影响了我镇运河综合整治的社会效应。希望相关部门要强化大局意识,积极配合,形成合力,使运河整治工程有关审批手续能按东府[2011]90号出台前的做法办理。

  二是加快中心区(铁路桥)至职教城段工程建设和提高建设标准。目前,职教城段已高标准完成整治工程,中心区段亦已紧密筹备当中,(铁路桥)至职教城段工程已纳入全市运河综合整治工程,且正好在前两段的衔接部位。由于前后两段是高标准建设,约中间段的建设标准仍停留在每公里1459万元的基础上,必然会形成很大的反差,对整个东引河整治带来另类的效果。我镇希望能参照中心段的做法适当提高整治的景观标准,使堤段兼具通行和休闲的功能,为职教城师生提供良好的环境。也希望市政府尽快启动中心区(铁路桥)至职教城段工程综合整治,并争取明年动工建设。

  三是加快将仁和水(横沥段)整治纳入市运河综合整治工程。仁和水(横沥段)与东引运河相通,其交汇处正位于市职教城校区旁,流径与莞从高速(横沥段)行向相依傍,流经我镇水边、长巷、村头、田饶步、六甲等五个村委会。由于仁和水系在2006年在水边村发生严重涝灾险情,对其治理首先有着强化防洪功能的作用。其次是职教城座落在两支水系的交汇处,对仁和水的整治是对东引河整治效果的延续,是扩大城市的滨水空间,满足职教城广大师生和普通市民的休闲生活需要。此外,水边出口是莞从高速在我镇的一个重要的出入口,不但是职教城片区、还是我镇模具产业集聚区和国际慢城片区对外的交通枢纽,同时也是我镇对外宣传的重要窗口。因而仁和水的整治,对防洪、生态、经济、交通都有着极其重要的意义。

提案者 横沥镇政协小组
部门答复

  对东莞市政协十二届三次会议第20140127号提案的办理意见

  横沥镇政协小组:

  您们提出的《关于加快启动运河整治工程建设,打造绿色生态文明的建议》收悉,非常感谢您们在百忙之中抽出时间,对我市运河整治工作的关心与支持,为更好地推进东引运河、寒溪水横沥镇中心区段工程(以下简称横沥段工程)的实施,我局相关科室就提案内容进行了认真研究,并于2014年3月3日联合市发改局、市财政局、市运河治理中心等有关部门到横沥镇调研,与横沥镇有关的党政领导及职能部门召开座谈会,办理意见如下:

  一、关于进一步加快中心区段工程建设的建议

  市政府2014年2月27日下发《关于运河综合整治项目建设程序问题的复函》(东府办复〔2014〕107号),重新明确了运河综合整治项目建设程序,鉴于横沥段工程由横沥镇负责实施,我局第一时间已将具体情况反馈至横沥镇政府,横沥镇有关职能部门反馈根据东府办复〔2014〕107号的建设程序可以顺利推进横沥段工程,接下来我局将继续根据职能,积极沟通协调,加快横沥段工程的推进。

  二、关于加快中心区(铁路桥)至职教城段工程建设和提高建设标准的问题

  鉴于中心区(铁路桥)至职教城段工程由横沥镇负责实施建设的问题,提案中关于加快建设的建议已转达横沥镇有关部门,并要求横沥镇加快研究落实。

  关于提高建设标准的问题,市委市政府目前的文件精神是镇街负责实施的项目,按岸线长补贴1459万元/公里,而《关于实施东引运河、寒溪水流域整治工程相关问题的通知》(东府办会函〔2013〕134号)要求“严控财政投资项目的投资规模,公平公正做好财政扶持资金的审核发放”,因此,在市政府重新调整补贴标准前,仍参照旧标准,按岸线长补贴1459万元/公里。

  三、关于加快将仁和水(横沥段)整治纳入市运河综合整治工程的问题

  根据《关于印发<东莞市运河综合整治工作实施方案>的通知》(东府办〔2007〕132号)的要求,“石马河、东引运河及寒溪水流域、挂影洲围中心涌主干流整治由市水利局(现市水务局)负责组织实施;其余支流由各镇街负责组织实施”,鉴于仁和水属于寒溪水的支流,按该文件的要求,仁和水(横沥段)整治由横沥镇负责组织实施,具体的情况已反馈到横沥镇,要求加快研究落实。  


办理单位 东莞市水务局
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